BIOZ.pdf

MAZOWIECKA OKRĘGOWA IZBA INŻYNIERÓW BUDOWNICTWA

w Warszawie

PLAN

BEZPIECZEŃSTWA I OCHRONY ZDROWIA

NA TLE PRZEPISÓW

BEZPIECZEŃSTWA I HIGIENY PRACY

W BUDOWNICTWIE

(Skrót wykładu)

Opracował:

mgr inż. Jacek Mieszkowski

Biuro Terenowe w Ostrołęce

07-410 Ostrołęka, ul. Mazowiecka 6, tel. (0-29) 764-78-69, 764-58-58, e-mail: piostroleka@maz.piib.org.pl

MAZOWIECKA OKRĘGOWA IZBA INŻYNIERÓW BUDOWNICTWA

w Warszawie

1. Geneza regulacji prawnych w zakresie planu BIOZ w prawodawstwie

polskim.

Przystąpienie Polski do krajów Unii Europejskiej oznaczało konieczność

dostosowania prawa polskiego do standardów unijnych. Bardzo istotne były

postanowienia dyrektywy dotyczące problematyki bezpieczeństwa pracy.

Kierunki niezbędnych zmian w odniesieniu do budownictwa wyznaczała

Dyrektywa Rady Unii Europejskiej 92/57/EWG w sprawie wdrożenia

minimalnych wymagań bezpieczeństwa i ochrony na tymczasowych i

ruchomych budowach.

Za szczególne ważne należy uznać zawarte w niej przepisy mówiące o

zasadach funkcjonowania koordynatorów ds. spraw bezpieczeństwa na etapie

projektowania i realizacji budowy oraz wprowadzające obowiązek

sporządzania informacji do planu BIOZ oraz opracowywania planu BIOZ.

W wyniku podjętych prac legislacyjnych przez właściwego do spraw

architektury i budownictwa ministra, w znowelizowanej Ustawie Prawo

budowlane znalazły się zapisy, które dotyczyły zagadnień z zakresu

bezpieczeństwa pracy będące do tej pory domeną Kodeksu pracy i

rozporządzeń wykonawczych do niego.

2. Postanowienia prawa budowlanego istotne z punktu widzenia

problematyki bezpieczeństwa pracy na budowie i właściwych rozwiązań

projektowych pod względem bhp, wynikające z wdrożenia Dyrektywy

Rady nr 92/57/EWG

Art. 18 – do obowiązków inwestora należy zapewnienie sporządzenia planu

bezpieczeństwa i ochrony zdrowia

Art. 20 ust 1 – do podstawowych obowiązków projektanta należy:

- pkt 1a – skoordynowanie pracy osób uczestniczących w opracowywaniu

projektu pod kątem zapewnienia uwzględnienia zawartych w przepisach zasad

bezpieczeństwa i ochrony zdrowia,

Biuro Terenowe w Ostrołęce

07-410 Ostrołęka, ul. Mazowiecka 6, tel. (0-29) 764-78-69, 764-58-58, e-mail: piostroleka@maz.piib.org.pl

MAZOWIECKA OKRĘGOWA IZBA INŻYNIERÓW BUDOWNICTWA

w Warszawie

- pkt 1b – sporządzenie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony

zdrowia ze względu specyfikę projektowanego obiektu budowlanego,

uwzględnianą w planie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia,

Art. 21a

kierownik budowy jest obowiązany (m.in.):

ust. 1 – w oparciu o informację, o której mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1b

sporządzić lub zapewnić sporządzenie przed rozpoczęciem budowy, planu

bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, uwzględniając specyfikę obiektu

budowlanego i warunki prowadzenia robót budowlanych, w tym jednoczesne

prowadzenie robót i produkcji przemysłowej,

Ważne

ust. 3 – wymagania dotyczące bezpieczeństwa i ochrony zdrowia przy

wykonywaniu robót budowlanych określają odrębne przepisy bhp .

Do podstawowych obowiązków kierownika budowy należy (m.in.)

ust. 3a – koordynowanie realizacji zadań zapobiegających zagrożeniom

bezpieczeństwa i ochrony zdrowia,

ust. 3b – koordynowanie działań zapewniających podczas wykonywania robót

budowlanych zasad bezpieczeństwa i ochrony zdrowia zawartych, o których

mowa u art. 21a ust. 3 oraz w planie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia.

ust. 3c – wprowadzanie niezbędnych zmian w informacji, o której mowa w art.

20 ust. 1 pkt 1b oraz w planie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia,

wynikających z postępu wykonywanych robót budowlanych.

3. Szczegółowa forma i treść informacji i planu BIOZ

Wykonując obowiązek ustawowy minister właściwy do spraw budownictwa

i architektury (Minister Infrastruktury) wydał rozporządzenie w sprawie

informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz planu

bezpieczeństwa i ochrony zdrowia (Dz. U. nr 120 poz. 1126 z 10.07.2003 r.)

W myśl postanowień rozporządzenia informacja zawiera:

Biuro Terenowe w Ostrołęce

07-410 Ostrołęka, ul. Mazowiecka 6, tel. (0-29) 764-78-69, 764-58-58, e-mail: piostroleka@maz.piib.org.pl

MAZOWIECKA OKRĘGOWA IZBA INŻYNIERÓW BUDOWNICTWA

w Warszawie

- stronę tytułową, a na niej: nazwę i adres obiektu budowlanego, dane

dotyczące inwestora i jego adres oraz dane projektanta wraz z

adresem;

- część opisową, a w niej: zakres robót danego zamierzenia

inwestycyjnego, wykaz istniejących obiektów budowlanych, elementów

zagospodarowania mogących stwarzać zagrożenia bezpieczeństwa

ludzi, wskazanie zagrożeń występujących podczas realizacji robót,

sposób prowadzenia instruktażu pracowników i środków technicznych i

organizacyjnych zapewniających bezpieczne wykonanie robót.

Plan bezpieczeństwa i ochrony zdrowia zawiera:

- stronę tytułową, a w niej nazwę i adres obiektu budowlanego, dane o

inwestorze, dane o kierowniku budowy oraz osobie sporządzającej plan

BIOZ;

- część opisową, a w niej zakres robót i kolejność ich realizacji

(harmonogram!), wykaz obiektów adaptowanych lub rozbieranych,

wskazanie elementów zagospodarowania terenu lub działki

stwarzających zagrożenie bezpieczeństwa ludzi, informacje o

zagrożeniach bezpieczeństwa podczas realizacji inwestycji, informację

o wydzieleniu i oznakowaniu miejsca prowadzonych robót oraz

sposobie prowadzenia instruktażu pracowników, określenie sposobu

postępowania w przypadku wystąpienia zagrożeń i zasad stosowania

środków ochrony zabezpieczających przez skutkami zagrożeń i

sprawowania nadzoru nad pracami szczególnie niebezpiecznymi.

Ponadto w części opisowej należy określić sposób przechowywania i

przemieszczania materiałów, wyrobów i substancji niebezpiecznych, środki

techniczne i organizacyjne zapobiegające zagrożeniom przy wykonywaniu

robót w strefach szczególnego zagrożenia zdrowia oraz zapewniające

sprawną komunikację i ewakuację a także wskazać miejsce

przechowywania dokumentów umożliwiających bezpieczną eksploatację

maszyn i urządzeń;

Biuro Terenowe w Ostrołęce

07-410 Ostrołęka, ul. Mazowiecka 6, tel. (0-29) 764-78-69, 764-58-58, e-mail: piostroleka@maz.piib.org.pl

MAZOWIECKA OKRĘGOWA IZBA INŻYNIERÓW BUDOWNICTWA

w Warszawie

- część rysunkową, sporządzoną na kopii projektu zagospodarowania

działki, która zawiera legendę, oznaczenie źródeł zagrożeń,

rozmieszczenie urządzeń przeciwpożarowych i sprzętu ratunkowego,

stref niebezpiecznych i ochronnych, stref magazynowania i

składowania materiałów, rozmieszczenie placów produkcji

pomocniczej, rozwiązanie układu komunikacyjnego oraz ogrodzenia

terenu budowy i lokalizację pomieszczeń higieniczno-sanitarnych.

Uwaga:

Wszelkie zmiany w planie BIOZ wprowadzane przez kierownika

budowy winny być w nim oznaczone i odpowiednio uzasadnione.

Rozporządzenie precyzuje listę prac wymienionych w ustawie Prawo

budowlane w art. 21a ust. 2, których wykonywanie obliguje do

opracowania planu BIOZ.

4. Najczęściej popełniane błędy przy opracowywaniu planu BIOZ i główne

przyczyny ich powstawania.

Do najczęściej popełnianych błędów należy:

- niedostosowanie do rzeczywistych warunków panujących na budowie,

- przepisywanie przepisów zamiast podania sposobu ich praktycznej

realizacji,

- brak aktualizacji w miarę postępu robót.

Do przyczyn powstawania błędów można zaliczyć niewystarczającą

znajomość przepisów bhp, a także błąd legislacyjny polegający - zdaniem

autora – na włączeniu przepisów z zakresu bezpieczeństwa pracy do prawa

budowlanego i przypisanie obowiązku opracowania planu BIOZ oraz

koordynacji pod względem bezpieczeństwa wykonywania robót kierownikowi

budowy.

Biuro Terenowe w Ostrołęce

07-410 Ostrołęka, ul. Mazowiecka 6, tel. (0-29) 764-78-69, 764-58-58, e-mail: piostroleka@maz.piib.org.pl

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: