PŻ - Inspekcja Weterynaryjna.doc

INSPEKCJA WETERYNARYJNA:

1.Informacje wstępne:

Inspekcja Weterynaryjna została powołana w celu realizacji zadań administracji publicznej z zakresu weterynarii. Zadania te określone zostały w art. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. Nr 33, poz. 287 z późniejszymi zmianami) i obejmują ochronę zdrowia zwierząt oraz weterynaryjną ochronę zdrowia publicznego.

2. Szczegółowe zadania Inspekcji Weterynaryjnej dotyczą:

·        zwalczania:

a)     chorób zakaźnych zwierząt, w tym zapobieganie wystąpieniu, wykrywanie i likwidowanie ognisk tych chorób,

b)    chorób zwierząt, które mogą być przenoszone na człowieka ze zwierzęcia lub przez produkty pochodzenia zwierzęcego, lub biologicznych czynników chorobotwórczych wywołujących te choroby;

·        monitorowanie zakażeń zwierząt;

·        badanie zwierząt rzeźnych i produktów pochodzenia zwierzęcego;

·        przeprowadzanie:

a)     weterynaryjnej kontroli granicznej,

b)    kontroli weterynaryjnej w handlu i wywozie zwierząt oraz produktów w rozumieniu przepisów o kontroli weterynaryjnej w handlu;

·        sprawowanie nadzoru nad:

a)     bezpieczeństwem produktów pochodzenia zwierzęcego, w tym nad wymaganiami weterynaryjnymi przy ich produkcji, umieszczaniu na rynku oraz sprzedaży bezpośredniej,

b)    wprowadzaniem na rynek zwierząt i ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego,

c)     wytwarzaniem, obrotem i stosowaniem środków żywienia zwierząt,

d)    zdrowiem zwierząt przeznaczonych do rozrodu oraz jakością zdrowotną materiału biologicznego,

e)     obrotem produktami leczniczymi weterynaryjnymi, wyrobami medycznymi przeznaczonymi dla zwierząt oraz warunkami ich wytwarzania,

f)      wytwarzaniem i stosowaniem pasz leczniczych,

g)    przestrzeganiem przepisów o ochronie zwierząt,

h)    przestrzeganiem zasad identyfikacji i rejestracji zwierząt oraz przemieszczaniem zwierząt,

i)      przestrzeganiem wymagań weterynaryjnych w gospodarstwach utrzymujących zwierzęta gospodarskie

·        prowadzenie monitorowania substancji niedozwolonych, pozostałości chemicznych, biologicznych, produktów leczniczych i skażeń promieniotwórczych u zwierząt, w produktach pochodzenia zwierzęcego, w wodzie przeznaczonej do pojenia zwierząt i środkach żywienia zwierząt; prowadzenie wymiany informacji w ramach weterynaryjnych systemów wymiany informacji.

3. Organy Inspekcji Weterynaryjnej

Organami Inspekcji Weterynaryjnej są: Główny, wojewódzki, powiatowy i graniczny lekarz weterynarii.
Na czele Inspekcji stoi Główny Lekarz Weterynarii, mający status centralnego organu administracji rządowej. Głównego Lekarza Weterynarii powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów, przy czym powołanie następuje na wniosek Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Główny Lekarz Weterynarii kieruje Inspekcją Weterynaryjną przy pomocy dwóch zastępców oraz Głównego Inspektoratu Weterynarii.

Pracownicy Głównego Inspektoratu Weterynarii oraz wojewódzkich, powiatowych i granicznych inspektoratów weterynarii, jak również osoby pełniące funkcje wojewódzkich, powiatowych i granicznych lekarzy weterynarii oraz ich zastępców, wchodzą w skład korpusu służby cywilnej.
Celem funkcjonowania służby cywilnej , jest zapewnienie bezstronnego i neutralnego wykonywania zadań państwa przez kadry urzędnicze.

Przepisy ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej przewidują możliwość powierzenia określonych czynności z zakresu kompetencji organów Inspekcji Weterynaryjnej osobom nie będącym jej pracownikami. Oznacza to, że dopuszczają one, iż pewne zadania Inspekcji Weterynaryjnej mogą być realizowane nie przez organy administracji publicznej, znajdujące się w strukturze organizacyjnej państwa lub samorządu terytorialnego, lecz przez odpowiednio umocowany podmiot prywatny realizujący funkcje z zakresu administracji publicznej. Zadania te to m.in. :

a) ochronne szczepieni i badani rozpoznawcze,
b) nadzór nad miejscami gromadzenia, skupu lub sprzedaży zwierząt;
c) badanie zwierząt umieszczanych na rynku, przeznaczonych do wywozu oraz wystawianie świadectw zdrowia,
d) nadzór nad ubojem zwierząt rzeźnych, w tym badanie przedubojowe i poubojowe, ocena mięsa i nadzór nad przestrzeganiem przepisów o ochronie zwierząt w trakcie uboju,
e) nadzór nad rozbiorem, przetwórstwem lub przechowywaniem mięsa i wystawiania wymaganych świadectw zdrowia, 
f) pobieranie próbek do badań.

Nadzór nad działalnością Inspekcji Weterynaryjnej sprawuje Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, który jest naczelnym organem administracji rządowej, właściwym w dziedzinie weterynarii.

Na podstawie przepisu szczególnego niektóre zdania z zakresu weterynarii mogą być wykonywane również przez organy administracji publicznej znajdujące się poza strukturą Inspekcji Weterynaryjnej (np. przez organy celne).

4. Obowiązki Głównego Lekarza Weterynarii:

·         ustala ogólne kierunki działania Inspekcji Weterynaryjnej i wydaje instrukcje określające sposób jej postępowania, w tym instrukcje dotyczące stosowania przez organy Inspekcji przepisów Unii Europejskiej

·         koordynuje i kontroluje wykonywanie zadań przez wojewódzkich, powiatowych i granicznych lekarzy weterynarii

·         może wydawać wojewódzkim, powiatowym i granicznym lekarzom weterynarii polecenia dotyczące podjęcia określonych czynności

·         opracowuje programy i plany dotyczące monitorowania zakażeń zwierząt oraz zapobiegania

·         opracowuje krajowe programy i plany dotyczące monitorowania występowania substancji niedozwolonych, pozostałości chemicznych, biologicznych, produktów leczniczych i skażeń promieniotwórczych u zwierząt;

·         organizuje szkolenia dla urzędowych lekarzy weterynarii

·         utrzymuje rezerwę szczepionek;

·         zarządza systemem wymiany informacji służącym kontroli przemieszczania zwierząt i produktów w handlu, przewozie i przywozie oraz wywozie

·         prowadzi listę urzędowych lekarzy weterynarii upoważnionych przez organ Inspekcji Weterynaryjnej do wystawiania świadectw zdrowia

·         wykonuje inne zadania określone w przepisach odrębnych

·         współpracuje z organami centralnymi państw członkowskich Unii Europejskiej odpowiedzialnymi za przestrzeganie stosowania prawodawstwa;

5. Struktura Inspekcji Weterynaryjnej w Polsce:

Działalność Inspekcji Weterynaryjnej opiera się na:

1.     ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. Nr 33, poz. 287 ze zm.)

2.     ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rządowej w województwie (Dz. U. 2001 r. Nr 80 poz. 872 ze zm.)

3.     ustawa z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 z późn. zmianami)

4.     ustawa z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 1999 r. Nr 49, poz. 483, z późn. zmianami)

5.     rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 25 sierpnia 2004 r. w sprawie terytorialnego zakresu działania oraz siedzib powiatowych i granicznych lekarzy weterynarii (Dz. U. Nr 200 poz. 2057 ze zm.)

6. Organizacja:

Kierownictwo:

1. Główny Lekarz Weterynarii
2. Zastępca Głównego Lekarza Weterynarii do Spraw Zdrowia i Ochrony Zwierząt oraz
do Spraw Granic
3. Zastępca Głównego Lekarza Weterynarii do Spraw Higieny Środków Spożywczych
Pochodzenia Zwierzęcego oraz do Spraw Środków Żywienia Zwierząt, Farmacji i
Utylizacji
4. Dyrektor Generalny

Biura i Samodzielne stanowiska:

1) Biuro Kontroli,
2) Biuro do Spraw Unii Europejskiej i Współpracy z Zagranicą.
3) Biura Zdrowia i Ochrony Zwierząt,
4) Biura do Spraw Granic.
5) Biura Higieny Środków Spożywczych Pochodzenia Zwierzęcego,
6) Biura Środków Żywienia Zwierząt, Farmacji i Utylizacji.
7) Biura Organizacyjno-Prawnego,
8) Biura Budżetowo-Finansowego,
9) Stanowiska do Spraw Audytu Wewnętrznego,
10) Stanowiska do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych.