Prawo_energetyczne_do_BIP_wersja_na_1-03-2009.pdf

Stan prawny

na dzie ń 1 marca 2009 r. 1

Tekst ujednolicony w Biurze Prawnym URE

USTAWA

z dnia 10 kwietnia 1997 r.

Prawo energetyczne.

(Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625, Nr 104, poz. 708, Nr 158, poz. 1123 i Nr 170, poz. 1217, z 2007 r.

Nr 21, poz. 124, Nr 52, poz. 343, Nr 115, poz. 790 i Nr 130, poz. 905, z 2008 r. Nr 180, poz. 1112

i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11)

Rozdział 1

Przepisy ogólne 2

1 A. Zmiany ustawy, które weszły w Ŝycie 1 stycznia 2008 r. zostały zaznaczone na róŜowo.

Zmiany te wynikają z przepisów ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. zmianie o zmianie ustawy – Prawo

energetyczne, ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodności (Dz. U.

z 2007 r. Nr 21, poz. 124).

B. Zmiany ustawy, które weszły w Ŝycie 25 pa ź dziernika 2008 r. zostały zaznaczone na

fioletowo. Zmiany te wynikają z ustawy z dnia 5 września 2008 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z

wejściem w Ŝycie Protokołu do Umowy między Wspólnotą Europejską i jej Państwami Członkowskimi, z

jednej strony, a Konfederacją Szwajcarską, z drugiej strony, w sprawie swobodnego przepływu osób (Dz.

U. z 2008 r. Nr 180, poz. 1112), zwanej dalej „ustawą zmieniającą z dnia 5 września 2008 r.”.

C. Zmiany ustawy, które weszły w Ŝycie 1 marca 2009 r. zostały zaznaczone na zielono. Zmiany

te wynikają z ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2008 r. Nr 3, poz. 11).

2 Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdroŜenia następujących dyrektyw Wspólnot

Europejskich:

1) dyrektywy 90/547/EWG z dnia 29 października 1990 r. w sprawie przesyłu energii elektrycznej przez

sieci przesyłowe (Dz. Urz. WE L 313 z 13.11.1990, z późn. zm.),

2) dyrektywy 91/296/EWG z dnia 31 maja 1991 r. w sprawie przesyłu gazu ziemnego poprzez sieci

(Dz. Urz. WE L 147 z 12.06.1991, z późn. zm.),

3) dyrektywy 96/92/WE z dnia 19 grudnia 1996 r. dotyczącej wspólnych zasad dla rynku wewnętrznego

energii elektrycznej (Dz. Urz. WE L 27 z 30.01.1997),

4) dyrektywy 98/30/WE z dnia 22 czerwca 1998 r. dotyczącej wspólnych zasad w odniesieniu do rynku

wewnętrznego gazu ziemnego (Dz. Urz. WE L 204 z 21.07.1998, z późn. zm),

5) dyrektywy 2001/77/WE z dnia 27 września 2001 r. w sprawie wspierania produkcji na rynku

wewnętrznym energii elektrycznej wytwarzanej ze źródeł odnawialnych (Dz. Urz. WE L 283

z 27.10.2001),

6) dyrektywy 2003/54/WE dotyczącej wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej

i uchylającej dyrektywę 96/92/WE (Dz.Urz. WE L 176 z 15.07.2003),

7) dyrektywy 2003/55/WE dotyczącej wspólnych zasad rynku wewnętrznego gazu ziemnego i

uchylającej dyrektywę 98/30/WE (Dz.Urz. WE L 176 z 15.07.2003).

8) dyrektywy Rady 2004/67/WE z dnia 26 kwietnia 2004 r. dotyczącej środków zapewniających

bezpieczeństwo dostaw gazu ziemnego (Dz.Urz. UE L 127 z 29.04.2004, str. 92; Dz.Urz. UE Polskie

wydanie specjalne, rozdz. 12, t. 3, str. 19),

9) dyrektywy 2004/8/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lutego 2004 r. w sprawie

wspierania kogeneracji w oparciu o zapotrzebowanie na ciepło uŜytkowe na rynku wewnętrznym

energii oraz zmieniającej dyrektywę 92/42/EWG (Dz. Urz. UE L 52 z 21.02.2004, str. 50; Dz. Urz. UE

Polskie wydanie specjalne, rozdz. 12, t.3, str. 3).

Art. 1. 1. Ustawa określa zasady kształtowania polityki energetycznej państwa, zasady i

warunki zaopatrzenia i uŜytkowania paliw i energii, w tym ciepła, oraz działalności

przedsiębiorstw energetycznych, a takŜe określa organy właściwe w sprawach gospodarki

paliwami i energią.

2. Celem ustawy jest tworzenie warunków do zrównowaŜonego rozwoju kraju, zapewnienia

bezpieczeństwa energetycznego, oszczędnego i racjonalnego uŜytkowania paliw i energii,

rozwoju konkurencji, przeciwdziałania negatywnym skutkom naturalnych monopoli,

uwzględniania wymogów ochrony środowiska, zobowiązań wynikających z umów

międzynarodowych oraz równowaŜenia interesów przedsiębiorstw energetycznych i odbiorców

paliw i energii.

3. Przepisów ustawy nie stosuje się do:

1) wydobywania kopalin ze złóŜ oraz bezzbiornikowego magazynowania paliw w zakresie

uregulowanym ustawą z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2005

r. Nr 228, poz. 1947);

2) wykorzystywania energii atomowej w zakresie uregulowanym ustawą z dnia 10 kwietnia

1986 r. - Prawo atomowe (Dz. U. Nr 12, poz. 70, z późn. zm.) 3 .

Art. 2. (uchylony) 4 .

Art. 3. UŜyte w ustawie określenia oznaczają:

1) energia - energię przetworzoną w dowolnej postaci;

2) ciepło - energię cieplną w wodzie gorącej, parze lub w innych nośnikach;

3) paliwa - paliwa stałe, ciekłe i gazowe będące nośnikami energii chemicznej;

3a) paliwa gazowe - gaz ziemny wysokometanowy lub zaazotowany, w tym skroplony gaz

ziemny oraz propan-butan lub inne rodzaje gazu palnego, dostarczane za pomocą sieci

gazowej, niezaleŜnie od ich przeznaczenia;

4) przesyłanie - transport:

a) paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami przesyłowymi w celu ich dostarczania

do sieci dystrybucyjnych lub odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci przesyłowych,

b) paliw ciekłych siecią rurociągów,

c) ciepła siecią ciepłowniczą do odbiorców przyłączonych do tej sieci

- z wyłączeniem sprzedaŜy tych paliw lub energii;

5) dystrybucja:

a) transport paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami dystrybucyjnymi w celu ich

dostarczania odbiorcom,

b) rozdział paliw ciekłych do odbiorców przyłączonych do sieci rurociągów,

Dane dotyczące aktów prawa Unii Europejskiej ogłoszonych przed dniem 1 maja 2004 r.,

zamieszczone w niniejszej ustawie, dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii

Europejskiej - wydanie specjalne.

3 Obecnie: ustawą z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe (j.t. Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 276,

z poźn. zm.).

4 Patrz jednak art. 53a, dodany przez ustawę z dnia 24 lipca 2002 r. o zmianie ustawy – Prawo

energetyczne (Dz. U. z 2002 r. Nr 135, poz. 1144).

c) rozdział ciepła do odbiorców przyłączonych do sieci ciepłowniczej

- z wyłączeniem sprzedaŜy tych paliw lub energii;

6) obrót - działalność gospodarczą polegającą na handlu hurtowym albo detalicznym

paliwami lub energią;

6a) sprzedaŜ - bezpośrednią sprzedaŜ paliw lub energii przez podmiot zajmujący się ich

wytwarzaniem lub odsprzedaŜ tych paliw lub energii przez podmiot zajmujący się ich

obrotem;

7) procesy energetyczne - techniczne procesy w zakresie wytwarzania, przetwarzania,

przesyłania, magazynowania, dystrybucji oraz uŜytkowania paliw lub energii;

8) zaopatrzenie w ciepło, energię elektryczną, paliwa gazowe - procesy związane z

dostarczaniem ciepła, energii elektrycznej, paliw gazowych do odbiorców;

9) urządzenia - urządzenia techniczne stosowane w procesach energetycznych;

10) instalacje - urządzenia z układami połączeń między nimi;

10a) instalacja magazynowa - instalację uŜywaną do magazynowania paliw gazowych, w tym

bezzbiornikowy magazyn gazu ziemnego oraz pojemności magazynowe gazociągów,

będącą własnością przedsiębiorstwa energetycznego lub eksploatowaną przez to

przedsiębiorstwo, włącznie z częścią instalacji skroplonego gazu ziemnego uŜywaną do

jego magazynowania, z wyłączeniem tej części instalacji, która jest wykorzystywana do

działalności produkcyjnej, oraz instalacji słuŜącej wyłącznie do realizacji zadań operatorów

systemu przesyłowego gazowego;

10b) instalacja skroplonego gazu ziemnego - terminal przeznaczony do:

a) skraplania gazu ziemnego lub

b) sprowadzania, wyładunku i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego wraz z

instalacjami pomocniczymi i zbiornikami magazynowymi wykorzystywanymi w procesie

regazyfikacji i dostarczania gazu ziemnego do systemu przesyłowego

- z wyłączeniem części terminalu słuŜącej do magazynowania;

11) sieci - instalacje połączone i współpracujące ze sobą, słuŜące do przesyłania lub

dystrybucji paliw lub energii, naleŜące do przedsiębiorstwa energetycznego;

11a) sieć przesyłowa - sieć gazową wysokich ciśnień, z wyłączeniem gazociągów kopalnianych

i bezpośrednich, albo sieć elektroenergetyczną najwyŜszych lub wysokich napięć, za

której ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator systemu przesyłowego;

11b) sieć dystrybucyjna - sieć gazową wysokich, średnich i niskich ciśnień, z wyłączeniem

gazociągów kopalnianych i bezpośrednich, albo sieć elektroenergetyczną wysokich,

średnich i niskich napięć, za której ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator systemu

dystrybucyjnego;

11c) sieć gazociągów kopalnianych (złoŜowych, kolektorowych i ekspedycyjnych) - gazociąg

lub sieć gazociągów wykorzystywane do transportu gazu ziemnego z miejsca jego

wydobycia do zakładu oczyszczania i obróbki lub do terminalu albo wykorzystywane do

transportu gazu ziemnego do końcowego przeładunkowego terminalu przybrzeŜnego;

11d) gazociąg międzysystemowy - gazociąg przesyłowy przebiegający przez granicę państw

członkowskich Unii Europejskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia

o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,

wyłącznie w celu połączenia krajowych systemów przesyłowych tych państw;

11e) gazociąg bezpośredni - gazociąg, który został zbudowany w celu bezpośredniego

dostarczania paliw gazowych do instalacji odbiorcy z pominięciem systemu gazowego;

11f) linia bezpośrednia - linię elektroenergetyczną łączącą wydzieloną jednostkę wytwarzania

energii elektrycznej bezpośrednio z odbiorcą lub linię elektroenergetyczną łączącą

jednostkę wytwarzania energii elektrycznej przedsiębiorstwa energetycznego z

instalacjami naleŜącymi do tego przedsiębiorstwa albo instalacjami naleŜącymi do

przedsiębiorstw od niego zaleŜnych;

11g) koordynowana sieć 110 kV - część sieci dystrybucyjnej 110 kV, w której przepływy energii

elektrycznej zaleŜą takŜe od warunków pracy sieci przesyłowej;

12) przedsiębiorstwo energetyczne - podmiot prowadzący działalność gospodarczą w zakresie

wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyłania, dystrybucji paliw albo energii

lub obrotu nimi;

12a) przedsiębiorstwo zintegrowane pionowo - przedsiębiorstwo energetyczne lub grupę

przedsiębiorstw, których wzajemne relacje są określone w art. 3 ust. 2 rozporządzenia

nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw

(Dz.Urz. WE L 024 z 29.01.2004), zajmujące się:

a) w odniesieniu do paliw gazowych:

- przesyłaniem lub

- dystrybucją, lub

- magazynowaniem, lub

- skraplaniem

- oraz wytwarzaniem lub sprzedaŜą tych paliw, albo

b) w odniesieniu do energii elektrycznej:

- przesyłaniem lub

- dystrybucją

- oraz wytwarzaniem lub sprzedaŜą tej energii;

12b) uŜytkownik systemu - podmiot dostarczający paliwa gazowe do systemu gazowego lub

zaopatrywany z tego systemu albo podmiot dostarczający energię elektryczną do systemu

elektroenergetycznego lub zaopatrywany z tego systemu;

13) odbiorca - kaŜdego, kto otrzymuje lub pobiera paliwa lub energię na podstawie umowy

z przedsiębiorstwem energetycznym;

13a) odbiorca końcowy - odbiorcę dokonującego zakupu paliw lub energii na własny uŜytek;

13b) odbiorca paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym - odbiorcę

końcowego dokonującego zakupu paliw gazowych lub energii elektrycznej wyłącznie

w celu ich zuŜycia w gospodarstwie domowym;

14) gmina - gminy oraz związki i porozumienia międzygminne w zakresie uregulowanym

ustawą z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142,

poz. 1591, z późn. zm.);

15) regulacja - stosowanie określonych ustawą środków prawnych, włącznie z

koncesjonowaniem, słuŜących do zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego,

prawidłowej gospodarki paliwami i energią oraz ochrony interesów odbiorców;

16) bezpieczeństwo energetyczne - stan gospodarki umoŜliwiający pokrycie bieŜącego i

perspektywicznego zapotrzebowania odbiorców na paliwa i energię w sposób technicznie

i ekonomicznie uzasadniony, przy zachowaniu wymagań ochrony środowiska;

17) taryfa - zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez

przedsiębiorstwo energetyczne i wprowadzany jako obowiązujący dla określonych w nim

odbiorców w trybie określonym ustawą;

18) nielegalne pobieranie paliw lub energii - pobieranie paliw lub energii bez zawarcia umowy,

z całkowitym albo częściowym pominięciem układu pomiarowo-rozliczeniowego lub

poprzez ingerencję w ten układ mającą wpływ na zafałszowanie pomiarów dokonywanych

przez układ pomiarowo-rozliczeniowy;

19) ruch sieciowy - sterowanie pracą sieci;

20) odnawialne źródło energii - źródło wykorzystujące w procesie przetwarzania energię

wiatru, promieniowania słonecznego, geotermalną, fal, prądów i pływów morskich, spadku

rzek oraz energię pozyskiwaną z biomasy, biogazu wysypiskowego, a takŜe biogazu

powstałego w procesach odprowadzania lub oczyszczania ścieków albo rozkładu

składowanych szczątek roślinnych i zwierzęcych;

21) koszty uzasadnione - koszty niezbędne do wykonania zobowiązań powstałych w związku

z prowadzoną przez przedsiębiorstwo energetyczne działalnością w zakresie wytwarzania,

przetwarzania, magazynowania, przesyłania i dystrybucji, obrotu paliwami lub energią oraz

przyjmowane przez przedsiębiorstwo energetyczne do kalkulacji cen i stawek opłat

ustalanych w taryfie w sposób ekonomicznie uzasadniony, z zachowaniem naleŜytej

staranności zmierzającej do ochrony interesów odbiorców; koszty uzasadnione nie są

kosztami uzyskania przychodów w rozumieniu przepisów podatkowych;

22) finansowanie oświetlenia - finansowanie kosztów energii elektrycznej pobranej przez

punkty świetlne oraz koszty ich budowy i utrzymania;

23) system gazowy albo elektroenergetyczny - sieci gazowe albo sieci elektroenergetyczne

oraz przyłączone do nich urządzenia i instalacje, współpracujące z siecią;

23a) bilansowanie systemu - działalność gospodarczą wykonywaną przez operatora systemu

przesyłowego lub dystrybucyjnego w ramach świadczonych usług przesyłania lub

dystrybucji, polegającą na równowaŜeniu zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energię

elektryczną z dostawami tych paliw lub energii;

23b) zarządzanie ograniczeniami systemowymi - działalność gospodarczą wykonywaną przez

operatora systemu przesyłowego lub dystrybucyjnego w ramach świadczonych usług

przesyłania lub dystrybucji w celu zapewnienia bezpiecznego funkcjonowania systemu

gazowego albo systemu elektroenergetycznego oraz zapewnienia, zgodnie z przepisami

wydanymi na podstawie art. 9 ust. 1-4, wymaganych parametrów technicznych paliw

gazowych lub energii elektrycznej w przypadku wystąpienia ograniczeń technicznych w

przepustowości tych systemów;

24) operator systemu przesyłowego - przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się

przesyłaniem paliw gazowych lub energii elektrycznej, odpowiedzialne za ruch sieciowy w

systemie przesyłowym gazowym albo systemie przesyłowym elektroenergetycznym,

bieŜące i długookresowe bezpieczeństwo funkcjonowania tego systemu, eksploatację,

konserwację, remonty oraz niezbędną rozbudowę sieci przesyłowej, w tym połączeń

z innymi systemami gazowymi albo innymi systemami elektroenergetycznymi;

25) operator systemu dystrybucyjnego - przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się

dystrybucją paliw gazowych lub energii elektrycznej, odpowiedzialne za ruch sieciowy w

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: