atomistyka2008.pdf

(3655 KB) Pobierz
Raport-08-DRUK.indd
PAŃSTWOWA AGENCJA ATOMISTYKI
DZIAŁALNOŚĆ PREZESA
PAŃSTWOWEJ AGENCJI ATOMISTYKI
oraz
OCENA STANU BEZPIECZEŃSTWA JĄDROWEGO
I OCHRONY RADIOLOGICZNEJ W POLSCE
W 2008 ROKU
WARSZAWA, czerwiec 2009 r.
 
Opracowanie graiczne
Ewa Kwiatuszyńska-Strzelecka
ISBN 97883720273
Łamanie, druk i oprawa:
PPGK S.A. Drukarnia KART
01-252 Warszawa
ul. Przyce 20
2
 
SPIS TREŚCI
WSTĘP .......................................................................................... 5
I.INFORMACJE OGÓLNE ........................................................................ 7
. PODSTAWY PRAWNE ................................................................................. 7
2. PRZEPISY PRAWNE W ZAKRESIE BEZPIECZEŃSTWA JĄDROWEGO
I OCHRONY RADIOLOGICZNEJ ................................................................ 8
3. ZATRUDNIENIE, BUDŻET I STRUKTURA PAA .......................................... 3
II.SYSTEM BEZPIECZEŃSTWA JĄDROWEGO I OCHRONY
RADIOLOGICZNEJ (DOZÓR JĄDROWY) ............................................. 15
. STRUKTURA I FUNKCJE ............................................................................ 15
2. POTENCJALNE ŹRÓDŁA ZAGROŻENIA RADIACYJNEGO ...................... 8
2.. Krajowe obiekty jądrowe .................................................................... 8
2.2. Postępowanie z wypalonym paliwem jądrowym ................................ 20
2.3. Odpady promieniotwórcze .................................................................. 2
2.4. Obiekty jądrowe zlokalizowane w pobliżu granic Polski ..................... 22
2.5. Użytkownicy źródeł promieniowania jonizującego ............................. 23
2.6. Inne potencjalne źródła zagrożenia .................................................... 24
3. WYDAWANIE ZEZWOLEŃ I ZAŚWIADCZEŃ O REJESTRACJI
ORAZ PROWADZENIE KONTROLI PRZEZ PREZESA
PAŃSTWOWEJ AGENCJI ATOMISTYKI ..................................................... 25
3.. Udzielanie zezwoleń ........................................................................... 25
3.2. Nadzór nad obiektami jądrowymi ....................................................... 26
3.3. Kontrole dozorowe ............................................................................. 3
3.4. Nadawanie uprawnień personalnych w zakresie bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej .................................................... 34
4. EWIDENCJONOWANIE ŹRÓDEŁ PROMIENIOWANIA JONIZUJĄCEGO
I MATERIAŁÓW JĄDROWYCH .................................................................... 35
4.. Rejestr zamkniętych źródeł promieniotwórczych ................................ 35
4.2. Ewidencja materiałów jądrowych ....................................................... 37
5.MONITOROWANIE SYTUACJI RADIACYJNEJ KRAJU ............................. 39
5.1. Monitoring ogólnokrajowy .................................................................. 40
5.2. Monitoring lokalny .............................................................................. 43
6. KONTROLA NARAŻENIA ZAWODOWEGO ................................................ 44
6.. Narażenie zawodowe od sztucznych źródeł promieniowania
jonizującego ....................................................................................... 44
6.2. Kontrola narażenia zawodowego w górnictwie od naturalnych
źródeł promieniowania jonizującego .................................................. 46
7. POSTĘPOWANIE W PRZYPADKU ZDARZEŃ RADIACYJNYCH .............. 50
3
III.OCENA SYTUACJI RADIACYJNEJ KRAJU ......................................... 52
. PROMIENIOTWÓRCZOŚĆ GŁÓWNYCH KOMPONENTÓW
ŚRODOWISKA ............................................................................................. 52
.. Moc dawki promieniowania γ w powietrzu .......................................... 52
.2. Aerozole atmosferyczne ..................................................................... 53
.3. Opad całkowity ................................................................................... 55
.4. Wody i osady denne ........................................................................... 55
1.5. Gleba ................................................................................................. 57
2. PROMIENIOTWÓRCZOŚĆ PODSTAWOWYCH ARTYKUŁÓW
SPOŻYWCZYCH I PRODUKTÓW ŻYWNOŚCIOWYCH ............................. 60
2.. Mleko .................................................................................................. 60
2.2. Mięso, drób, ryby i jaja ....................................................................... 6
2.3. Warzywa, owoce, zboże i grzyby ....................................................... 62
3. PROMIENIOTWÓRCZOŚĆ NATURALNYCH RADIONUKLIDÓW
W ŚRODOWISKU ZWIĘKSZONA WSKUTEK DZIAŁALNOŚCI
CZŁOWIEKA ................................................................................................ 64
4. NARAŻENIE LUDNOŚCI NA PROMIENIOWANIE JONIZUJĄCE ............... 65
IV.WSPÓŁPRACA Z ZAGRANICĄ – GŁÓWNE KIERUNKI
I ZADANIA ............................................................................................... 69
. WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI MIĘDZYNARODOWYMI .................. 69
.. Europejska Wspólnota Energii Atomowej (Euratom) .......................... 70
.2. Międzynarodowa Agencja Energii Atomowej (MAEA) ....................... 7
.3. Europejska Organizacja Badań Jądrowych (CERN) .......................... 74
.4. Zjednoczony Instytut Badań Jądrowych (ZIBJ) ................................. 75
1.5. Organizacja Traktatu o całkowitym zakazie prób jądrowych
(CTBTO) ............................................................................................. 78
.6. Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju – Agencja Energii
Jądrowej (OECD/NEA) ...................................................................... 78
.7. Współpraca wielostronna .................................................................. 79
2. WSPÓŁPRACA ZAGRANICZNA REALIZOWANA W RAMACH UMÓW
MIĘDZYRZĄDOWYCH ................................................................................ 80
V.INFORMACJA, EDUKACJA I KOMUNIKACJA SPOŁECZNA .............. 83
VI.DZIAŁALNOŚĆ W ZAKRESIE NAUKI I TECHNIKI ............................... 88
. DZIAŁALNOŚĆ JEDNOSTEK MIĘDZYRESORTOWYCH .......................... 88
2. DOTACJE CELOWE PRZEZNACZONE NA DOFINANSOWANIE
DZIAŁALNOŚCI ZAPEWNIAJĄCEJ BEZPIECZEŃSTWO JĄDROWE
I OCHRONĘ RADIOLOGICZNĄ KRAJU ..................................................... 89
VII.DZIAŁALNOŚĆ W ZAKRESIE OBRONNOŚCI ...................................... 92
VIII.RADA DO SPRAW ATOMISTYKI ........................................................... 94
UWAGI KOŃCOWE ................................................................................ 0
4
WSTĘP
Niniejsze opracowanie jest kolejnym raportem Prezesa Państwowej Agencji
Atomistyki przedkładanym corocznie Prezesowi Rady Ministrów – zgodnie z art.
110, punkt 13 ustawy z dnia 29 listopada 2000 roku Prawo atomowe (Dz. U.
z 2007 r. Nr 42, poz. 276 z późn. zm.). Opracowanie to zawiera sprawozdanie
z działalności urzędu oraz ocenę stanu bezpieczeństwa (rozdział II) i ochrony
radiologicznej (rozdział II i III) kraju w poprzednim roku.
Zgodnie z art. 64 ww. ustawy Prezes PAA jest naczelnym organem dozo-
ru jądrowego w Polsce, w związku z czym w niniejszym opracowaniu odrębnie
i szeroko omówiono stan dozoru jądrowego, czyli systemu mającego na celu za-
pewnienie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w naszym kraju.
W raporcie przedstawiono zarówno potencjalne źródła zagrożenia radiacyjnego,
jak i działania mające na celu kontrolę i ograniczenie narażenia radiacyjnego na-
szego społeczeństwa, a także oceniono wpływ różnych czynników na stan bez-
pieczeństwa radiacyjnego. Ponadto, omówiono szereg innych zagadnień należą-
cych do zakresu działalności Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki i kierowa-
nego przezeń urzędu. Podsumowanie i konkluzje wynikające z przedstawionego
materiału zawarto w końcowym rozdziale sprawozdania.
Sprawozdanie obejmuje okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2008 roku.
8 października 2008 roku na stanowisko Wiceprezesa Państwowej Agencji
Atomistyki został mianowany Maciej Jurkowski, dotychczasowy Dyrektor Depar-
tamentu Bezpieczeństwa Jądrowego i Radiacyjnego PAA. Zastąpił on na tym sta-
nowisku Witolda Ładę, który przeszedł na emeryturę. W dniu 20 lutego 2009 roku
Prezes Rady Ministrów Donald Tusk powołał na stanowisko Prezesa Państwo-
wej Agencji Atomistyki prof. Michaela Waligórskiego. W tym samym dniu został
odwołany dotychczasowy Prezes prof. Jerzy Niewodniczański, który po ponad
15-letnim sprawowaniu urzędu przeszedł na emeryturę.
5
Zgłoś jeśli naruszono regulamin