rehabilitacja_artykul_2008_04_22342.pdf

PORADY, PRAWO, ZARZĄDZANIE

Orzekanie o niepełnosprawności

Zasady orzekania o niepełnosprawności uległy zmianie 1 września 1997 r. Od tamtej pory przestały funkcjonować komisje

lekarskie do spraw inwalidztwa i zatrudnienia przy Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych (popularnie zwane KIZ).

ale osoby, które przed wejściem w życie

ustawy zaliczono do jednej z grup, pozostały

osobami niepełnosprawnymi i zachowały

nabyte uprawnienia, jeśli orzeczenie o za-

liczeniu do jednej z grup nie utraciło mocy

lub nie zostało zmienione.

Obecnie obowiązują dwa rodzaje orzecz-

nictwa, regulowane odrębnymi ustawami

i prowadzone przez różne instytucje.

Do celów rentowych – orzecznictwo rento-

we prowadzone przez lekarza orzecznika

Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS)

oraz komisje lekarskie ZUS i do celów

pozarentowych – orzecznictwo pozaren-

towe prowadzone przez zespoły do spraw

orzekania o niepełnosprawności. Oprócz

ZUS-u inne instytucje orzecznicze to leka-

rze rzeczoznawcy i komisje lekarskie Kasy

Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego

(KRUS), komisje lekarskie podległe mini-

strowi obrony narodowej lub ministrowi

właściwemu do spraw wewnętrznych.

lub mającą ograniczenia w pełnieniu ról

społecznych, dające się kompensować

przy pomocy wyposażenia w przedmioty

ortopedyczne, środki pomocnicze lub

środki techniczne.

orzecznictwo o niezdolności do pracy.

Prowadzone jest przez lekarzy orzeczników

oraz komisje lekarskie Zakładu Ubezpie-

czeń Społecznych. Lekarz orzecznik ZUS

orzeka o częściowej bądź całkowitej nie-

zdolności do pracy, a także o niezdolności

do samodzielnej egzystencji. Od takiego

orzeczenia przysługuje sprzeciw do komisji

lekarskiej ZUS. Podobnie jak w przypadku

orzeczeń o stopniu niepełnosprawności

również orzeczenie o całkowitej niezdolno-

ści do pracy nie oznacza, iż osoba taka nie

może pracować. Jest to wyłącznie określe-

nie oznaczające, że występuje przesłanka

do przyznania renty, ponieważ na tyle

pogorszył się stan zdrowia danej osoby,

iż wpływa to na jej zdolność do pracy. Lekarz

orzecznik ZUS może wydać następujące

orzeczenia o:

– całkowitej niezdolności do pracy i nie-

zdolności do samodzielnej egzystencji;

traktowane na równi z orzeczeniem

o znacznym stopniu niepełnospraw-

ności,

– całkowitej niezdolności do pracy;

traktowane na równi z orzeczeniem

o umiarkowanym stopniu niepełno-

sprawności,

– częściowej niezdolności do pracy oraz

celowości przekwalifikowania; traktowane

na równi z orzeczeniem o lekkim stopniu

niepełnosprawności.

Takie same zasady obowiązują w sto-

sunku do innych odpowiednich orzeczeń,

w tym wydanych przez komisje do spraw

zatrudnienia i inwalidztwa, tj. orzeczeń o I, II

i III grupie inwalidztwa.

Co zawiera orzeczenie?

Orzeczenie dotyczące niepełnosprawności

wydaje powiatowy (miejski) zespół do spraw

orzekania o niepełnosprawności, a w drugiej

instancji wojewódzki zespół. W orzecze-

niu, poza ustaleniem niepełnosprawności

(w przypadku dzieci, które nie ukończyły

16. roku życia) lub stopnia niepełnospraw-

ności (w przypadku dorosłych), powinny być

zawarte wskazania dotyczące m.in.:

– zatrudnienia uwzględniającego psycho-

fizyczne możliwości danej osoby,

– szkolenia, w tym specjalistycznego,

– zatrudnienia w zakładzie aktywności

zawodowej,

– uczestnictwa w terapii zajęciowej,

– spełniania przez osobę niepełnosprawną

przesłanek określonych w art. 8 ust. 1 usta-

wy Prawo o ruchu drogowym (chodzi

o specjalne uprawnienia drogowe nie-

pełnosprawnego kierowcy).

Stopnie niepełnosprawności

Zgodnie z Ustawą z 27 sierpnia 1997 r. o re-

habilitacji zawodowej i społecznej oraz

zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst

jedn. Dz.U. z 2008 r., nr 14, poz. 92) do jed-

nego ze stopni niepełnosprawności zalicza

się osoby niepełnosprawne posiadające od-

powiednie orzeczenie. Przepisy wyróżniają

3 stopnie niepełnosprawności:

– znaczny stopień niepełnosprawności –

zalicza się do niego osobę z naruszoną

sprawnością organizmu, niezdolną

do pracy albo zdolną do pracy jedynie

w warunkach pracy chronionej i wyma-

gającą, w celu pełnienia ról społecznych,

stałej lub długotrwałej opieki i pomocy

innych osób w związku z niezdolnością

do samodzielnej egzystencji,

– umiarkowany stopień niepełnosprawności

– zalicza się do niego osobę z naruszoną

sprawnością organizmu, niezdolną do pra-

cy albo zdolną do pracy jedynie w warun-

kach pracy chronionej lub wymagającą

czasowej albo częściowej pomocy innych

osób w celu pełnienia ról społecznych,

– lekki stopień niepełnosprawności – za-

licza się do niego osobę o naruszonej

sprawności organizmu, powodującej

w sposób istotny obniżenie zdolności

do wykonywania pracy w porównaniu

do zdolności, jaką wykazuje osoba o po-

dobnych kwalifikacjach zawodowych

z pełną sprawnością psychiczną i fizyczną,

Złożenie wniosku

Prawidłowo wypełniony wniosek o wydanie

orzeczenia o stopniu niepełnosprawności

należy złożyć we właściwym starostwie

powiatowym w zespole ds. orzekania o nie-

pełnosprawności. Wniosek można pobrać

ze strony internetowej starostwa powiato-

wego, do którego zamierzamy go złożyć

(np. wniosek ze strony www.bip.poznan.pl).

Na stronie znajdują się wskazówki odnośnie

jego prawidłowego wypełnienia.

Termin załatwienia wniosku wynosi 30-

60 dni. W terminie 14 dni od jego złożenia

wnioskodawca jest zawiadamiany o po-

siedzeniu składu orzekającego, na które

musi się stawić osobiście. W niektórych

wypadkach – na podstawie zaświadczenia

– badanie może odbyć się w domu wnio-

skodawcy. Od otrzymanego orzeczenia

istnieje możliwość odwołania się do wo-

jewódzkiego zespołu do spraw orzekania

o niepełnosprawności. Termin do wniesienia

odwołania wynosi 14 dni od daty otrzymania

orzeczenia.

A NNA S TYCHLERZ

„Vox iuris” Doradztwo Prawne

Szczecin

Podstawa prawna:

1. Ustawa z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji

zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób

niepełnosprawnych (tekst jedn. Dz.U. z 2008 r.,

nr 14, poz. 92).

2. Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy

i Polityki Społecznej z 15 lipca 2003 r. w spra-

wie orzekania o niepełnosprawności i stopniu

niepełnosprawności (Dz.U. z 2003 r., nr 139,

poz. 1328).

Orzecznictwo

o niezdolności do pracy

Obok orzecznictwa o niepełnosprawności

dla celów rentowych funkcjonuje tzw.

Wykorzystane materiały:

„Niepełnosprawni – rehabilitacja zawo-

dowa i społeczna” z serii „Poznaj swoje

prawa”, www.pomocspołeczna.ngo.pl

60 REHABILITACJA W PRAKTYCE 4/2008

N ie ma już I, II i III grupy inwalidzkiej,

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: