101.pdf

©Kancelaria Sejmu

s. 1/1

USTAWA

z dnia 21 sierpnia 1997 r.

o gospodarce nieruchomościami

Opracowano na pod-

stawie t.j. z 2004 r.

Nr 261, poz. 2603, Nr

281, poz. 2782, z 2005

r. Nr 130, poz. 1087,

Nr 150, poz. 1251, Nr

169, poz. 1420, Nr

175, poz. 1459.

DZIAŁ I

Przepisy ogólne

Art. 1.

Ustawa określa zasady:

1) gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Skarbu Państwa

oraz własność jednostek samorządu terytorialnego;

2) podziału nieruchomości;

3) scalania i podziału nieruchomości;

4) pierwokupu nieruchomości;

5) wywłaszczania nieruchomości i zwrotu wywłaszczonych nieruchomości;

6) udziału w kosztach budowy urządzeń infrastruktury technicznej;

7) wyceny nieruchomości;

8) działalności zawodowej, której przedmiotem jest gospodarowanie nieru-

chomościami.

Art. 2.

Ustawa nie narusza innych ustaw w zakresie dotyczącym gospodarki nieruchomo-

ściami, a w szczególności:

1) ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzo-

ziemców (Dz.U. z 2004 r. Nr 167, poz. 1758);

2) ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (Dz.U. z 2003

r. Nr 178, poz. 1749 oraz z 2004 r. Nr 116, poz. 1206);

3) ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz.U. z 2000 r. Nr 56, poz. 679,

z późn. zm. 1) );

1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2000 r. Nr 86, poz.

958 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 110, poz. 1189 i Nr 145, poz. 1623, z 2002 r. Nr 25, poz. 253,

Nr 113, poz. 984 i Nr 200, poz. 1682, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i 721, Nr 162, poz. 1568, Nr 203,

poz. 1966 i Nr 229, poz. 2273 oraz z 2004 r. Nr 92, poz. 880, Nr 93, poz. 894 i Nr 141, poz. 1492.

2005-10-11

©Kancelaria Sejmu

s. 2/2

4) ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami

rolnymi Skarbu Państwa (Dz.U. z 2004 r. Nr 208, poz. 2128);

5) ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Kra-

jowym Funduszu Drogowym (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2571);

5a) ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i

realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych (Dz.U. Nr 80, poz. 721 i Nr

217, poz. 2124);

6) ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczy-

pospolitej Polskiej (Dz.U. z 2002 r. Nr 42, poz. 368, z późn. zm. 2) );

7) ustawy z dnia 30 maja 1996 r. o gospodarowaniu niektórymi składnikami

mienia Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego (Dz.U. z 2004

r. Nr 163, poz. 1711).

Art. 3.

1. Właściwym w sprawach gospodarki nieruchomościami, regulowanych przepi-

sami ustawy, jest minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki prze-

strzennej i mieszkaniowej.

2. Organem doradczym ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki

przestrzennej i mieszkaniowej w sprawach gospodarki nieruchomościami jest

Państwowa Rada Nieruchomości.

3. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszka-

niowej powołuje i odwołuje przewodniczącego i członków Rady, o której mowa

w ust. 2, oraz ustala, w drodze zarządzenia, jej regulamin, który określa organi-

zację i zasady działania Rady.

Art. 4.

Ilekroć w ustawie jest mowa o:

1) nieruchomości gruntowej – należy przez to rozumieć grunt wraz z częściami

składowymi, z wyłączeniem budynków i lokali, jeżeli stanowią odrębny

przedmiot własności;

2) zasobie nieruchomości – należy przez to rozumieć nieruchomości, które sta-

nowią przedmiot własności Skarbu Państwa, gminy, powiatu lub wojewódz-

twa i nie zostały oddane w użytkowanie wieczyste, oraz nieruchomości bę-

dące przedmiotem użytkowania wieczystego Skarbu Państwa, gminy, po-

wiatu lub województwa;

3) działce gruntu – należy przez to rozumieć niepodzieloną, ciągłą część po-

wierzchni ziemskiej stanowiącą część lub całość nieruchomości gruntowej;

3a) działce budowlanej – należy przez to rozumieć zabudowaną działkę gruntu,

której wielkość, cechy geometryczne, dostęp do drogi publicznej oraz wy-

posażenie w urządzenia infrastruktury technicznej umożliwiają prawidłowe

i racjonalne korzystanie z budynków i urządzeń położonych na tej działce;

3b) zbywaniu albo nabywaniu nieruchomości – należy przez to rozumieć doko-

nywanie czynności prawnych, na podstawie których następuje przeniesienie

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2002 r. Nr 74, poz.

676, Nr 113, poz. 984 i Nr 240, poz. 2055, z 2003 r. Nr 80, poz. 718, Nr 101, poz. 944 i Nr 134,

poz. 1267 oraz z 2004 r. Nr 6, poz. 39 i Nr 116, poz. 1203.

2005-10-11

©Kancelaria Sejmu

s. 3/3

własności nieruchomości lub przeniesienie prawa użytkowania wieczystego

nieruchomości gruntowej albo oddanie jej w użytkowanie wieczyste;

4) poprzednim właścicielu – należy przez to rozumieć osobę, która została po-

zbawiona prawa własności nieruchomości wskutek jej wywłaszczenia albo

przejęcia na rzecz Skarbu Państwa lub na rzecz jednostki samorządu teryto-

rialnego na podstawie innych tytułów;

5) planie miejscowym – należy przez to rozumieć miejscowy plan zagospoda-

rowania przestrzennego, o którym mowa w przepisach o planowaniu i zago-

spodarowaniu przestrzennym;

6) wycenie nieruchomości – należy przez to rozumieć postępowanie, w wyniku

którego dokonuje się określenia wartości nieruchomości;

6a) określaniu wartości nieruchomości – należy przez to rozumieć określanie

wartości nieruchomości jako przedmiotu prawa własności i innych praw do

nieruchomości;

7) powszechnej taksacji nieruchomości – należy przez to rozumieć wycenę nie-

ruchomości, w wyniku której następuje ustalenie wartości katastralnej nie-

ruchomości;

8) szacowaniu nieruchomości – należy przez to rozumieć czynności związane z

określaniem wartości nieruchomości;

9) właściwym organie – należy przez to rozumieć, z zastrzeżeniem art. 60, sta-

rostę, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, w odniesie-

niu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa oraz organ

wykonawczy gminy, powiatu i województwa w odniesieniu do nieruchomo-

ści stanowiących odpowiednio własność gminy, powiatu i województwa;

9a) samorządowej osobie prawnej – należy przez to rozumieć osoby prawne

powoływane lub tworzone przez organy jednostek samorządu terytorialne-

go;

9b) jednostce samorządu terytorialnego – należy przez to rozumieć gminę, po-

wiat lub województwo;

9b 1 ) staroście – należy przez to rozumieć również prezydenta miasta na prawach

powiatu;

9c) właściwym urzędzie – należy przez to rozumieć starostwo powiatowe, w

którym wykonywane są zadania z zakresu administracji rządowej dotyczące

gospodarki nieruchomościami Skarbu Państwa, albo odpowiednio urząd

gminy, starostwo powiatowe lub urząd marszałkowski, w których prowa-

dzone są sprawy gospodarki nieruchomościami stanowiącymi własność jed-

nostek samorządu terytorialnego;

9d) radzie lub sejmiku – należy przez to rozumieć radę gminy lub radę powiatu

oraz sejmik województwa;

10) jednostce organizacyjnej – należy przez to rozumieć państwową lub samo-

rządową jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej;

11) opłacie adiacenckiej – należy przez to rozumieć opłatę ustaloną w związku

ze wzrostem wartości nieruchomości spowodowanym budową urządzeń in-

frastruktury technicznej z udziałem środków Skarbu Państwa lub jednostek

samorządu terytorialnego albo scaleniem i podziałem nieruchomości, a tak-

że podziałem nieruchomości;

12) spółce – należy przez to rozumieć spółkę akcyjną lub spółkę z ograniczoną

odpowiedzialnością;

2005-10-11

©Kancelaria Sejmu

s. 4/4

13) osobie bliskiej – należy przez to rozumieć zstępnych, wstępnych, rodzeń-

stwo, dzieci rodzeństwa, małżonka, osoby przysposabiające i przysposobio-

ne oraz osobę, która pozostaje ze zbywcą faktycznie we wspólnym pożyciu;

14) standardach zawodowych – należy przez to rozumieć reguły postępowania

przy wykonywaniu zawodu rzeczoznawcy majątkowego, pośrednika w ob-

rocie nieruchomościami, zarządcy nieruchomości, ustalone zgodnie z prze-

pisami prawa;

15) organizacjach zawodowych – należy przez to rozumieć utworzone, zgodnie

z przepisami o stowarzyszeniach, stowarzyszenia i związki stowarzyszeń

zrzeszające osoby zawodowo wykonujące czynności odpowiednio rzeczo-

znawcy majątkowego, pośrednika w obrocie nieruchomościami lub zarząd-

cy nieruchomości;

16) nieruchomości podobnej – należy przez to rozumieć nieruchomość, która

jest porównywalna z nieruchomością stanowiącą przedmiot wyceny, ze

względu na położenie, stan prawny, przeznaczenie, sposób korzystania oraz

inne cechy wpływające na jej wartość;

17) stanie nieruchomości – należy przez to rozumieć stan zagospodarowania,

stan prawny, stan techniczno-użytkowy, a także stan otoczenia nieruchomo-

ści, w tym wielkość, charakter i stopień zurbanizowania miejscowości, w

której nieruchomość jest położona.

Art. 5.

Waloryzacji kwot należnych z tytułów określonych w ustawie dokonuje się przy

zastosowaniu wskaźników zmian cen nieruchomości ogłaszanych przez Prezesa

Głównego Urzędu Statystycznego, w drodze obwieszczeń, w Dzienniku Urzędowym

Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.

Art. 6.

Celami publicznymi w rozumieniu ustawy są:

1) wydzielanie gruntów pod drogi publiczne i drogi wodne, budowa i utrzy-

mywanie tych dróg, obiektów i urządzeń transportu publicznego, części lot-

niczych lotnisk oraz służących do kierowania, kontroli, nadzoru i zabezpie-

czania ruchu lotniczego, w tym rejonów podejść, a także łączności publicz-

nej i sygnalizacji;

1a) wydzielenie gruntów pod linie kolejowe oraz ich budowa i utrzymanie;

2) budowa i utrzymywanie ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służą-

cych do przesyłania płynów, pary, gazów i energii elektrycznej, a także in-

nych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów

i urządzeń;

3) budowa i utrzymywanie publicznych urządzeń służących do zaopatrzenia

ludności w wodę, gromadzenia, przesyłania, oczyszczania i odprowadzania

ścieków oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów, w tym ich składowa-

nia;

4) budowa oraz utrzymywanie obiektów i urządzeń służących ochronie środo-

wiska, zbiorników i innych urządzeń wodnych służących zaopatrzeniu w

wodę, regulacji przepływów i ochronie przed powodzią, a także regulacja

2005-10-11

s. 5/5

i utrzymywanie wód oraz urządzeń melioracji wodnych, będących własno-

ścią Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego;

5) opieka nad nieruchomościami stanowiącymi zabytki w rozumieniu przepi-

sów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami;

5a) ochrona Pomników Zagłady w rozumieniu przepisów o ochronie terenów

byłych hitlerowskich obozów zagłady;

6) budowa i utrzymywanie pomieszczeń dla urzędów organów władzy, admini-

stracji, sądów i prokuratur, państwowych szkół wyższych, szkół publicz-

nych, a także publicznych: obiektów ochrony zdrowia, przedszkoli, domów

opieki społecznej i placówek opiekuńczo-wychowawczych;

7) budowa i utrzymywanie obiektów oraz urządzeń niezbędnych na potrzeby

obronności państwa i ochrony granicy państwowej, a także do zapewnienia

bezpieczeństwa publicznego, w tym budowa i utrzymywanie aresztów śled-

czych, zakładów karnych oraz zakładów dla nieletnich;

8) poszukiwanie, rozpoznawanie, wydobywanie i składowanie kopalin stano-

wiących własność Skarbu Państwa oraz węgla brunatnego wydobywanego

metodą odkrywkową;

9) zakładanie i utrzymywanie cmentarzy;

9a) ustanawianie i ochrona miejsc pamięci narodowej;

9b) ochrona zagrożonych wyginięciem gatunków roślin i zwierząt lub siedlisk

przyrody;

10) inne cele publiczne określone w odrębnych ustawach.

Art. 7.

Jeżeli istnieje potrzeba określenia wartości nieruchomości, wartość tę określają rze-

czoznawcy majątkowi, o których mowa w przepisach rozdziału 1 działu V.

Art. 8.

Jeżeli przy załatwianiu spraw, o których mowa w przepisach działu III, nie istnieje

możliwość zawiadomienia stron o decyzjach i innych czynnościach organów admini-

stracji publicznej ze względu na nieustalone adresy stron, stosuje się art. 49 Kodeksu

postępowania administracyjnego.

Art. 9.

W sprawach, o których mowa w przepisach działu III, z wyłączeniem art. 97 ust. 3

pkt 1, art. 122 i art. 126, wykonanie decyzji następuje po upływie 14 dni od dnia, w

którym upłynął bezskutecznie termin do wniesienia skargi na decyzję do sądu admi-

nistracyjnego. W przypadku wniesienia skargi do sądu administracyjnego w tych

sprawach organ, który wydał decyzję, wstrzymuje z urzędu jej wykonanie, w drodze

postanowienia, na które nie przysługuje zażalenie.

Art. 9a.

Organem wyższego stopnia w sprawach określonych w ustawie, rozstrzyganych w

drodze decyzji przez starostę wykonującego zadania z zakresu administracji rządo-

wej, jest wojewoda.

2005-10-11

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: