Szczegółowe zasady kontroli sufo [Dz.U.98.116.752].doc

- 3 -

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI

z dnia 11 sierpnia 1998 r.

w sprawie szczegółowych zasad wydawania upoważnień do kontroli oraz trybu wykonywania czynności nadzoru Komendanta Głównego Policji nad działalnością specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych.

(Dz.U.98.116.752)

Na podstawie art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. Nr 114, poz. 740) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa szczegółowe zasady wydawania upoważnień do kontroli działalności specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych, zwanych dalej "upoważnieniem", oraz tryb wykonywania czynności nadzoru nad specjalistycznymi uzbrojonymi formacjami ochronnymi, polegających na:

  1)  kontroli organizacji i zasad działania, uzbrojenia, wyposażenia oraz współpracy z innymi formacjami
i służbami,

  2)  kontroli zgodności aktualnego stanu ochrony jednostki z planem ochrony,

  3)  wstępie na teren obszarów i obiektów, a także innych miejsc, w których jest prowadzona ochrona, oraz żądaniu wyjaśnień i udostępniania bądź wglądu w dokumentację ochronną,

  4)  wstępie na teren siedziby przedsiębiorcy prowadzącego działalność w zakresie ochrony osób i mienia,

  5)  wydawaniu pisemnych zaleceń mających na celu usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości
i dostosowanie działalności specjalistycznej uzbrojonej formacji ochronnej do przepisów prawa.

§ 2. 1. Upoważnienie, o którym mowa w § 1, wydaje i przedłuża termin jego ważności Komendant Główny Policji.

2. Upoważnienie wydaje się policjantowi służby prewencyjnej Komendy Głównej Policji lub komend wojewódzkich Policji, na podstawie pisemnego wniosku bezpośredniego przełożonego. Wniosek powinien zawierać: stopień, imię, nazwisko, numer identyfikatora policjanta oraz krótkie uzasadnienie.

3. Wzór upoważnienia określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

§ 3. 1. Upoważnienie jest wydawane na dany rok kalendarzowy, z tym że wydane w ostatnim kwartale jest ważne do końca następnego roku kalendarzowego.

2. Przedłużenia ważności upoważnienia dokonuje się na podstawie pisemnego wniosku bezpośredniego przełożonego.

§ 4. 1. Blankiety upoważnień stanowią druki ścisłego zarachowania.

2. Ewidencję wydawanych upoważnień prowadzi się w książce ewidencji upoważnień.

3. Wzór książki ewidencji upoważnień określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

4. Wypełnione książki ewidencji upoważnień przechowuje się na zasadach określonych w przepisach dotyczących organizacji archiwów i zasad postępowania z materiałami archiwalnymi oraz dokumentacją niearchiwalną w Policji.

§ 5. Upoważnienie uprawnia do wstępu na teren kontrolowanego obszaru lub obiektu oraz do dostępu do wiadomości stanowiących tajemnicę państwową i służbową, w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia kontroli.

§ 6. Kontrole mogą być prowadzone:

  1)  ze względu na zakres, jako:

a)    problemowe - obejmujące wybrany zakres zagadnień związanych z ochroną lub prowadzoną działalnością ochronną,

b)    kompleksowe - obejmujące całokształt zagadnień związanych z ochroną lub prowadzoną działalnością ochronną,

  2)  ze względu na tryb ich wszczynania, jako:

a)    planowe - wynikające z rocznego planu kontroli specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych, zatwierdzonego przez właściwego terytorialnie komendanta wojewódzkiego Policji,

b)    doraźne - interwencyjne, wynikające z potrzeby zbadania nagłych zdarzeń.

§ 7. Policjant przeprowadzający kontrolę, zwany dalej „kontrolującym", jest obowiązany okazać upoważnienie, legitymację służbową oraz sporządzony w formie pisemnej zakres kontroli kierownikowi jednostki chronionej przez specjalistyczną uzbrojoną formację ochronną, zwanemu dalej „kierownikiem jednostki chronionej", oraz osobie kierującej specjalistyczną uzbrojoną formacją ochronną, zwanej dalej „kontrolowanym".

§ 8. Kontrolę przeprowadza się w obecności kontrolowanego lub upoważnionej przez niego osoby.

§ 9. 1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, po jednym egzemplarzu dla kontrolującego, kontrolowanego i kierownika jednostki chronionej.

2. Protokół powinien zawierać w szczególności:

  1)  nazwę i adres siedziby kontrolowanej specjalistycznej uzbrojonej formacji ochronnej oraz miejsce przeprowadzenia kontroli,

  2)  imię i nazwisko kontrolowanego,

  3)  stopień, imię, nazwisko i stanowisko służbowe kontrolującego,

  4)  zakres i czas trwania kontroli,

  5)  ustalenia i wnioski,

  6)  zalecenia mające na celu usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości i dostosowanie działalności specjalistycznej uzbrojonej formacji ochronnej do przepisów prawa,

  7)  termin realizacji zaleceń.

3. Protokół podpisują kontrolujący i kontrolowany lub upoważniona przez niego osoba.

4. Kontrolowany lub osoba przez niego upoważniona może wnieść do protokołu, przed jego podpisaniem, pisemne zastrzeżenia co do sposobu przeprowadzenia kontroli, ustaleń i wniosków z kontroli oraz wpisanych do protokołu zaleceń i terminu ich realizacji.

5. Podpisanie protokołu następuje nie później niż w ciągu 14 dni od dnia zakończenia czynności kontrolnych. W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kontrolowanego, protokół podpisuje wyłącznie kontrolujący, umieszczając adnotację o przyczynie odmowy podpisania protokołu przez kontrolowanego.

§ 10. 1. Kontrolujący może utrwalić przebieg kontroli za pomocą technik audiowizualnych.

2. Przeprowadzenie kontroli oraz utrwalanie przebiegu jej czynności za pomocą technik, o których mowa w ust. 1, odbywa się z zachowaniem przepisów o ochronie tajemnicy państwowej i służbowej.

3. Nośniki obrazu lub dźwięku, na których utrwalono przebieg czynności kontrolnych, załącza się do protokołu, o którym mowa w § 9.

§ 11. Czynności, o których mowa w § 1 pkt 1 i 2, są wykonywane poprzez sprawdzenie:

  1)  zgodności organizacji ochrony z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa,

  2)  zgodności faktycznie wykonywanych czynności ochronnych z dokumentacją ochronną,

  3)  uprawnień pracowników ochrony do wykonywania czynności w ramach specjalistycznej uzbrojonej formacji ochronnej,

  4)  zakresu i prawidłowości wykonywania zadań ochronnych przez poszczególnych pracowników ochrony,

  5)  zgodności wyposażenia pracowników ochrony z warunkami wynikającymi z planu ochrony lub innej dokumentacji określającej zasady wykonywania zadań ochronnych na poszczególnych stanowiskach,

  6)  warunków przechowywania broni i amunicji oraz zgodności ewidencji broni i amunicji ze stanem faktycznym,

  7)  prawidłowości prowadzenia dokumentacji ochronnej.

§ 12. 1. Przed wejściem na teren obszarów i obiektów, w których prowadzona jest ochrona, lub na teren siedziby przedsiębiorcy prowadzącego działalność w zakresie ochrony osób i mienia kontrolujący jest obowiązany okazać upoważnienie oraz legitymację służbową.

2. Kontrolujący może żądać udostępniania lub wglądu w dokumentację ochronną od osób upoważnionych do prowadzenia i dysponowania tą dokumentacją.

3. Kontrolujący może żądać od kontrolowanego i pracowników ochrony ustnych lub pisemnych wyjaśnień w sprawach będących przedmiotem kontroli. Z ustnych wyjaśnień kontrolujący sporządza w razie potrzeby protokół.

4. Kontrolujący ma prawo wstępu na teren kontrolowanego obiektu poza godzinami, w jakich prowadzona jest w nim działalność, tylko w obecności kierownika jednostki chronionej lub upoważnionej przez niego osoby.

§ 13. Przepisy rozporządzenia nie ograniczają uprawnień organu koncesyjnego w zakresie kontroli sprawowanej przez ten organ.

§ 14. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIK Nr 1

WZÓR UPOWAŻNIENIA

DO KONTROLI DZIAŁALNOŚCI SPECJALISTYCZNYCH UZBROJONYCH FORMACJI OCHRONNYCH

ZAŁĄCZNIK Nr 2

WZÓR KSIĄŻKI EWIDENCJI UPOWAŻNIEŃ