ustawa o ochronie przeciwpozarowej.pdf

USTAWA

z dnia 24 sierpnia 1991 r.

o ochronie przeciwpożarowej.

(tekst jednolity z 2002r. Dz.U. Nr 147, poz. 1229 ze zmianami)

Rozdział 1

Przepisy ogólne

Art. 1. Ochrona przeciwpożarowa polega na realizacji przedsięwzięć mających na celu ochronę

życia, zdrowia, mienia lub środowiska przed pożarem, klęską żywiołową lub innym miejscowym

zagrożeniem poprzez:

1) zapobieganie powstawaniu i rozprzestrzenianiu się pożaru, klęski żywiołowej lub innego

miejscowego zagrożenia,

2) zapewnienie sił i środków do zwalczania pożaru, klęski żywiołowej lub innego miejscowego

zagrożenia,

3) prowadzenie działań ratowniczych.

Art. 2. Ilekroć w ustawie jest mowa o:

1) zapobieżeniu powstawaniu i rozprzestrzenianiu się pożaru, klęski żywiołowej lub innego

miejscowego zagrożenia - rozumie się przez to:

a) zapewnienie koniecznych warunków ochrony technicznej nieruchomościom i

ruchomościom,

b) tworzenie warunków organizacyjnych i formalnoprawnych zapewniających ochronę ludzi i

mienia, a także przeciwdziałających powstawaniu lub minimalizujących skutki pożaru,

klęski żywiołowej lub innego miejscowego zagrożenia,

2) działaniach ratowniczych - rozumie się przez to każdą czynność podjętą w celu ochrony życia,

zdrowia, mienia lub środowiska, a także likwidację przyczyn powstania pożaru, wystąpienia

klęski żywiołowej lub innego miejscowego zagrożenia,

3) innym miejscowym zagrożeniu - rozumie się przez to zdarzenie wynikające z rozwoju

cywilizacyjnego i naturalnych praw przyrody niebędące pożarem ani klęską żywiołową,

stanowiące zagrożenie dla życia, zdrowia, mienia lub środowiska, któremu zapobieżenie lub

którego usunięcie skutków nie wymaga zastosowania nadzwyczajnych środków,

4) krajowym systemie ratowniczo-gaśniczym - rozumie się przez to integralną część organizacji

bezpieczeństwa wewnętrznego państwa, obejmującą, w celu ratowania życia, zdrowia, mienia

lub środowiska, prognozowanie, rozpoznawanie i zwalczanie pożarów, klęsk żywiołowych lub

innych miejscowych zagrożeń; system ten skupia jednostki ochrony przeciwpożarowej, inne

służby, inspekcje, straże, instytucje oraz podmioty, które dobrowolnie w drodze umowy

cywilnoprawnej zgodziły się współdziałać w akcjach ratowniczych.

Rozdział 2

Zapobieganie pożarowi, klęsce żywiołowej lub innemu miejscowemu zagrożeniu

Art. 3. 1. Osoba fizyczna, osoba prawna, organizacja lub instytucja korzystające ze

środowiska, budynku, obiektu lub terenu są obowiązane zabezpieczyć je przed zagrożeniem

pożarowym lub innym miejscowym zagrożeniem.

2. Właściciel, zarządca lub użytkownik budynku, obiektu lub terenu, a także podmioty, o

których mowa w ust. 1, ponoszą odpowiedzialność za naruszenie przepisów przeciwpożarowych, w

trybie i na zasadach określonych w innych przepisach.

Art. 4. 1. Właściciel, zarządca lub użytkownik budynku, obiektu lub terenu, zapewniając jego

ochronę przeciwpożarową, obowiązany jest w szczególności:

1) przestrzegać przeciwpożarowych wymagań budowlanych, instalacyjnych i technologicznych,

2) wyposażyć budynek, obiekt lub teren w sprzęt pożarniczy i ratowniczy oraz środki gaśnicze

zgodnie z zasadami określonymi w odrębnych przepisach,

2a) zapewnić konserwację i naprawy sprzętu oraz urządzeń określonych w pkt 2, zgodnie z

zasadami i wymaganiami gwarantującymi sprawne i niezawodne ich funkcjonowanie,

3) zapewnić osobom przebywającym w budynku, obiekcie lub na terenie bezpieczeństwo i

możliwość ewakuacji,

4) przygotować budynek, obiekt lub teren do prowadzenia akcji ratowniczej,

4a) zaznajomić pracowników z przepisami przeciwpożarowymi,

5) ustalić sposoby postępowania na wypadek powstania pożaru, klęski żywiołowej lub innego

miejscowego zagrożenia.

2. Czynności z zakresu ochrony przeciwpożarowej mogą wykonywać osoby posiadające

odpowiednie kwalifikacje.

3. Minister właściwy do spraw wewnętrznych (1) określi, w drodze rozporządzenia, wymagania

w zakresie kwalifikacji zawodowych oraz dotyczące warunków fizycznych i psychicznych osób

zatrudnionych w jednostkach ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w art. 15 pkt 1a-5 i 8, a

także wymagania w zakresie kwalifikacji zawodowych innych osób wykonujących czynności z

zakresu ochrony przeciwpożarowej.

akty wykonawcze

Art. 5. (2) Właściciel, zarządca lub użytkownik budynku, obiektu lub terenu, obowiązany do

założenia urządzeń sygnalizacyjno-alarmowych, zobowiązany jest połączyć te urządzenia z

najbliższą komendą lub jednostką ratowniczo-gaśniczą Państwowej Straży Pożarnej, o ile w tym

budynku, obiekcie lub na terenie nie działa jego własna jednostka ratownicza.

akty wykonawcze

Art. 6. 1. Właściwe urzędy, instytucje, organizacje, przedsiębiorcy lub osoby fizyczne są

obowiązane uwzględnić wymagania w zakresie ochrony przeciwpożarowej przy zagospodarowaniu

i uzbrajaniu terenu.

2. Autorzy dokumentacji projektowej zapewniają jej zgodność z wymaganiami ochrony

przeciwpożarowej. Minister właściwy do spraw wewnętrznych (3) określi, w drodze rozporządzenia,

zakres, tryb i zasady uzgadniania projektu budowlanego pod względem ochrony przeciwpożarowej.

2a. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2, określa się w szczególności:

1) rodzaje obiektów, których projekty budowlane wymagają uzgodnienia,

2) tryb i zakres dokonywania uzgodnień przez rzeczoznawców do spraw zabezpieczeń

przeciwpożarowych,

3) (4) szczegółowe zasady powoływania i odwoływania rzeczoznawców do spraw zabezpieczeń

przeciwpożarowych oraz nadzorowania ich działalności i podnoszenia przez nich kwalifikacji

zawodowych,

4) szczegółowe zasady prowadzenia kontroli przez komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży

Pożarnej nad uzgadnianiem projektów budowlanych pod względem ochrony przeciwpożarowej.

3. Obowiązek spełnienia wymagań ochrony przeciwpożarowej ciąży także na wytwórcy

maszyn, urządzeń i innych wyrobów oraz nabywcy licencji zagranicznych lub maszyn, urządzeń i

innych wyrobów pochodzących z importu.

4. Obowiązek, o którym mowa w ust. 3, ciąży również na użytkowniku maszyn, urządzeń i

innych wyrobów.

5. Rozpoczęcie eksploatacji nowej, przebudowanej lub wyremontowanej budowli, obiektu lub

terenu, maszyny, urządzenia lub instalacji albo innego wyrobu może nastąpić wyłącznie, gdy:

1) zostały spełnione wymagania przeciwpożarowe,

2) sprzęt, urządzenia pożarnicze i ratownicze oraz środki gaśnicze zapewniają skuteczną ochronę

przeciwpożarową.

akty wykonawcze

wzory

Art. 7. 1. Wyroby służące do ochrony przeciwpożarowej mogą być wprowadzone do obrotu i

stosowane wyłącznie na podstawie certyfikatu zgodności w rozumieniu przepisów o badaniach i

certyfikacji.

2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych (5) określi, w drodze rozporządzenia, wykaz

wyrobów, o których mowa w ust. 1.

3. Szczegółowe zasady, warunki i tryb wydawania certyfikatów zgodności określają przepisy o

badaniach i certyfikacji.

akty wykonawcze

Art. 8. Korzystanie przez właściciela, zarządcę lub użytkownika budynku, obiektu lub terenu z

usług z zakresu ochrony przeciwpożarowej jest dobrowolne.

Art. 9. Kto zauważy pożar, klęskę żywiołową lub inne miejscowe zagrożenie, obowiązany jest

niezwłocznie zawiadomić osoby znajdujące się w strefie zagrożenia oraz jednostkę ochrony

przeciwpożarowej bądź policję lub wójta albo sołtysa.

Art. 10. 1. Prawo do przeprowadzania czynności kontrolno-rozpoznawczych z zakresu ochrony

przeciwpożarowej mają uprawnieni strażacy pełniący służbę w Państwowej Straży Pożarnej oraz

osoby upoważnione przez komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej.

2. Zasady przeprowadzania czynności kontrolno-rozpoznawczych z zakresu ochrony

przeciwpożarowej określi minister właściwy do spraw wewnętrznych (6) w drodze rozporządzenia.

akty wykonawcze

Art. 11. (7) Strażacy, o których mowa w art. 10 ust. 1, w przypadku stwierdzenia naruszenia

przepisów przeciwpożarowych mają prawo do nakładania grzywny w drodze mandatu karnego.

Art. 11a. Członkowie ochotniczych straży pożarnych mogą uczestniczyć w przeglądach

przeprowadzanych przez gminy w ramach realizacji zadań z zakresu ochrony przeciwpożarowej.

Rozdział 3

Organizacja ochrony przeciwpożarowej

Art. 12. Minister właściwy do spraw wewnętrznych (8) odpowiada za realizację polityki

państwa w zakresie ochrony przeciwpożarowej oraz pełni nadzór nad funkcjonowaniem krajowego

systemu ratowniczo-gaśniczego.

Art. 13. (9) 1. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia,

sposoby i warunki ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów.

2. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, uwzględnia się:

1) czynności, których wykonywanie w obiektach budowlanych oraz na terenach przyległych do

nich jest zabronione ze względu na możliwość spowodowania pożaru lub jego

rozprzestrzeniania się albo możliwość wystąpienia utrudnień w prowadzeniu działań

ratowniczych lub ewakuacji,

2) sposób, w jaki właściciele, zarządcy lub użytkownicy obiektów budowlanych lub terenów

powinni spełniać swoje obowiązki w zakresie ochrony przeciwpożarowej,

3) sposoby postępowania przy używaniu lub przechowywaniu materiałów niebezpiecznych,

4) odpowiednie warunki ewakuacji oraz warunki, w których użytkowany budynek istniejący uznaje

się za zagrażający życiu ludzi,

5) wymagania, jakie powinny spełniać instalacje wodociągowe przeciwpożarowe,

6) zakres obligatoryjnego stosowania w obiektach budowlanych stałych urządzeń gaśniczych,

systemów sygnalizacji pożarowej obejmujących urządzenia sygnalizacyjno-alarmowe oraz

dźwiękowych systemów ostrzegawczych i gaśnic,

7) wymagania, jakie powinny spełniać instalacje i urządzenia techniczne w obiektach budowlanych,

8) sposoby prowadzenia prac niebezpiecznych pod względem pożarowym i oceny zagrożenia

wybuchem,

9) sposoby zabezpieczenia przeciwpożarowego lasów,

10) sposoby zabezpieczenia przeciwpożarowego zbioru palnych płodów rolnych, ich transportu i

składowania.

3. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wymagania w

zakresie przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych.

4. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, uwzględnia się:

1) rodzaje obiektów, w stosunku do których jest wymagane zapewnienie zaopatrzenia w wodę do

zewnętrznego gaszenia pożaru,

2) sposoby określania wymaganej ilości wody do celów przeciwpożarowych,

3) wymagania przeciwpożarowe, jakie powinny spełniać sieci wodociągowe,

4) źródła wody do zewnętrznego gaszenia pożaru,

5) wymagania, jakie powinny spełniać hydranty zewnętrzne przeciwpożarowe,

6) rodzaje obiektów budowlanych, do których powinna być doprowadzona droga pożarowa,

7) wymagania, jakie powinna spełniać droga pożarowa.

akty wykonawcze

Art. 14. 1. Krajowy system ratowniczo-gaśniczy ma na celu ochronę życia, zdrowia, mienia

lub środowiska poprzez:

1) walkę z pożarami lub innymi klęskami żywiołowymi,

2) ratownictwo techniczne,

3) ratownictwo chemiczne,

4) ratownictwo ekologiczne,

5) ratownictwo medyczne,

6) (10) współpracę z systemem Państwowe Ratownictwo Medyczne.

2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

zasady organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, w szczególności w zakresie:

1) organizacji na obszarze powiatu, województwa i kraju,

2) walki z pożarami i innymi klęskami żywiołowymi,

3) ratownictwa technicznego, chemicznego, ekologicznego i medycznego,

4) dysponowania do działań ratowniczych,

5) kierowania działaniem ratowniczym,

6) prowadzenia dokumentacji zdarzeń określonych w art. 2 pkt 2 oraz dokumentacji

funkcjonowania krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego,

7) organizacji odwodów operacyjnych,

8) (11) organizacji stanowisk kierowania,

8) (12) organizacji centrów powiadamiania ratunkowego i stanowisk kierowania.

3. Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej, wojewoda lub starosta odpowiednio na

obszarze kraju, województwa lub powiatu określają zadania krajowego systemu ratowniczo-

gaśniczego, koordynują jego funkcjonowanie i kontrolują wykonywanie wynikających stąd zadań, a

w sytuacjach nadzwyczajnych zagrożeń życia, zdrowia lub środowiska kierują tym systemem.

4. Wojewoda i starosta wykonują swoje zadania przy pomocy odpowiednio wojewódzkiego i

powiatowego zespołu reagowania kryzysowego, działających na podstawie przepisów o stanie

klęski żywiołowej.

5. Wójt (burmistrz lub prezydent miasta) koordynuje funkcjonowanie krajowego systemu

ratowniczo-gaśniczego na obszarze gminy w zakresie ustalonym przez wojewodę. Zadanie to

wykonywane jest przy pomocy komendanta gminnego ochrony przeciwpożarowej, jeżeli

komendant taki został zatrudniony przez gminę.

6.-9. (skreślone).

akty wykonawcze

Art. 15. Jednostkami ochrony przeciwpożarowej są:

1) jednostki organizacyjne Państwowej Straży Pożarnej,

1a) jednostki organizacyjne wojskowej ochrony przeciwpożarowej,

2) zakładowa straż pożarna,

3) zakładowa służba ratownicza,

4) gminna zawodowa straż pożarna,

4a) powiatowa (miejska) zawodowa straż pożarna,

5) terenowa służba ratownicza,

6) ochotnicza straż pożarna,

7) związek ochotniczych straży pożarnych,

8) inne jednostki ratownicze.

orzeczenia sądów

Art. 16. Zadania i organizację Państwowej Straży Pożarnej określa odrębna ustawa.

Art. 16a. 1. Jednostki ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w art. 15 pkt 2-5 i 8, tworzy

się jako jednostki umundurowane i wyposażone w specjalistyczny sprzęt, przeznaczone do walki z

pożarami, klęskami żywiołowymi lub innymi miejscowymi zagrożeniami.

2. W jednostkach wymienionych w art. 15 pkt 2-5 i 8 zatrudnieni są pracownicy podlegający

szczególnym obowiązkom wynikającym z charakteru pracy oraz posiadający odpowiednie

kwalifikacje i warunki psychofizyczne, zwani dalej "strażakami jednostek ochrony

przeciwpożarowej".

Art. 17. 1. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, a za jego zgodą inni ministrowie,

wojewodowie, organy jednostek samorządu terytorialnego, mogą, w drodze zarządzenia, tworzyć,

przekształcać lub likwidować zakładowe straże pożarne, zakładowe służby ratownicze, gminne

(miejskie) albo powiatowe (miejskie) zawodowe straże pożarne, terenowe służby ratownicze lub

inne jednostki ratownicze, uwzględniając częstotliwość występowania pożarów, klęsk żywiołowych

i innych miejscowych zagrożeń oraz potrzeby w zakresie zapewnienia należytej ochrony

przeciwpożarowej na danym terenie.

2. Instytucje, organizacje, osoby prawne lub fizyczne mogą, za zgodą ministra właściwego do

spraw wewnętrznych, tworzyć, przekształcać lub likwidować zakładowe straże pożarne, zakładowe

służby ratownicze, gminne (miejskie) albo powiatowe (miejskie) zawodowe straże pożarne,

terenowe służby ratownicze lub inne jednostki ratownicze, uwzględniając częstotliwość

występowania pożarów, klęsk żywiołowych i innych miejscowych zagrożeń oraz potrzeby w

zakresie zapewnienia należytej ochrony przeciwpożarowej na danym terenie.

Art. 18. Organizację i szczegółowe zasady funkcjonowania zakładowej straży pożarnej,

zakładowej służby ratowniczej, gminnej zawodowej straży pożarnej, terenowej służby ratowniczej

oraz innych jednostek ratowniczych - określą osoby prawne lub fizyczne je tworzące, w

porozumieniu i pod nadzorem komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej

właściwego ze względu na teren działania.

Art. 19. 1. Ochotnicza straż pożarna i związek ochotniczych straży pożarnych funkcjonują w

oparciu o przepisy ustawy - Prawo o stowarzyszeniach.

1a. Ochotnicza straż pożarna jest jednostką umundurowaną, wyposażoną w specjalistyczny

sprzęt, przeznaczoną w szczególności do walki z pożarami, klęskami żywiołowymi lub innymi

miejscowymi zagrożeniami.

2. Szczegółowe zadania i organizację ochotniczej straży pożarnej i ich związku określa statut.

3. Wszelkie sprawy dotyczące ochrony przeciwpożarowej, określone w statucie ochotniczej

straży pożarnej i ich związku, wymagają uzgodnienia z komendantem powiatowym (miejskim)

Państwowej Straży Pożarnej właściwym ze względu na teren działania lub Komendantem

Głównym Państwowej Straży Pożarnej w przypadku związku ochotniczych straży pożarnych

działającego na terenie całego kraju.

Art. 20. Minister właściwy do spraw wewnętrznych (13) określi, w drodze rozporządzenia,

zakres, szczegółowe warunki i tryb włączania jednostek ochrony przeciwpożarowej, o których

mowa w art. 15 pkt 1a-6 i 8, do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego.

akty wykonawcze

Art. 21. 1. Wojewoda może żądać od:

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: