umowy-zatrudnianie-podwykonawcow.pdf

(519 KB) Pobierz

QPrint

PRAWO

ROZMAITO CI

Umowy o roboty

WIOSENNE O•YWIENIE

Do ko"ca marca 2006 r. powsta-

ło blisko 26,9 tys. nowych miesz-

ka", czyli nieco ponad 1% wi&cej

ni � przed rokiem – poinformo-

wał GUS. Najwi&cej, bo ok. 13,4

tys. mieszka", oddali do u � ytku in-

westorzy indywidualni. Niestety,

jest to wynik a � o 19% gorszy ni �

rok wcze€niej. Za to o 27% wi&-

cej mieszka" (8,6 tys.) wybudo-

wały firmy deweloperskie, któ-

rych udział w rynku systematycz-

nie ro€nie. Z kolei spółdzielnie

poprawiły ubiegłoroczny wy-

nik o blisko 39% (2,7 tys. miesz-

ka"), a pozostali inwestorzy, głów-

nie Towarzystwa Budownictwa

Społecznego, a � o 81% (2,1 tys.

mieszka"). Z danych GUS wynika,

� e w marcu budownictwo miesz-

kaniowe wyra6nie si& o � ywiło.

Inwestorzy zgłosili zako"czenie

budowy przeszło 9,6 tys. miesz-

ka", czyli o 38% wi&cej ni � w mar-

cu 2005 r. i o przeszło 11% wi&cej

ni � w lutym tego roku.

budowlane

W poprzednich numerach „In%yniera budownictwa”

przedstawili'my przykładowy wzór umowy o roboty budowlane

oraz omówili'my postanowienia chroni•ce interesy stron

umowy. Dzi' omawiamy zgłaszane w listach czytelników

zagadnienia dotycz•ce zatrudniania podwykonawców.

Zatrudnianie

podwykonawców

Niezale•nie od wymienionych ure-

gulowa) art. 647 1 § 2 k.c. wskazuje, i•

do zawarcia przez wykonawc€ umowy

o roboty budowlane z podwykonawc‚

oraz do zawarcia przez podwykonaw-

c€ umowy z dalszym podwykonawc‚

jest wymagana zgoda inwestora. Je•eli

inwestor, w terminie 14 dni od przed-

stawienia mu przez wykonawc€ umo-

wy z podwykonawc‚ lub jej projektu,

wraz z cz€ � ci‚ dokumentacji dotycz‚c‚

wykonania robót okre � lonych w umo-

wie lub projekcie, nie zgłosi na pi � mie

sprzeciwu lub zastrze•e), uwa•a si€,

•e wyraził zgod€ na zawarcie umowy.

Umowy z podwykonawcami powinny

by„ dokonane w formie pisemnej pod

rygorem niewa•no � ci.

W my � l art. 647 1 § 5 k.c. zawieraj‚-

cy umow€ z podwykonawc‚ oraz in-

westor i wykonawca ponosz‚ solidarn‚

odpowiedzialno � „ za zapłat€ wynagro-

dzenia za roboty budowlane wykonane

przez podwykonawc€. Odmienne po-

stanowienia umów, o których mowa

powy•ej, s‚ niewa•ne.

Z tre � ci cytowanych przepisów wy-

nika, •e solidarna odpowiedzialno � „

inwestora wobec podwykonawcy ma

charakter bezwzgl€dny. Inwestor za �

nie ma mo•liwo � ci uchylenia si€ od

odpowiedzialno � ci wobec podwyko-

nawcy nawet w sytuacji, gdy termino-

wo i w cało � ci zapłacił wynagrodzenie

wykonawcy za zrealizowane roboty

budowlane, a ten nie uregulował swo-

ich zobowi‚za) wobec podwykonaw-

cy. Jednak w przypadku zaniechania

W kwietniu 2003 r. weszła w •ycie

zmiana przepisów kodeksu cywilnego

polegaj‚ca na dodaniu art. 647 1 , któ-

ry uregulował wzajemne relacje wyko-

nawcy z podwykonawc‚ oraz zasady

odpowiedzialno � ci inwestora za zapła-

t€ wynagrodzenia podwykonawcy.

Zgodnie z postanowieniami wy-

mienionego wy•ej art. 647 1 § 1 k.c.,

w umowie o roboty budowlane, zawar-

tej mi€dzy inwestorem a wykonawc‚

(generalnym wykonawc‚), strony usta-

laj‚ zakres robót, które wykonawca b€-

dzie wykonywał osobi � cie lub za po-

moc‚ podwykonawców.

Przepis ten jest regulacj‚ uchylaj‚-

c‚ ogóln‚ zasad€, i• dopuszczalne jest

spełnienie � wiadczenia przy pomocy

osoby trzeciej. Dlatego te• ustalenia

zawarte mi€dzy inwestorem a wyko-

nawc‚ w umowie o roboty budowla-

ne b€d‚ okre � lały zakres posłu•enia si€

przez wykonawc€ podwykonawcami

przy spełnieniu swoich obowi‚zków

wynikaj‚cych z kontraktu budowlane-

go. W pozostałym zakresie, niewymie-

nionym w umowie o roboty budow-

lane, wykonawca zobowi‚zany b€dzie

do realizacji robót osobi � cie. W przy-

padku za � wykonywania przy pomocy

podwykonawców robót budowlanych

innych ni• okre � lone w umowie z in-

westorem, wykonawca b€dzie si€ do-

puszczał nienale•ytego wykonania zo-

bowi‚zania.

BOOM NA MIESZKANIA

W marcu najwy � sze ceny osi8gn&-

ły mieszkania w Warszawie – poda-

je „Wyborcza” – €rednia cena za m;

wzrosła do 5415 zł, na drugim miej-

scu znalazł si& Wrocław z cen8

4548 zł/m;, a nast&pnie Kraków

4472 zł/m;, Trójmiasto 3916 zł/m;

i Pozna" 3505 zł/m;.

UŁATWIENIA W PLANOWANIU

PRZESTRZENNYM

Prawdopodobnie – zastrzega si&

„Wyborcza” – w Ministerstwie

Transportu i Budownictwa po-

wstaje projekt nowelizacji usta-

wy o zagospodarowaniu prze-

strzennym. Przewiduje on uprosz-

czenie procedur planistycznych,

a po 2-letnim okresie vacatio legis

– zniesienie decyzji o warunkach

zabudowy. Dla gmin, które do

tego czasu nie uchwaliłyby pla-

nów, oznaczałoby to parali � inwe-

stycyjny.

24 In ynier budownictwa

680318017.052.png

PRAWO

no � ci‚ powoduje podwy•szenie wyso-

ko � ci zatrzymywanej przez inwestora

kaucji lub warto � ci wr€czanej inwesto-

rowi gwarancji bankowej.

Nast€pnym negatywnym zjawi-

skiem wprowadzenia cytowanych

przepisów s‚ opó8nienia w płatno � -

ciach dokonywanych przez inwestora.

Dotychczas podstaw‚ płatno � ci wy-

nagrodzenia wykonawcy były faktury

wystawione na podstawie protokołów

odbioru robót zrealizowanych przez

wykonawc€ (cz€ � ciowe oraz ko)cowy).

W istniej‚cym stanie prawnym nale•y

spodziewa„ si€, •e do wystawienia fak-

tury przez wykonawc€ niezb€dne b€-

dzie – oprócz protokołu odbioru robót

– tak•e o � wiadczenie podwykonawcy

o uregulowaniu na jego rzecz nale•no-

� ci za dotychczas zrealizowane przez

niego roboty. W przypadku za � braku

takiego o � wiadczenia podwykonawcy,

inwestorzy b€d‚ kwestionowa„ zasad-

no � „ wystawienia faktury i dokonania

płatno � ci na rzecz wykonawcy.

Wskaza„ tak•e nale•y, •e wobec

wprowadzenia w cytowanym przepisie

kodeksu cywilnego obowi‚zku umiesz-

czania w umowie o roboty budowlane,

zawartej mi€dzy inwestorem a wyko-

nawc‚ (generalnym wykonawc‚), za-

kresu robót, które wykonawca b€dzie

wykonywał osobi � cie lub za pomo-

c‚ podwykonawców, inwestorzy b€d‚

d‚•y„ do wyeliminowania z realiza-

cji budów podwykonawców lub znacz-

nego ograniczenia ich liczby. Dlatego

te• konsekwencj‚ wprowadzenia oma-

wianych przepisów mo•e by„ powsta-

wanie swoistej szarej strefy w budow-

nictwie, polegaj‚cej na zatrudnianiu

podwykonawców bez zgłosze) inwe-

storowi, co wył‚cza solidarn‚ odpo-

wiedzialno � „ za zapłat€ wynagrodze-

nia za roboty budowlane wykonane

przez podwykonawc€.

Ponadto nale•y podkre � li„, •e oma-

wiane przepisy dotycz‚ jedynie pod-

wykonawców. Nie chroni‚ one na-

tomiast dostawców materiałów bu-

dowlanych, wynajmuj‚cych maszyny

i urz‚dzenia oraz osób wykonuj‚cych

inne prace nieb€d‚ce robotami bu-

dowlanymi (np. kierownik budowy, in-

spektor nadzoru).

SŁAWOMIR $URAWSKI

radca prawny

ROZMAITO CI

przez wykonawc€ zgłoszenia inwesto-

rowi zamiaru zawarcia umowy z pod-

wykonawc‚ lub w przypadku zgłosze-

nia przez inwestora, w terminie 14 dni

od poinformowania o zamiarze zaan-

ga•owania podwykonawcy, pisemnego

sprzeciwu lub zastrze•enia, inwestor

b€dzie mógł uchyli„ si€ od solidarnej

odpowiedzialno � ci za zobowi‚zania

wobec podwykonawcy.

Powy•sze przepisy, maj‚ce w za-

my � le ich twórców chroni„ interesy

firm budowlanych, powoduj‚ jednak

wzrost kosztów realizowanych inwe-

stycji, gdy• inwestor, licz‚c si€ z ewen-

tualn‚ odpowiedzialno � ci‚ za zobo-

wi‚zania wobec podwykonawców,

zmuszony jest w bud•ecie inwestycji

uwzgl€dnia„ rezerw€ finansow‚ na na-

ło•on‚ na niego odpowiedzialno � „ za

zobowi‚zania wykonawcy.

Naturalnym zjawiskiem jest w ta-

kim przypadku wprowadzanie przez

inwestorów w umowach z wykonaw-

cami mechanizmów, które b€d‚ za-

bezpieczały interesy inwestorów.

Dlatego te• nast€puje wzrost wyso-

ko � ci dotychczas ustanawianych za-

bezpiecze). Wysoko � „ kaucji oraz

gwarancji bankowej wynosiła zazwy-

czaj około 5 – 6% warto � ci realizowa-

nego przez wykonawc€ kontraktu,

przy czym cz€ � „ kaucji była zwracana

(w przypadku gwarancji bankowej jej

wysoko � „ była obni•ana) po odbiorze

ko)cowym budowy, a pozostała cz€ � „

stanowiła zabezpieczenie w okresie r€-

kojmi. Solidarna odpowiedzialno � „ in-

westora wobec podwykonawcy z pew-

OPŁACA SI)

7,7 miliarda dolarów wyniosły

w ubiegłym roku inwestycje zagra-

nicznych firm w naszym kraju – po-

daje „Rzeczpospolita”. Wygeneruje

to 51 tysi&cy miejsc pracy. Najwi&cej

projektów inwestycyjnych, bo a � 54,

ogłoszono w II kwartale 2005 roku.

Najliczniejsze były przedsi&wzi&-

cia €redniej wielko€ci (o warto-

€ci od 10 do 50 milionów dola-

rów). Najwi&ksze inwestycje realizu-

je w podwrocławskich Kobierzycach

korea"ski koncern LG Philips, który

kosztem 530 milionów dolarów bu-

duje zakład nowoczesnych modu-

łów telewizyjnych. Prac& znajdzie

tam ponad 10 tysi&cy osób.

KOSZT BIUROKRACJI

W naszym pa"stwie – pisze „Ga ze-

ta Wyborcza” – ł8cznie w administra-

cji, przedsi&biorstwach i u obywate-

li przechowywanych jest miliard do-

kumentów tylko w celu rozliczenia

podatku od dochodów osobistych.

Koszt papieru na ich wydrukowanie

to 120 mln zł. Dane te zmie€ciłyby

si& na dysku pami&ci o pojemno€ci

200 gigabajtów – kosztuje on w skle-

pie mniej ni � 400 zł.

HISZPA+SKIE FIRMY

BUDOWLANE W POLSCE

Nasz kraj jawi si& hiszpa"skim de-

weloperom jako znakomite 6ród-

ło zysków. Na mi&dzynarodowe

sympozjum oraz targi nieruchomo-

€ci „Central Europe Meeting Point”

w Warszawie, wraz ze swoj8 mini-

ster mieszkalnictwa Mari8 Antonin8

Trujillo, przybyli przedstawiciele

86 hiszpa"skich firm budowlanych

i deweloperskich. Do tej pory firmy

hiszpa"skie zainwestowały w Polsce

ponad 600 mln euro, co stawia

nasz kraj na pierwszym miejscu

w Europie >rodkowo-Wschodniej.

Obecnie rozwa � aj8 mo � liwo€? ko-

lejnych du � ych inwestycji mieszka-

niowych.

•ródło: Rzeczpospolita,

Gazeta Wyborcza, portale internetowe

In ynier budownictwa

25

680318017.063.png

680318017.074.png

680318017.085.png

680318017.001.png

680318017.003.png

680318017.004.png

680318017.005.png

680318017.006.png

680318017.007.png

680318017.008.png

680318017.009.png

680318017.010.png

680318017.011.png

680318017.012.png

680318017.013.png

680318017.014.png

680318017.015.png

680318017.016.png

680318017.017.png

680318017.018.png

680318017.019.png

680318017.020.png

680318017.021.png

680318017.022.png

680318017.023.png

680318017.024.png

680318017.025.png

680318017.026.png

680318017.027.png

680318017.028.png

680318017.029.png

680318017.030.png

680318017.031.png

680318017.032.png

680318017.033.png

680318017.034.png

680318017.035.png

680318017.036.png

680318017.037.png

680318017.038.png

680318017.039.png

680318017.040.png

680318017.041.png

680318017.042.png

680318017.043.png

680318017.044.png

680318017.045.png

680318017.046.png

680318017.047.png

680318017.048.png

680318017.049.png

680318017.050.png

680318017.051.png

680318017.053.png

680318017.054.png

680318017.055.png

680318017.056.png

680318017.057.png

680318017.058.png

680318017.059.png

680318017.060.png

680318017.061.png

680318017.062.png

680318017.064.png

680318017.065.png

680318017.066.png

680318017.067.png

680318017.068.png

680318017.069.png

680318017.070.png

680318017.071.png

680318017.072.png

680318017.073.png

680318017.075.png

680318017.076.png

680318017.077.png

680318017.078.png

680318017.079.png

680318017.080.png

680318017.081.png

680318017.082.png

680318017.083.png

680318017.084.png

680318017.086.png

680318017.087.png

680318017.088.png

680318017.089.png

680318017.090.png

680318017.091.png

680318017.092.png

680318017.093.png

680318017.094.png

680318017.095.png

680318017.002.png

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

dziennik-budowy.pdf (426 KB)
kosztorysowanie-zalozenia-wyjsciowe-oferenci.pdf (60 KB)
kosztorysy-inwestorski-ofertowy-zamienny-powykonawczy-roznice.pdf (996 KB)
koszty-w-budownictwie-2008kwIII.pdf (551 KB)
nowe-kody-CPV.pdf (301 KB)

Inne foldery tego chomika:

Zgłoś jeśli naruszono regulamin