prawo lotnicze.pdf

©Kancelaria Sejmu

s. 1/129

USTAWA

z dnia 3 lipca 2002 r.

Prawo lotnicze 1)

Dział I

Przepisy ogólne

Rozdział 1

Zakres regulacji i definicje

Opracowano na pod-

stawie: t.j. Dz.U. z

2006 r. Nr 100, poz.

696, Nr 104, poz. 708

i 711, Nr 141, poz.

1008, Nr 170, poz.

1217, Nr 249, poz.

1829, z 2007 r. Nr 50,

poz. 331, Nr 82, poz.

558.

Art. 1.

1. Przepisy Prawa lotniczego regulują stosunki prawne z zakresu lotnictwa cywil-

nego.

2. Przepisy Prawa lotniczego stosuje się do polskiego lotnictwa cywilnego oraz, w

zakresie ustalonym przez to prawo, również do obcego lotnictwa cywilnego.

1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Wspól-

not Europejskich:

1) dyrektywy 91/670/EWG z dnia 16 grudnia 1991 r. w sprawie wzajemnego uznawania licencji

personelu pełniącego określone funkcje w lotnictwie cywilnym (Dz. Urz. WE L 373 z

31.12.1991),

2) dyrektywy 92/14/EWG z dnia 2 marca 1992 r. w sprawie limitów operacyjnych samolotów ob-

jętych częścią II, rozdział 2, tom 1 załącznik 16 do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie

cywilnym, wydanie 2 (1988) (Dz. Urz. WE L 76 z 23.03.1992, z późn. zm.),

3) dyrektywy 93/65/EWG z dnia 19 lipca 1993 r. w sprawie definicji i korzystania ze zgodnych

specyfikacji technicznych dla zamówień na sprzęt i systemy zarządzania ruchem powietrznym

(Dz. Urz. WE L 187 z 29.07.1993),

4) dyrektywy 93/104/WE z dnia 23 listopada 1993 r. w sprawie pewnych aspektów organizacji

czasu pracy (Dz. Urz. WE L 307 z 13.12.1993),

5) dyrektywy 94/56/WE z dnia 21 listopada 1994 r. ustanawiającej podstawowe zasady regulujące

postępowanie w zakresie badania wypadków i zdarzeń w lotnictwie cywilnym (Dz. Urz. WE L

319 z 12.12.1994),

6) dyrektywy 96/67/WE z dnia 15 października 1996 r. w sprawie dostępu do rynku obsługi na-

ziemnej w portach lotniczych Wspólnoty (Dz. Urz. WE L 272 z 25.10.1996),

7) dyrektywy 97/15/WE z dnia 25 marca 1997 r. przyjmującej normy Eurocontrol i zmieniającej

dyrektywę 93/65/EWG w sprawie definicji i korzystania ze zgodnych specyfikacji technicznych

dla zamówień na sprzęt i systemy zarządzania ruchem powietrznym (Dz. Urz. WE L 95 z

10.04.1997),

8) dyrektywy 2000/34/WE z dnia 22 czerwca 2000 r. zmieniającej dyrektywę 93/104 WE doty-

czącej niektórych aspektów organizacji czasu pracy w celu objęcia sektorów i działalności wy-

łączonej z tej dyrektywy (Dz. Urz. WE L 195 z 01.08.2000),

9) dyrektywy 2000/79/WE z dnia 27 listopada 2000 r. dotyczącej Europejskiego Porozumienia w

sprawie organizacji czasu pracy personelu latającego w lotnictwie cywilnym, zawartego przez

Stowarzyszenie Europejskich Linii Lotniczych (AEA), Europejską Federację Pracowników

Transportu (FTF), Europejskie Stowarzyszenie Cocpit (ECA), Stowarzyszenie Linii Lotniczych

Regionów Europy (ERA) i Międzynarodowe Stowarzyszenie Przewoźników Lotniczych

(IACA) (Dz. Urz. WE L 302 z 01.12.2000)

Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie – z

dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej – dotyczą ogłosze-

nia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej – wydanie specjalne.

2007-06-13

©Kancelaria Sejmu

s. 2/129

3. Lotnictwo cywilne obejmuje wszystkie rodzaje lotnictwa, z wyjątkiem lotnictwa

państwowego, to jest państwowych statków powietrznych oraz lotnisk pań-

stwowych wykorzystywanych wyłącznie do startów i lądowań państwowych

statków powietrznych.

4. Przepisów prawa lotniczego nie stosuje się do lotnictwa państwowego, z wyjąt-

kiem przepisów art. 1 ust. 6– 7 2) , art. 2, 3–10, 11 ust. 1, art. 12, 14, 33, 35 ust. 2,

art. 43, 44, 60, 74, 75, art. 76 ust. 2, art. 89, 92, 119–125, 128, 130, 133, 140,

149 i 150 ustawy, oraz z zastrzeżeniem ust. 5.

5. W przypadku wykorzystywania:

1) polskich i obcych państwowych statków powietrznych do prowadzenia dzia-

łalności innej niż służba publiczna,

2) lotnisk lotnictwa państwowego do startów i lądowań cywilnych statków po-

wietrznych oraz statków, o których mowa w pkt 1,

przepisy ustawy stosuje się odpowiednio.

6. Nadzór nad działalnością lotnictwa państwowego, z zastrzeżeniem przepisów

ustawy, sprawują odpowiednio ministrowie właściwi ze względu na przynależ-

ność jednostki będącej właścicielem lub użytkownikiem państwowego statku

powietrznego lub zarządzającej lotniskiem.

7. (uchylony).

8. Przepisy prawa lotniczego dotyczące przewozów lotniczych stosuje się odpo-

wiednio do nieodpłatnych przewozów dokonywanych przez przewoźnika lotni-

czego.

Art. 2.

W rozumieniu przepisów ustawy:

1) statkiem powietrznym jest urządzenie zdolne do unoszenia się w atmosferze

na skutek oddziaływania powietrza innego niż oddziaływanie powietrza od-

bitego od podłoża;

2) polskim państwowym statkiem powietrznym jest:

a) statek powietrzny używany przez Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Pol-

skiej (wojskowy statek powietrzny),

b) statek powietrzny używany przez jednostki organizacyjne Straży Gra-

nicznej, Policji, Państwowej Straży Pożarnej i służby celnej (statek po-

wietrzny lotnictwa służb porządku publicznego);

3) użytkownikiem statku powietrznego jest jego właściciel lub inna osoba wpi-

sana jako użytkownik do rejestru statków powietrznych;

4) lotniskiem jest wydzielony obszar na lądzie, wodzie lub innej powierzchni w

całości lub w części przeznaczony do wykonywania startów, lądowań i na-

ziemnego lub nawodnego ruchu statków powietrznych, wraz ze znajdują-

cymi się w jego granicach obiektami i urządzeniami budowlanymi o charak-

terze trwałym, wpisany do rejestru lotnisk;

2) ad. ust. 4 w art. 1 - powoływany art. 1 ust. 7 uchylony

2007-06-13

©Kancelaria Sejmu

s. 3/129

5) lądowiskiem jest wydzielony obszar na lądzie, wodzie lub innej powierzchni

w całości lub w części przeznaczony do wykonywania startów, lądowań i

naziemnego ruchu statków powietrznych, ujęty w ewidencji lądowisk;

6) część lotnicza lotniska to obszar trwale przeznaczony do startów i lądowań

statków powietrznych oraz do związanego z tym ruchu statków powietrz-

nych, wraz z urządzeniami służącymi do obsługi tego ruchu, do którego do-

stęp jest kontrolowany;

7) zarządzającym lotniskiem jest podmiot, który został wpisany jako zarządza-

jący do rejestru lotnisk cywilnych;

8) lądowaniem handlowym jest lądowanie w celu zabrania lub pozostawienia

pasażerów, bagażu, towarów lub poczty, przewożonych odpłatnie;

9) lotem handlowym jest lot związany z lądowaniem handlowym;

10) lotem międzynarodowym jest lot, w trakcie którego następuje przekroczenie

granicy państwowej;

11) lotem tranzytowym jest lot w przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Pol-

skiej, rozpoczynający się i kończący poza jej terytorium;

12) lotem długodystansowym jest jednoodcinkowy lot na dystansie, którego po-

konanie wymaga minimum 8 godzin lotu statku powietrznego;

13) przewozem lotniczym jest przewóz pasażerów, bagażu, towarów lub poczty,

wykonywany statkiem powietrznym odpłatnie;

14) regularnym przewozem lotniczym jest przewóz lotniczy, jeżeli w każdym

locie miejsca w statkach powietrznych przeznaczone do przewozu pasaże-

rów, bagażu, towarów lub poczty są publicznie oferowane do nabycia, a

przewóz jest wykonywany między tymi samymi punktami według opubli-

kowanego rozkładu lotów albo w stałych odstępach czasu lub z częstotliwo-

ścią wskazującą na regularność lotów;

15) przewozem czarterowym jest przewóz lotniczy dokonywany na podstawie

umowy czarteru lotniczego, w której przewoźnik lotniczy oddaje do dyspo-

zycji czarterującego określoną liczbę miejsc lub pojemność statku powietrz-

nego w celu wykonania określonego przewozu pasażerów, bagażu, towarów

lub poczty, wskazanych przez czarterującego;

16) przewoźnikiem lotniczym jest podmiot uprawniony do wykonywania prze-

wozów lotniczych na podstawie koncesji – w przypadku polskiego prze-

woźnika lotniczego, lub na podstawie odpowiedniego aktu właściwego or-

ganu obcego państwa – w przypadku obcego przewoźnika lotniczego;

17) portem lotniczym jest lotnisko użytku publicznego wykorzystywane do lo-

tów handlowych;

18) obowiązek użyteczności publicznej polega na zobowiązaniu:

a) przewoźnika lotniczego do zapewnienia świadczenia usług przewozu

lotniczego, spełniających określone wymogi co do ciągłości, regularno-

ści, zdolności przewozowej i taryf, których przewoźnik lotniczy nie

spełniałby, kierując się jedynie interesem handlowym,

b) zarządzającego lotniskiem do zapewnienia funkcjonowania lotniska z

zachowaniem określonych wymagań, których zarządzający lotniskiem

nie spełniałby, kierując się jedynie interesem handlowym

2007-06-13

©Kancelaria Sejmu

s. 4/129

– na warunkach określonych zgodnie z niniejszą ustawą;

19) EASA jest Europejską Agencją Bezpieczeństwa Lotniczego w rozumieniu

rozporządzenia nr 1592/2002/WE z dnia 15 lipca 2002 r. w sprawie wspól-

nych zasad w dziedzinie lotnictwa cywilnego oraz ustanowienia Europej-

skiej Agencji Bezpieczeństwa Lotniczego (Dz. Urz. WE L 240 z 7.09.2002).

Rozdział 2

Umowy i przepisy międzynarodowe

Art. 3.

1. Do stosunków prawnych z zakresu lotnictwa cywilnego stosuje się przepisy

Prawa lotniczego, o ile wiążące Rzeczpospolitą Polską ratyfikowane umowy

międzynarodowe nie stanowią inaczej.

2. Wiążące uchwały organizacji międzynarodowych ustanowionych na podstawie

ratyfikowanych umów międzynarodowych, w tym przyjęte przez Organizację

Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego (ICAO ) załączniki do Konwencji o

międzynarodowym lotnictwie cywilnym, sporządzonej w Chicago dnia 7 grud-

nia 1944 r. (Dz. U. z 1959 r. Nr 35, poz. 212 i 214, z 1963 r. Nr 24, poz. 137 i

138, z 1969 r. Nr 27, poz. 210 i 211, z 1976 r. Nr 21, poz. 130 i 131, Nr 32, poz.

188 i 189 i Nr 39, poz. 227 i 228, z 1984 r. Nr 39, poz. 199 i 200, z 2000 r. Nr

39, poz. 446 i 447, z 2002 r. Nr 58, poz. 527 i 528 oraz z 2003 r. Nr 78, poz. 700

i 701) oraz ich zmiany, ogłaszane są bez zbędnej zwłoki wraz z oświadczeniami

rządowymi dotyczącymi ich obowiązywania. Oświadczenia rządowe ogłaszane

są w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej ze wskazaniem miejsca publi-

kacji uchwał będących przedmiotem ogłoszenia.

3. Jeżeli wiążące Rzeczpospolitą Polską umowy międzynarodowe, w tym wiążące

uchwały organizacji międzynarodowych ustanowionych tymi umowami, prze-

widują jednakowe traktowanie podmiotu polskiego i podmiotu obcego, minister

właściwy do spraw transportu zapewni również w aktach wykonawczych do ni-

niejszej ustawy jednakowe traktowanie tych podmiotów.

4. Dla zwiększenia bezpieczeństwa i efektywności działania lotnictwa cywilnego

minister właściwy do spraw transportu może, w drodze rozporządzenia, wpro-

wadzić do stosowania wymagania międzynarodowe o charakterze specjalistycz-

nym, w tym dotyczące bezpieczeństwa lotnictwa, budowy i eksploatacji statków

powietrznych oraz urządzeń infrastruktury naziemnej, ustanawiane w szczegól-

ności przez:

1) Organizację Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego (ICAO);

2) Europejską Konferencję Lotnictwa Cywilnego (ECAC), w tym Zrzeszenie

Władz Lotniczych (JAA);

3) Europejską Organizację do Spraw Bezpieczeństwa Żeglugi Powietrznej

(EUROCONTROL);

4) Europejską Agencję Bezpieczeństwa Lotniczego (EASA).

5. Uchwały organizacji międzynarodowych, o których mowa w ust. 2, oraz wyma-

gania międzynarodowe, o których mowa w ust. 4, zwane są dalej „przepisami

międzynarodowymi”.

2007-06-13

s. 5/129

Rozdział 3

Zwierzchnictwo w przestrzeni powietrznej i właściwość prawa

Art. 4.

1. Rzeczpospolita Polska ma całkowite i wyłączne zwierzchnictwo w swojej prze-

strzeni powietrznej. Funkcje wynikające z tego zwierzchnictwa wykonuje, w za-

kresie niezwiązanym z umacnianiem obronności państwa, minister właściwy do

spraw transportu.

2. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, warunki i sposób wykonywa-

nia funkcji wynikających ze zwierzchnictwa w polskiej przestrzeni powietrznej

oraz umacniania obronności, o których mowa w ust. 1, na czas pokoju,

uwzględniając związane z tym obowiązki i uprawnienia odpowiednich służb i

organów oraz zasadę współpracy instytucji zapewniających służby ruchu lotni-

czego z odpowiednimi służbami i organami wojskowymi.

3. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, warunki i sposób przekazy-

wania Ministrowi Obrony Narodowej funkcji, o których mowa w ust. 1, na czas

wojny, stanu wojennego lub stanu wyjątkowego, z uwzględnieniem zasad

współpracy instytucji zapewniających służby ruchu lotniczego z odpowiednimi

służbami i organami wojskowymi oraz innymi organami państwowymi.

Art. 5.

1. W ramach wykonywania zwierzchnictwa, o którym mowa w art. 4, w polskiej

przestrzeni powietrznej zapewniane są służby żeglugi powietrznej zgodnie z:

1) przepisami prawa Unii Europejskiej dotyczącymi Jednolitej Europejskiej

Przestrzeni Powietrznej, a w szczególności:

a) rozporządzeniem (WE) nr 549/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady

z dnia 10 marca 2004 r. ustanawiającym ramy tworzenia Jednolitej Eu-

ropejskiej Przestrzeni Powietrznej (Dz.Urz. UE L 96 z 31.03.2004;

Dz.Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 7, t. 8, str. 23),

b) rozporządzeniem (WE) nr 550/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady

z dnia 10 marca 2004 r. w sprawie zapewniania służb nawigacji lotni-

czej w Jednolitej Europejskiej Przestrzeni Powietrznej (Dz.Urz. UE L

96 z 31.03.2004; Dz.Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 7, t. 8,

str. 31),

c) rozporządzeniem (WE) nr 551/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady

z dnia 10 marca 2004 r. w sprawie organizacji i użytkowania przestrze-

ni powietrznej w Jednolitej Europejskiej Przestrzeni Powietrznej

(Dz.Urz. UE L 96 z 31.03.2004; Dz.Urz. UE Polskie wydanie specjal-

ne, rozdz. 7, t. 8, str. 41),

d) rozporządzeniem (WE) nr 552/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady

z dnia 10 marca 2004 r. w sprawie interoperacyjności Europejskiej Sie-

ci Zarządzania Ruchem Lotniczym (Dz.Urz. UE L 96 z 31.03.2004;

Dz.Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 7, t. 8, str. 46),

2007-06-13

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: