Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi.pdf

(235 KB) Pobierz
324_u.doc
Tekst ustawy ustalony ostatecznie po rozpatrzeniu poprawek Senatu
USTAWA
z dnia 5 grudnia 2008 r.
o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi 1)
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa:
1) zasady i tryb zapobiegania oraz zwalczania zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi,
w tym zasady i tryb rozpoznawania i monitorowania sytuacji epidemiologicznej
oraz podejmowania działań przeciwepidemicznych i zapobiegawczych w celu
unieszkodliwienia źródeł zakażenia, przecięcia dróg szerzenia się zakażeń i cho-
rób zakaźnych oraz uodpornienia osób podatnych na zakażenie;
2) zadania organów administracji publicznej w zakresie zapobiegania oraz zwalcza-
nia zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi;
3) uprawnienia i obowiązki świadczeniodawców oraz osób przebywających na tery-
torium Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie zapobiegania oraz zwalczania zaka-
żeń i chorób zakaźnych u ludzi.
Art. 2.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1) badanie sanitarno-epidemiologiczne – badanie, w którego skład wchodzą badanie
lekarskie, badania laboratoryjne oraz dodatkowe badania i konsultacje specjali-
styczne, wykonywane w ramach nadzoru epidemiologicznego w celu wykrycia
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitar-
nej, ustawę z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej, ustawę z dnia 27 czerwca 1997 r.
o służbie medycyny pracy, ustawę z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpie-
czenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, ustawę z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farma-
ceutyczne, ustawę z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach, ustawę z dnia 13 czerwca 2003 r.
o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, ustawę z dnia 27 sierpnia
2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych i ustawę z dnia
25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia.
1)
2
biologicznych czynników chorobotwórczych lub potwierdzenia rozpoznania cho-
roby zakaźnej;
2) biologiczny czynnik chorobotwórczy – posiadające zdolność wywoływania obja-
wów chorobowych drobnoustroje komórkowe lub wytwarzane przez nie produk-
ty, zewnętrzne i wewnętrzne pasożyty człowieka lub wytwarzane przez nie pro-
dukty, cząstki bezkomórkowe zdolne do replikacji lub przenoszenia materiału
genetycznego, w tym zmodyfikowane genetycznie hodowle komórkowe lub wy-
twarzane przez nie produkty;
3) choroby zakaźne – choroby, które zostały wywołane przez biologiczne czynniki
chorobotwórcze, które ze względu na charakter i sposób szerzenia się stanowią
zagrożenie dla zdrowia publicznego;
4) choroba szczególnie niebezpieczna i wysoce zakaźna – choroba zakaźna łatwo
rozprzestrzeniająca się, o wysokiej śmiertelności, powodująca szczególne zagro-
żenie dla zdrowia publicznego i wymagająca specjalnych metod zwalczania, w
tym cholera, dżuma, ospa prawdziwa, wirusowe gorączki krwotoczne;
5) czynnik alarmowy – biologiczny czynnik chorobotwórczy o szczególnej zjadli-
wości lub oporności;
6) dekontaminacja – proces niszczenia biologicznych czynników chorobotwórczych
przez mycie, dezynfekcję i sterylizację;
7) dezynfekcja – proces redukcji ilości biologicznych czynników chorobotwórczych
przez zastosowanie metod fizycznych i chemicznych;
8) dochodzenie epidemiologiczne – wykrywanie zachorowań, czynnika etiologicz-
nego oraz określanie przyczyn, źródeł, rezerwuarów i mechanizmów szerzenia
się choroby zakaźnej lub zakażenia;
9) epidemia – wystąpienie na danym obszarze zakażeń lub zachorowań na chorobę
zakaźną w liczbie wyraźnie większej niż we wcześniejszym okresie albo wystą-
pienie zakażeń lub chorób zakaźnych dotychczas niewystępujących;
10) informacje – dane nieobejmujące danych osobowych w rozumieniu przepisów o
ochronie danych osobowych;
11) izolacja – odosobnienie osoby lub grupy osób chorych na chorobę zakaźną albo
osoby lub grupy osób podejrzanych o chorobę zakaźną, w celu uniemożliwienia
przeniesienia biologicznego czynnika chorobotwórczego na inne osoby;
12) kwarantanna – odosobnienie osoby zdrowej, która była narażona na zakażenie, w
celu zapobieżenia szerzeniu się chorób szczególnie niebezpiecznych i wysoce za-
kaźnych;
13) łańcuch chłodniczy – środki techniczne i rozwiązania organizacyjne służące u-
trzymaniu oraz monitorowaniu, zgodnych z zaleceniami wytwórcy warunków
przechowywania, transportu i dystrybucji produktów immunologicznych w ro-
zumieniu art. 2 pkt 30 ustawy z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne
(Dz. U. z 2004 r. Nr 53, poz. 533, z późn. zm. 2) ) w celu zachowania ich trwało-
ści i zapobieżenia zmniejszeniu ich skuteczności;
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 69, poz. 625,
Nr 91, poz. 877, Nr 92, poz. 882, Nr 93, poz. 896, Nr 173, poz. 1808, Nr 210, poz. 2135 i Nr 273,
2)
3
14) nadzór epidemiologiczny – obserwację osoby zakażonej lub podejrzanej o zaka-
żenie, bez ograniczenia jej swobody przemieszczania się, wykonywanie badań sa-
nitarno-epidemiologicznych u tej osoby w celu wykrycia biologicznych czynni-
ków chorobotwórczych lub potwierdzenia rozpoznania choroby zakaźnej oraz
zebranie, analizę i interpretację informacji o okolicznościach i skutkach zakażenia
(nadzór indywidualny), jak i stałe, systematyczne gromadzenie, analizę oraz in-
terpretację informacji o zachorowaniach lub innych procesach zachodzących w
sferze zdrowia publicznego, wykorzystywane w celu zapobiegania i zwalczania
zakażeń lub chorób zakaźnych (nadzór ogólny);
15) nadzór sentinel – wybiórczy nadzór epidemiologiczny, prowadzony przez wybra-
ny podmiot lub zespół podmiotów w zakresie ich podstawowej działalności;
16) niepożądany odczyn poszczepienny – niepożądany objaw chorobowy pozostający
w związku czasowym z wykonanym szczepieniem ochronnym;
17) nosiciel – osobę bez objawów choroby zakaźnej, w której organizmie bytują bio-
logiczne czynniki chorobotwórcze, stanowiącą potencjalne źródło zakażenia in-
nych osób;
18) ośrodek referencyjny – podmiot lub wyodrębnioną w jego strukturze jednostkę,
wskazane przez ministra właściwego do spraw zdrowia, które uzyskały akredyta-
cję w zakresie przedmiotu referencyjności na podstawie przepisów ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz.
2087, z późn. zm. 3) ) lub akredytację Światowej Organizacji Zdrowia lub Europej-
skiego Centrum do Spraw Zapobiegania i Kontroli Chorób, realizujące zadania z
zakresu diagnostyki mikrobiologicznej lub klinicznej, obejmujące weryfikację
rozpoznań zakażeń i wyników badań laboratoryjnych;
19) ozdrowieniec – osobę, u której ustąpiły objawy choroby zakaźnej;
20) podejrzany o chorobę zakaźną – osobę, u której występują objawy kliniczne lub
odchylenia od stanu prawidłowego w badaniach dodatkowych, mogące wskazy-
wać na chorobę zakaźną;
21) podejrzany o zakażenie – osobę, u której nie występują objawy zakażenia ani
choroby zakaźnej, która miała styczność ze źródłem zakażenia, a charakter czyn-
nika zakaźnego i okoliczności styczności uzasadniają podejrzenie zakażenia;
22) stan epidemii – sytuację prawną wprowadzoną na danym obszarze w związku z
wystąpieniem epidemii w celu podjęcia określonych w ustawie działań przeciwe-
pidemicznych i zapobiegawczych dla zminimalizowania skutków epidemii;
23) stan zagrożenia epidemicznego – sytuację prawną wprowadzoną na danym ob-
szarze w związku z ryzykiem wystąpienia epidemii w celu podjęcia określonych
w ustawie działań zapobiegawczych;
24) sterylizacja – proces zniszczenia zdolnych do namnażania się form biologicznych
czynników chorobotwórczych;
poz. 2703, z 2005 r. Nr 94, poz. 787, Nr 163, poz. 1362, Nr 179, poz. 1485 i Nr 184, poz. 1539, z 2006
r. Nr 170, poz. 1217, Nr 171, poz. 1225 i Nr 217, poz. 1588 oraz z 2007 r. Nr 50, poz. 331, Nr 75, poz.
492 i Nr 166, poz. 1172.
3)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U z 2005 r. Nr 64, poz. 565 i Nr 267, poz. 2258,
z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, Nr 235, poz. 1700 i Nr 249, poz. 1832 i 1834 oraz z 2007 r. Nr 21, poz.
124 i Nr 192, poz. 1381.
4
25) styczność – bezpośredni lub pośredni kontakt osoby ze źródłem zakażenia, jeżeli
charakter tego kontaktu zagrażał lub zagraża przeniesieniem na tę osobę biolo-
gicznych czynników chorobotwórczych;
26) szczepienie ochronne – podanie szczepionki przeciw chorobie zakaźnej w celu
sztucznego uodpornienia przeciwko tej chorobie;
27) świadczenie zdrowotne – świadczenie zdrowotne w rozumieniu art. 5 pkt 40 u-
stawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowa-
nych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027);
28) świadczeniodawca – świadczeniodawcę w rozumieniu art. 5 pkt 41 ustawy z dnia
27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środ-
ków publicznych;
29) ubezpieczony – ubezpieczonego w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia
2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicz-
nych;
30) zabiegi sanitarne – działania służące poprawie higieny osobistej, w tym mycie i
strzyżenie, higieny odzieży, higieny pomieszczeń, podejmowane w celu zapobie-
gania oraz zwalczania zakażeń i chorób zakaźnych;
31) zagrożenie epidemiczne – zaistnienie na danym obszarze warunków lub przesła-
nek wskazujących na ryzyko wystąpienia epidemii;
32) zakażenie – wniknięcie do organizmu i rozwój w nim biologicznego czynnika
chorobotwórczego;
33) zakażenie szpitalne – zakażenie, które wystąpiło w związku z udzieleniem świad-
czeń zdrowotnych, w przypadku gdy choroba:
a) nie pozostawała w momencie udzielania świadczeń zdrowotnych w okresie
wylęgania albo
b) wystąpiła po udzieleniu świadczeń zdrowotnych, w okresie nie dłuższym niż
najdłuższy okres jej wylęgania;
34) zaraźliwość – zdolność biologicznego czynnika chorobotwórczego do przeżycia i
namnażania oraz do wywołania objawów chorobowych po przeniesieniu go do
organizmu innego człowieka lub zwierzęcia;
35) zdrowie publiczne – stan zdrowotny całego społeczeństwa lub jego części, okre-
ślany na podstawie wskaźników epidemiologicznych i demograficznych.
Art. 3.
1. Przepisy ustawy stosuje się do zakażeń i chorób zakaźnych, których wykaz jest okre-
ślony w załączniku do ustawy, oraz biologicznych czynników chorobotwórczych
wywołujących te zakażenia i choroby.
2. W razie niebezpieczeństwa szerzenia się zakażenia lub choroby zakaźnej innych niż
wymienione w wykazie, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw zdro-
wia może ogłosić, w drodze rozporządzenia, zakażenie lub chorobę zakaźną oraz, o
ile jest znany, wywołujący je biologiczny czynnik chorobotwórczy, a jeżeli to ko-
nieczne, szczególny sposób postępowania świadczeniodawców i osób narażonych na
zakażenie lub zachorowanie przez czas określony w rozporządzeniu.
5
3. Do zakażenia lub choroby zakaźnej oraz wywołującego je biologicznego czynnika
chorobotwórczego określonych na podstawie ust. 2 stosuje się przepisy ustawy.
4. Minister właściwy do spraw zdrowia może określić, w drodze rozporządzenia:
1) kryteria rozpoznawania, na potrzeby nadzoru epidemiologicznego, zakażenia lub
choroby zakaźnej, w tym choroby szczególnie niebezpiecznej i wysoce zakaźnej,
2) metody zapobiegania zakażeniu lub chorobie zakaźnej oraz lekooporności biolo-
gicznych czynników chorobotwórczych wywołujących te choroby,
3) rodzaje badań laboratoryjnych niezbędnych do rozpoznania oraz identyfikacji
biologicznych czynników chorobotwórczych
– mając na względzie zapewnienie poprawności rozpoznawania zakażeń i chorób
zakaźnych, potrzeby nadzoru epidemiologicznego oraz ochronę zdrowia publicznego.
Art. 4.
1. Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, programy zapobiegania i
zwalczania określonych zakażeń lub chorób zakaźnych oraz lekooporności biologicz-
nych czynników chorobotwórczych, wynikające z sytuacji epidemiologicznej kraju
lub z konieczności dostosowania do programów międzynarodowych, mając na
względzie ich skuteczne wykonywanie oraz zapewnienie objęcia ochroną zdrowotną
osób, których szczególne narażenie na zakażenie wynika z sytuacji epidemiologicznej.
2. Koszty realizacji zadań objętych programami, o których mowa w ust. 1, są finanso-
wane z budżetu państwa odpowiednio z części, których dysponentami są właściwi
ministrowie realizujący te programy.
3. Zadania objęte programami, o których mowa w ust. 1, są realizowane przez podmioty
wskazane w tych programach, na podstawie umów zawieranych przez ministrów, o
których mowa w ust. 2, z tymi podmiotami, chyba że obowiązek ich realizacji wynika
z odrębnych przepisów.
Rozdział 2
Badania sanitarno-epidemiologiczne
Art. 5.
1. Osoby przebywające na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej są obowiązane na zasa-
dach określonych w ustawie do:
1) poddawania się badaniom sanitarno-epidemiologicznym, w tym również postę-
powaniu mającemu na celu pobranie lub dostarczenie materiału do tych badań;
2) poddawania się obowiązkowym szczepieniom ochronnym w ramach Narodowe-
go Programu Szczepień Ochronnych;
3) poddawania się leczeniu, hospitalizacji, izolacji, kwarantannie lub nadzorowi epi-
demiologicznemu;
4) stosowania się do nakazów i zakazów organów administracji publicznej służą-
cych zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych;
Zgłoś jeśli naruszono regulamin