nr 56 listopad 2009.pdf

Nowelizacja ustawy o Policji (2) s. 38

Nowe mundury cd. s. 13

nr 11 (56), listopad 2009 r.

cena 3 zł (w tym 7% VAT)

nr indeksu 321109

www.gazeta.policja.pl

Czytaj na s. 6 i 18

POLICJA 997

listopad 2009 r.

SPIS TREŚCI

. PRAWO .

s. 38

Nowelizacja ustawy o Policji

Co i dlaczego się zmienia – nadal trwają intensywne prace

legislacyjne nad uwagami zgłoszonymi do projektu ustawy

zmieniającej ustawę o Policji

. KRAJ .

. PAMIĘĆ .

Rozmaitości

Zmiany w kadrach; Wybierz najlepszego dzielnicowego; Turniej piłki

nożnej w Środzie Śląskiej; Ustawa radarowa w koszu; Śledztwo

umorzone; HIV a praca w Policji; Strzelanina w Szamotułach

Dodatki dla ksc; Sukces PaT-a

s. 4

Losy przedwojennych policjantów i ich rodzin

Łzy Krystyny – wojna już na początku zabrała 3,5-letniej

dziewczynce ojca...

s. 28

s. 22

. PROWOKACJE .

. STRZAŁ OSTRZEGAWCZY .

Zakaz stadionowy

1582 problemy – póki nie zostanie zmieniony art. 244 k.k.,

policjantom i prokuratorom pozostaje tylko głowić się i naginać

prawo

Niewinni, i co z tego

Rachunek za krzywdy – dwaj policjanci z Leszna domagają się

rekompensaty za bezpodstawne oskarżenia

Tragedia w Gnieźnie

Zarządzanie strachem – po raz pierwszy samobójcza próba

policjanta wywołała głośny na cały kraj protest podwładnych

przeciwko komendantowi

s. 32

s. 6

s. 18

. POLICYJNY PITAWAL .

Dusił, gwałcił, zabijał

„Wampir” z Warszawy – stołeczni milicjanci już po dwóch

miesiącach od pierwszej zbrodni złapali zwyrodnialca

. TYLKO SŁUŻBA .

s. 34

s. 10

Logistyka

Oszczędności na nieruchomościach – o wynikach audytu

gospodarki nieruchomościami w Policji rozmawiamy

z nadkom. Piotrem Kucią, p.o. dyrektora Biura Logistyki

Policji KGP

Nowe mundury – dlaczego płatne?

Wariograf

Badacze kłamstw – dla maszyny jest bez znaczenia, czy

mówimy logicznie, liczy się tylko reakcja organizmu

Wątpliwości policjantów

Pytania i odpowiedzi – pytania o praktykę służby można

kierować na p.kacak@policja.gov.pl

W wielkim mieście nocą

Wywiadowcy – podstawą ich sukcesów jest doświadczenie,

zgranie działań i... niewidzialność

Policja a prawa człowieka

Przestępstwa z nienawiści – w Policji zostanie

zrealizowany międzynarodowy program w celu

przeprowadzenia szkoleń o zapobieganiu i przeciwdziałaniu

tego typu zjawiskom

Czerwona taktyka

Podsumowanie – głównym zadaniem czerwonej taktyki jest

umiejętność reagowania w sytuacjach, gdy wpadniemy

w zasadzkę, czyli radzenie sobie samemu

Kynologiczne Mistrzostwa Policji

Sułkowice po raz 12.

. SPORT .

s. 12

Mistrzostwa w Szczytnie

Cztery w jednym – ze względu na koszty w jednym terminie

rozegrano cztery zawody w randze mistrzostw Polski Policji

Bieg Załogi

Aby uczcić pamięć – co roku w rodzinnej miejscowości

poległego na służbie sierż. Grzegorza Załogi organizowany jest

bieg przełajowy z udziałem policjantów

s. 13

s. 16

s. 42

s. 25

. ROZRYWKA .

s. 26

s. 44

Policja na deskach

Warto żyć marzeniami – trzeba mieć w życiu pasję, nawet jeśli

jest się twardym gliną z wydziału zabójstw – mówi nadkom.

Marcin Skóra

Pokazać dramat człowieka – rozmowa z Marcinem Kwaśnym,

współautorem sztuki „Kto dogoni psa?” i odtwórcą głównej roli

w tym spektaklu

Kryminał retro

Awans? Same kłopoty – fragment powieści kryminalnej

Konrada T. Lewandowskiego „Perkalowy dybuk”

Okiem satyryka

Patos i szacunek – o zgubnych skutkach służby pisze

Artur Andrus...

s. 31

s. 36

s. 48

s. 23

s. 50

. 90 LAT POLSKIEJ POLICJI .

s. 14

Bohaterowie obowiązku – polegli na służbie

funkcjonariusze Policji Państwowej

projekt okładki Krzysztof Zaczkiewicz

KRAJ Rozmaitości

POLICJA 997 listopad 2009 r.

Zmia ny w ka drach

14 października prezydent Lech Kaczyński wręczył

nominację na stanowisko ministra SWiA Jerzemu Mille-

rowi, dotychczasowemu wojewodzie małopolskiemu.

Zastąpił on Grzegorza Schetynę, który został przewod-

niczącym klubu parlamentarnego PO.

Z CBŚ odszedł natomiast jego dyrektor mł. insp. Paweł

Wojtunik, który został powołany na stanowisko p.o. szefa

CBA (na miejsce Mariusza Kamińskiego). Komendant

główny Policji powierzył więc pełnienie obowiązków dy-

rektora Centralnego Biura Śledczego dotychczasowemu

zastępcy Wojtunika insp. Adamowi Maruszczakowi.

To nie koniec zmian kadrowych w Policji: 15 paździer-

nika ze stanowiskiem zachodniopomorskiego komen-

danta wojewódzkiego pożegnał się nadinsp. Tadeusz

Pawlaczyk. Funkcję tę objął jego dotychczasowy pierw-

szy zastępca insp. Jacek Fabisiak. Również Biuro Ruchu

Drogowego KGP ma nowego szefa – został nim insp. Marek Fidos, ostatnio komendant

rejonowy Warszawa IV KSP. Do tej pory p.o. dyrektora BRD KGP był nadkom. Rafał Ko-

złowski, zastępca dyrektora tego biura.

Wybierz najlepszego

dzielnicowego

Trwają właśnie plebiscyty na najpopular-

niejszego policjanta pierwszego kontaktu:

w większości województw wybierają go

obywatele, korzystając m.in. z internetu,

esemesów i kuponów zamieszczanych w lo-

kalnej prasie. W woj. kujawsko-pomorskim

do prowadzącej konkurs „Gazety Pomor-

skiej” przyszło ponad 5 tys. esemesów

i 2 tys. kuponów, w woj. warmińsko-mazur-

skim na 59 dzielnicowych oddano niemal

108 tys. głosów (ponad 14 tys. dostał zwy-

cięzca), a w ciągu 10 dni trwania konkursu

mieszkańcy powiatu głogowskiego (woj.

dolnośląskie) wysłali ponad 2 tys. esemesów

na swoich faworytów.

Plebiscyty na najlepszych dzielnicowych

trwają jeszcze w województwach podlaskim,

lubuskim, opolskim i zachodniopomorskim.

Zachęcamy do głosowania na swoich dziel-

nicowych!

zdj. Grze gorz Ro giń ski (MSWiA)

Turniej piłki nożnej w Środzie Śląskiej

Na stadionie miejskim w Środzie Śląskiej 2 października odbył się turniej piłki nożnej

oPuchar Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu. Do turnieju zgłosiły się repre-

zentacje dolnośląskiej KWP i komend powiatowych oraz komisariatu kolejowego we Wro-

cławiu.

Organizatorem imprezy był Zarząd Terenowy NSZZ Policjantów w Środzie Śląskiej –

obrońca tytułu mistrza z ubiegłego roku. Zespoły zagrały w składach siedmioosobowych,

a zwycięstwo, po rzutach karnych, odniosła

drużyna z KPP w Oławie. Najlepszym strzel-

cem został Piotr Jurków z wrocławskiego

komisariatu kolejowego, a najlepszym bram-

karzem – Krzysztof Żelem z oławskiej KPP.

Na zakończenie turnieju zorganizowano pik-

nik dla policyjnych piłkarzy i ich kibiców. AW

zdj. KPP w Środzie Śląskiej

Usta wa ra da ro wa

w ko szu

Tr y bunał Konstytucyjny uznał za nie-

zgodne z konstytucją nowe przepisy usta-

wy o ruchu drogowym, które miały wejść

wżycie w maju 2010 r. Nowelizację tej

ustawy skierował do TK prezydent Lech

Kaczyński, uznając, że proponowane w niej

zmiany są bardzo niekorzystne dla obywa-

teli. Nowelizacja zakładała m.in. wyższe

mandaty i zabieranie samochodu za ich

niepłacenie oraz powstanie nowej sieci

fotoradarów. Przewidywała też utworzenie

Centrum Automatycznego Nadzoru nad

Ruchem Drogowym, rejestrującego naru-

szenia przepisów ruchu drogowego, w tym

przekraczanie przez kierujących dozwolo-

nych prędkości.

Śledz two

umo rzo ne

Prokuratura Okręgowa w Ostrowie

Wielkopolskim po prawie dwóch latach

umorzyła śledztwo w sprawie oceny dzia-

łań Policji i funkcjonariuszy Służby Wię-

ziennej podczas akcji w Zakładzie Karnym

w Sieradzu. Chodzi o strzelaninę z 2007 r.,

podczas której strażnik więzienny Damian

listopad 2009 r. POLICJA 997

Rozmaitości KRAJ

Ciołek zabił trzech policjantów i ciężko ra-

nił aresztanta.

Prokuratura Okręgowa w Ostrowie Wlkp.

na zlecenie Prokuratury Apelacyjnej w Ło-

dzi miała sprawdzić, czy działania podjęte

wówczas przez policjantów i straż więzien-

ną były prawidłowe oraz czy okoliczności

związane z zatrudnieniem strażnika nie

budzą wątpliwości. Przesłuchano funkcjo-

nariuszy uczestniczących w akcji, zabezpie-

czono dokumentację oraz uzyskano

specjalistyczne opinie. Po prawie dwóch la-

tach śledztwo wykazało, że odstąpienie

w początkowej fazie zdarzenia od użycia

broni wobec strażnika było decyzją trafną.

Podobnie oceniono brak użycia chemicz-

nych środków obezwładniających. Prokura-

tura nie miała też zastrzeżeń co do sposobu

negocjacji prowadzonych ze strażnikiem,

rozpoczętych bezpośrednio po oddaniu

przez niego strzałów. – Właściwe i w pełni

profesjonalne były także działania podjęte

wtedy przez funkcjonariuszy oddziału

antyterrorystycznego oraz negocjatorów

z komendy wojewódzkiej Policji w Łodzi –

poinformował Janusz Walczak, zastępca

prokuratora okręgowego w Ostrowie Wlkp.

Podobnego zdania są dwa zespoły resor-

towe, powołane przez dyrektora okręgo-

wego Służby Więziennej i komendanta

wojewódzkiego Policji w Łodzi. Oba zespo-

ły nie zakwestionowały działań podjętych

podczas akcji w więzieniu.

Postanowienie prokuratury nie jest

prawomocne. Były strażnik Damian Ciołek

został prawomocnie skazany na karę doży-

wotniego więzienia. Ówczesny komendant

powiatowy Policji w Sieradzu, insp. Jan

Matusiak, który dowodził akcją, w lutym

odszedł na emeryturę.

cyjny zakaz dyskryminacji ze względu na

stan zdrowia.

O sprawie pisaliśmy w styczniu 2008 r.

Policjant w ramach badań proﬁlaktycznych

poddał się nieobowiązkowemu badaniu na

obecność wirusa HIV. Gdy okazało się, że

jest nosicielem, musiał odejść ze służby.

Policjant zaskarżył decyzję do WSA

w Gdańsku.

Jak podkreśla Helsińska Fundacja Praw

Człowieka, która monitoruje sprawę, wyrok

TK pozwoli na jednoznaczną odpowiedź,

czy zakażenie HIV może być bezwzględną

przesłanką odsunięcia od służby. Pośrednio

wyrok TK będzie miał znaczenie także dla

innych służb mundurowych.

policyjny patrol usiłował zatrzymać busa

do rutynowej kontroli, z samochodu wysko-

czyło dwóch mężczyzn, z których jeden

strzelił do policjanta z długiej broni. Funk-

cjonariusz upadł, jego kolega zdążył oddać

strzał do bandyty, po czym został uderzony

kolbą. Bandyci wciągnęli do auta rannego

kolegę i odjechali. Policjant zdołał powia-

domić dyżurnego, który natychmiast zorga-

nizował pomoc dla rannych funkcjonariuszy

i pościg za przestępcami. Policjanci traﬁli

do szpitala. Okazało się, że strzał był

oddany gumowym pociskiem, obydwaj

policjanci po kilku dniach opuścili szpital.

Natomiast bandyci zostali schwytani jesz-

cze tej samej nocy w wyniku pościgu

i blokad.

Zatrzymanymi okazali się trzej członko-

wie tzw. grupy szczecińskiej. Czwarty

z nich nie żył, postrzał, który dostał, okazał

się śmiertelny. Sprawę prowadzi Prokuratu-

ra ApelacyjnawPoznaniu i Centralne Biuro

Śledcze. Policyjny patrol prawdopodobnie

udaremnił napad na samochód z transpor-

tem papierosów.

Strze la ni na

w Sza mo tu łach

W nocy z 16 na 17 października br. w Sza-

motułach pod Poznaniem doszło do strzela-

niny między bandytami a policjantami. Gdy

ELŻ BIE TA SI TEK

HIV a pra ca w Po li cji

23 listopada Trybunał Konstytucyjny

rozstrzygnie, czy zarażeni wirusem HIV

policjanci powinni być automatycznie

zwalniani z Policji. – To rażąca dyskrymi-

nacja – uważa policjant, który z tego powo-

du został ze służby zwolniony.

TK rozpozna pytanie prawne Wojewódz-

kiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku,

który nabrał wątpliwości, czy rozporządze-

nie MSW z 1991 r. jest zgodne z Konstytu-

cją RP i Międzynarodowym Paktem Praw

Obywatelskich i Politycznych. Zgodnie

z rozporządzeniem policjanta, u którego

stwierdzono nosicielstwo wirusa HIV, uwa-

ża się za całkowicie niezdolnego do służby.

Zdaniem adwokatów zwolnionego policjan-

ta rozporządzenie narusza m.in. konstytu-

AK, PAP

STRZAŁ OSTRZEGAWCZY Niewinni, i co z tego?

POLICJA 997 listopad 2009 r.

Około pół miliona złotych oraz comiesięczna renta wyrównawcza w wysokości 2 tys. złotych dla każdego –

to cena, jakiej domagają się dwaj byli policjanci z Leszna za doznane krzywdy: bezpodstawne oskarżenie

o korupcję, pół roku za kratami aresztu śledczego, utratę pracy i dobrego imienia, pogorszenie stanu zdrowia

i rozłąkę z rodziną.

Rachunek za krzywdy

ak kończy się jeden z najgłośniejszych w ostatnich

latach w regionie leszczyńskim procesów, w któ-

rym uczestnikami, a zarazem pokrzywdzonymi –

jak orzekł sąd – było m.in. kilku policjantów. Jednak

tylko dwaj z nich: 52-letni dziś mł. insp. Maciej Kowal-

ski, naczelnik Wydziału PG z Komendy Wojewódzkiej

Policji w Poznaniu, oraz jego odpowiednik z KMP

w Lesznie, 43-letni podinsp. Marek Matyla, zostali za-

trzymani i osadzeni w areszcie śledczym.

jedno, kogo pomówi. Byleby tylko wyjść na wolność,

oskarżyłby zapewne własną matkę. To on zeznał w śledz-

twie i podczas procesu, że opłacał się policjantom,

aby uchronić się przed aresztowaniem i kryć swoich

wspólników.

Z aktu oskarżenia przeciwko Markowi Matyle: W okre -

sie od czerwca 2002 r. do września 2003 r. w Lesznie będąc

funk cjo na riu szem KMP i peł niąc funk cję na czel ni ka sek cji

do wal ki z prze stęp czo ścią go spo dar czą, dzia ła jąc w krót kich

od stę pach cza su, w wy ko na niu z gó ry po wzię te go za mia ru,

w związ ku z peł nie niem funk cji pu blicz nej, kil ka krot nie

przy jął wrę czo ną przez Ja ro sła wa Ł., za po śred nic twem Da -

riu sza W. (kolega Jarosława Ł. i jego wspólnik w intere-

sach – przyp. J. Pac.) ko rzyść ma jąt ko wą w łącz nej

wy so ko ści 110 tys. zł, w za mian za obiet ni cę zło żo ną Ja ro -

sła wo wi Ł., iż nie zo sta nie on za trzy ma ny i tym cza so wo

aresz to wa ny w związ ku z pro wa dzo nym śledz twem przez

Pro ku ra tu rę Okrę go wą w Po zna niu (…) w spra wie pro wa -

dze nia przez Ja ro sła wa Ł. sprzecz nej z pra wem dzia łal no -

ści do ty czą cej han dlu pa li wa mi .

Maciejowi Kowalskiemu postawiono ten sam zarzut.

Tylko suma łapówek była mniejsza – 73 800 zł.

„ZAŁAMAŁ MI SIĘ ŚWIAT”

– W jednej chwili załamał mi się świat – mówi podinsp.

Marek Matyla, dziś już w stanie spoczynku. – To był

13 grudnia 2005 r., okres przedświąteczny, Wigilia za pa-

sem, Boże Narodzenie, najbardziej rodzinne ze świąt,

a ja w kajdankach na rękach traﬁam za kraty! I do tego

z czystym sumieniem. Początkowo sądziłem, że to jakaś

fatalna pomyłka, że za godzinę, dwie wrócę do domu.

I wtedy usłyszałem zarzut popełnienia przestępstwa

z art. 228 par. 1 k.k. w zw. z art. 12 k.k.: kto w związku

z peł nie niem funk cji pu blicz nej przyj mu je ko rzyść ma jąt ko -

wą lub oso bi stą al bo jej obiet ni cę, pod le ga ka rze po zba wie -

nia wolności od 6 miesięcy do 8 lat . Później dowiedziałem

się, że ten sam zarzut postawiono mojemu byłemu prze-

łożonemu Maciejowi Kowalskiemu, naczelnikowi wy-

działu pg z Poznania. Razem mieliśmy przyjąć przeszło

180 tys. zł łapówek. Absurd!

Te go samego jeszcze dnia, na podstawie rozkazu per-

sonalnego wielkopolskiego komendanta Policji, obaj oﬁ-

cerowie zostali zawieszeni w czynnościach służbowych.

Niedwuznacznie dano im też do zrozumienia, że dla do-

bra służby powinni raczej pomyśleć o zmianie zawodu

albo skorzystać z przysługujących im uprawnień emery-

talnych.

– Po 20 latach nienagannej służby, która była moim

drugim życiem, jednym pociągnięciem pióra zniszczono

mój autorytet, dobre imię, dotychczasowe osiągnięcia,

z których byłem dumny, i perspektywę dalszej kariery

zawodowej – żali się Marek Matyla. – Z szanowanego

obywatela stałem się w oczach opinii publicznej szumo-

winą, wyrzutkiem społecznym, skorumpowanym gliną.

Na nic się zdały moje zapewnienia, że jestem niewinny.

Dla Prokuratury Okręgowej w Katowicach, która wszczę-

ła to śledztwo, bardziej wiarygodne były pomówienia nie-

jakiego Jarosława Ł., leszczyńskiego przedsiębiorcy

zamieszanego w nielegalny handel paliwami, niż wyja-

śnienia oﬁcera Policji o nieposzlakowanej opinii. Temu

człowiekowi, nieznanemu mi zupełnie, było wszystko

NACIĄGANE OSKARŻENIA

Pomówienia Jarosława Ł. wystarczyły, aby Sąd Rejonowy

w Katowicach wydał postanowienie o tymczasowym aresz-

towaniu obydwu oﬁcerów Policji. Najpierw na trzy miesią-

ce, po czym przedłużył areszt o następne trzy, do

13 czerwca 2006 r. Katowicka prokuratura domagała się dla

policjantów bezwzględnej izolacji aż do czasu procesu, sąd

na szczęście był innego zdania i po półrocznym aresztowa-

niu Maciej Kowalski i Marek Matyla wyszli na wolność.

Przedtem jednak ich rodziny musiały się zadłużyć, aby

wpłacić 40-tysięczne poręczenia majątkowe.

Akt oskarżenia przeciwko leszczyńskim policjantom tra-

ﬁł do Sądu Rejonowego w Lesznie w sierpniu 2006 r.

W tym czasie (od kwietnia) obaj byli już emerytami, co lo-

kalne media złośliwie im wytknęły, informując nie tylko

o ich „ucieczce” z Policji, ale i o wysokich apanażach, któ-

re będą z tego tytułu otrzymywali do końca życia. Nawet

jeśli zostaną skazani prawomocnym wyrokiem. W rzeczy-

wistości Marek Matyla pobiera dziś emeryturę w wysoko-

ści 1700 zł, a Maciej Kowalski, po blisko 30 latach służby

i zajmowanym wysokim stanowisku, otrzymuje około

3 tys. zł.

Proces przeciwko leszczyńskim policjantom oraz przed-

siębiorcy Dariuszowi W. rozpoczął się 4 września 2006 r.

przed Sądem Rejonowym w Lesznie, w Wydziale II Kar-

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: