Instal 02_07.pdf

(269)

2007

czasopismo recenzowane

www.informacjainstal.com.pl

WODOCIĄGI I KANALIZACJA

Andrzej K. Biń

Uzdatnianie wody w basenach pływackich przy użyciu ozonu

Water treatment in swimming pools using ozone

POMIAR I ROZLICZANIE ZUŻYCIA

MEDIÓW

Kazimierz Dudziński

Kierunki i możliwości zmniejszenia obciążeń odbiorców

mediów komunalnych

The directions and possibilities of reducing the load of

municipal media recipients

Izabela Zimoch, Anna Szostak

Efektywność uzdatniania wody na węglu aktywnym

w ZPW Goczałkowice

The efficiency of activated carbon water treatment in WTP

Goczałkowice

Sukcesem jest ładnie się różnić

Wywiad z Dyrektorem ista Polska Wojciechem Grelą

JAKOŚĆ WODY

Piotr Bogdański

Vulcan – przeciw osadom i rdzy

Vulcan – against lime and rust

ATESTACJA I CERTYFIKACJA

Joanna Tynel

Dopuszczenie wyrobów budowlanych do obrotu

Building products admittance for trade

Wykaz certyfikatów wydanych przez Zakład Certyfikacji

i Normalizacji COBRTI INSTAL od 1 sierpnia 2006 r. do

31 grudnia 2006 r.

WENTYLACJA I KLIMATYZACJA

Anna Napiórkowska, Agnieszka Isańska-Ćwiek

Parowanie wody w basenach – podstawy teoretyczne

Evaporation of water from the surface of a swimming pool

– theory

Zbigniew Gnutek, Piotr Kolasiński

Współczesne sprężarki wyporowe i ich zastosowania

Modern positive-displacement compressors and their

applications

Jan Syposz

Szafy sterownicze w automatyzacji systemów ogrzewania

i klimatyzacji

Control switch board in the automation of HVAC systems

RUBRYKI

Rozmowy INSTAL-u

Wywiad z Ministrem Budownictwa Andrzejem Kordianem

Aumillerem

Forum Wentylacja – Salon Klimatyzacja 2007

Niemal wszystko dla techniki powietrznej w jednym

miejscu i czasie

Przegląd prawny

Tam byliśmy

BUDMA’2007

ŹRÓDŁA CIEPŁA

Piotr Chudzik, Franciszek Strzelczyk

Dobór optymalnej mocy cieplnej sprężarkowej pompy

ciepła przy określonym wykresie uporządkowanym

Optimization procedure for thermal power of heat pump

specifying annual heat load duration curve

XXII Spotkanie Producentów, Dystrybutorów i Odbiorców

Ciepła

Pytania, odpowiedzi, dyskusja

Janusz Skorek, Jacek Kalina

Metodologia doboru układu dla projektów gazowej

kogeneracji rozproszonej

Methodology of sizing CHP plants for distributed

generation systems

Wiadomości

Przegląd dokumentacyjny czasopism

CIEPŁOWNICTWO

Marek Czarnowski

Mieszkaniowe węzły ciepłownicze – głos w dyskusji

Apartment heat centres – the discussion

ZARZĄDZANIE

Katarzyna Sywula, Marcin Curyłło

Profesjonalne rozwiązania informatyczne UNISOFT,

zapewniające najwyższy poziom obsługi klienta

UNISOFT – the professional IT solutions providing

the highest level of customers' service

R ozmowy INSTAL-u

Wywiad

z Ministrem Budownictwa

Andrzejem Kordianem Aumillerem

Jakie działania Ministerstwo Budownictwa

planuje podjąć,aby zapewnić zrealizowa-

nie jednego z postulatów przedwybor-

czych tj. wybudowanie 3 mln mieszkań?

Wspomniane 3 miliony mieszkań

dzielą nas od standardów Europy Zachod-

niej, stąd jest to wymierny cel koniecznego

przyspieszenia rozwoju budownictwa miesz-

kaniowego. Cel ten wykracza zresztą poza

sferę efektów ilościowych, bo od europej-

skich standardów odbiegamy także jeśli

chodzi o powierzchnię mieszkań, stan

techniczny, wyposażenie i możliwości eko-

nomiczne społeczeństwa, które pozwalają

za średnie wynagrodzenie w Polsce sfinan-

sować 0,6 m 2 , a dla porównania w krajach

europejskich 2,25 m 2 . Rolą rządu jest

przede wszystkim stworzenie warunków,

aby potrzeby mieszkaniowe obywateli mo-

gły być możliwie swobodnie realizowane.

Tak więc podstawowym zadaniem jest likwi-

dacja wszelkich barier ograniczających po-

daż mieszkań. Bez zwiększenia podaży nie

uda się bowiem zahamować niepokojące-

go zjawiska, jakim jest wzrost cen miesz-

kań, szczególnie gwałtowny w dużych mia-

stach. Działania mające na celu poprawę

sytuacji mieszkaniowej przebiegają w tym

względzie dwutorowo. Z jednej strony to

pozytywne oddziaływanie na dość dyna-

micznie rozwijający się rynek. Tu należy

przede wszystkim wymienić bardzo zna-

czące uproszczenie przepisów. Zmiany idą

tak daleko, że na nowo tworzone są dwie

bardzo ważne ustawy: o planowaniu i za-

gospodarowaniu przestrzennym oraz pra-

wo budowlane. W pierwszym przypadku,

aby nie tracić czasu i jak najszybciej wpro-

wadzić konieczne zmiany, nową ustawę

poprzedzi nowelizacja skracająca i uprasz-

czająca procedury planistyczne oraz do-

precyzowująca przepisy dotyczące obo-

wiązku sporządzania planów miejscowych.

Bardzo ważna jest też przygotowywana

ustawa o gospodarowaniu nieruchomościa-

mi gruntowymi Skarbu Państwa na cele bu-

downictwa mieszkaniowego, określająca

warunki bezpłatnego przekazywania gmi-

nom terenów nadających się pod budow-

nictwo mieszkaniowe zarządzanych przez

Agencję Własności Rolnej i Agencję Mienia

Wojskowego, a więc zwiększająca podaż

gruntów budowlanych. W przypadku bra-

ku zainteresowania terenami ze strony gmi-

ny zostanie ogłoszony przetarg na wieczy-

ste użytkowanie dla wszystkich inwestorów,

na których po zrealizowaniu inwestycji

mieszkaniowych zostanie przeniesiona wła-

sność. Stabilizację na rynku mieszkanio-

wym powinna też przynieść „definicja bu-

downictwa społecznego”, określająca moż-

liwie szeroko obszar budownictwa miesz-

kaniowego objętego obniżoną – 7% stawką

podatku VAT.

Oprócz działań regulujących funkcjo-

nowanie rynku rząd prowadzi również

politykę ułatwiającą dostęp do mieszkań

niezamożnym gospodarstwom domowym.

W najbliższym czasie banki rozpoczną

akcję kredytową w ramach rządowego

programu preferencyjnych kredytów z do-

płatami do procentowania, w oparciu

o nową ustawę z 8 września br. o finanso-

wym wsparciu rodzin w nabywaniu wła-

snego mieszkania. W grudniu Sejm przy-

jął też projekt bardzo ważnej ustawy o fi-

nansowym wsparciu tworzenia lokali so-

cjalnych, mieszkań chronionych, nocle-

gowni i domów dla bezdomnych, umożli-

wiający uzyskanie dachu nad głową przez

najbiedniejszych. Dającą realny bodziec

dla wzrostu zasobu lokali socjalnych (100

tys. mieszkań socjalnych i 20 tys. miejsc

w noclegowniach) program ten powinien

wpływać również na dalszy rozwój pry-

watnego rynku mieszkań na wynajem, ja-

ko czynnik obniżający ryzyko inwestowa-

nia prywatnych środków w tę formę bu-

downictwa mieszkaniowego (zapewnienie

lokali w zasobie komunalnym dla niewy-

płacalnych najemców). Oczywiście na

znaczące efekty tych wszystkich działań,

trzeba będzie trochę poczekać, bo taka

też jest specyfika branży budowlanej.

podniesiona jakość budownictwa liczba

ta będzie się powiększać. Jak Pan zamie-

rza temu zaradzić?

Wieloletnie zaległości dotyczące re-

montów budynków mieszkalnych są rze-

czywiście jednym z podstawowych proble-

mów rynku mieszkaniowego w Polsce.

W 2006 r. liczba mieszkań w starych do-

mach wymagających zgodnie z prawem

budowlanym natychmiastowego remontu

przekroczyła 1 mln. Bez koniecznych in-

westycji remontowych efekty, jakie przyno-

sił będzie nawet bardzo duży wzrost licz-

by budowanych mieszkań mogą zostać

ograniczone koniecznością wycofania

części istniejącego zasobu mieszkaniowe-

go z dalszego użytkowania. W tym zakre-

sie w pierwszej kolejności kontynuowany

będzie program wsparcia przedsięwzięć

termomodernizacyjnych. W 2007 roku

Fundusz Termomodernizacji w BGK zosta-

nie zasilony 250 mln zł, tj. kwotą półtora

razy wyższą niż w roku bieżącym. Ponad-

to w pierwszej połowie 2007 r. rząd powi-

nien przyjąć i skierować do Sejmu projekt

ustawy wprowadzającej nowe formy

wsparcia remontów budynków mieszkal-

nych. Prace legislacyjne nad przygotowa-

niem stosownych rozwiązań są prowadzo-

ne w Ministerstwie Budownictwa. Realną

szansą na zwiększenie skali inwestycji re-

montowych w mieszkalnictwie będzie rów-

nież możliwość współfinansowania w okre-

sie 2007-2013 projektów z zakresu miesz-

kalnictwa ze środków Europejskiego Fun-

duszu Rozwoju Regionalnego, przyznana

wyłącznie nowym państwom członkow-

skim UE w wyniku uwzględnienia postula-

tów podnoszonych wielokrotnie przez te

kraje. Począwszy od 2007 roku w ramach

projektów związanych z rewitalizacją miast

podejmowanych na poziomie samorządów

terytorialnych wsparcie z tego źródła będą

mogły uzyskać renowacje części wspól-

nych wielorodzinnych budynków mieszka-

niowych oraz inwestycje poprawiające

efektywność energetyczną budynków. Od-

powiedzialnymi za opracowanie stosow-

nych dokumentów przewidujących możli-

wość finansowania takich działań są sa-

Do remontu kwalifikuje się obecnie bar-

dzo duża liczba budynków a obecnie

wznoszone pozostawiają wiele do życze-

nia od strony projektowania, wykonaw-

stwa i eksploatacji i jeżeli nie zostanie

2/2007

www.informacjainstal.com.pl

morządy wszystkich województw, przygo-

towujące regionalne programy operacyjne

na lata 2007-2013.

wyroby/certyfikując wyroby i usługi in-

stalacyjne napotyka jednak na szereg

trudności w tym zakresie. Między innymi

do chwili obecnej nie zostało wydane roz-

porządzenie Ministra właściwego do

spraw budownictwa dot. wykazu wyro-

bów budowlanych nie objętych mandata-

mi, dla których możliwe jest wydawanie

aprobat technicznych (ustawa o wyro-

bach budowlanych art. 9 ust. 7). COBRTI

INSTAL przedstawił w tym zakresie wnio-

ski ilistę wyrobów, dla których niezbędne

jest wydawanie aprobat technicznych,

będących dokumentami odniesienia za-

równo dla prowadzenia procesu certyfi-

kacji jak też dla wydawania deklaracji

zgodności. W tej sytuacji wiele wyrobów

powszechnie stosowanych w budownic-

twie nie jest uznawanych za wyroby bu-

dowlane – np.wymienniki ciepła, elemen-

ty instalacji wentylacji iklimatyzacji, urzą-

dzenia iśrodki do uzdatniania wody, cho-

ciaż mają bezsprzecznie wpływ na speł-

nienie przez obiekt budowlany wymagań

podstawowych. Czy Pan przewiduje ure-

gulowanie prawne tej kwestii?

Centralny Ośrodek Badawczo-Rozwo-

jowy Techniki Instalacyjnej „Instal” wystę-

pował o rozszerzenie zakresu wyrobów

instalacyjnych poza wyroby objęte man-

datami Komisji Europejskiej, w trybie art.

9 ust. 7 ustawy o wyrobach budowlanych.

Negatywne stanowisko w tej sprawie Rady

Wyrobów Budowlanych, działającej na

podstawie art. 3 ustawy o wyrobach bu-

dowlanych, oraz Głównego Inspektora

Nadzoru Budowlanego, spowodowały

niepodjęcie prac legislacyjnych w tym za-

kresie. Należy zaznaczyć, że rozszerzanie

zakresu przedmiotowego ustawy o wyro-

bach budowlanych w trybie art. 9 ust. 7,

nie może naruszać postanowień art. 28-

30 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę

Europejską, zapewniających swobodny

przepływ towarów na terenie Unii Euro-

pejskiej. W handlu między Członkami

Wspólnoty zakazane są ograniczenia ilo-

ściowe w przewozie oraz wszelkie podob-

ne im w skutkach środki, a do takich są za-

liczane krajowe przepisy techniczne mo-

gące stwarzać bariery dla swobodnego

przepływu wyrobów. Wprawdzie art. 30

Traktatu umożliwia ustanawianie przez

Państwa Członkowskie zakazów lub ogra-

niczeń przywozu, uzasadnionych między

innymi ochroną zdrowia i życia ludzi, jed-

nak wskazuje jednocześnie, że powyższe

zakazy i ograniczenia nie powinny stano-

wić środka samowolnej dyskryminacji, ani

utajonego ograniczenia handlu między

Członkami Wspólnoty. Między innymi dla-

tego też resort budownictwa przygotowuje

wystąpienie oficjalne do Komisji Europej-

skiej o rozważenie możliwości szybkiego

przygotowania mandatu na normy zhar-

monizowane dla wyrobów przeznaczo-

nych do wykonywania instalacji wentyla-

cyjno-klimatyzacyjnych.

Nie można jednak wykluczyć, że nieza-

leżnie od powyższego, jeżeli monitoring

zastosowań tych wyrobów przy wykonywa-

niu robót budowlanych wykaże realne

prawdopodobieństwa występowania za-

grożeń dla obiektów budowlanych, spowo-

dowanych przez te wyroby, to ustanowienie

wykazu dodatkowych wyrobów budowla-

nych w zakresie instalacji sanitarnych bę-

dzie uzasadnione. Należy również podkre-

ślić, że dla wyrobów nie objętych obecnie

przepisami ustawy o wyrobach budowla-

nych, a stosowanych w budownictwie, jed-

nostki badawczo rozwojowe, mogą wyda-

wać, na życzenie producenta czy inwesto-

ra, odpowiednie opinie techniczne o przy-

datności do określonych zastosowań.

Nawiązując do poprzedniego pytania –

widzimy tutaj dużą rolę instytutów

i ośrodków badawczo – rozwojowych

(b+r), które obowiązane są do kreowa-

nia postępu technicznego czyli pośrednio

zwiększania wydajności w procesie bu-

dowlanym, podnoszenia jakości itrwało-

ści wznoszonych obiektów budowlanych

– jaka będzie polityka resortu w tej kwe-

stii? Jakie zadania stawiałby Pan przed

jednostkami b+r, może np. współpracę

z nadzorem budowlanym?

Jakość/trwałość wznoszonych obiek-

tów budowlanych w tym kreowanie postę-

pu technicznego wprowadzane są w bu-

downictwie przez projekt budowlany oraz

jego realizację.

Pierwszoplanową rolę pełni więc pro-

jektant, którego obowiązkiem jest prze-

strzeganie regulacji zawartych w ustawie –

Prawo budowlane, oraz w przepisach

techniczno-budowlanych. W tym zakresie

dużą rolę odgrywa monitorowanie przepi-

sów, a następnie wprowadzanie stosow-

nych zmian, odpowiednio do postępu

technicznego w budownictwie; zmiany

zmierzają w takim kierunku, aby specyfi-

kacje techniczne zawierały wyłącznie wy-

magania techniczne, nieprecyzując sposo-

bu ich spełniania. Projektant wykorzystując

swą wiedzę techniczną, a także najnow-

sze kierunki rozwoju techniki, ma możli-

wość wprowadzania nowoczesnych tech-

nik i technologii i jeśli tego nie będzie czy-

nić wypadnie z rynku.

Należy także zwrócić uwagę na etap

zawierania umów na wykonanie obiektu,

w których to umowach istnieje możliwość

wprowadzenia przez inwestora dodatko-

wych wymagań jakościowych. Resort bu-

downictwa zainicjował wydawanie przez

jednostki badawczo-rozwojowe specjal-

nych materiałów pomocniczych określają-

cych warunki techniczne wykonania i od-

bioru robót budowlanych. W grupie tej

znajdują się również wydawnictwa opra-

cowane w Centralnym Ośrodku Badaw-

czo-Rozwojowym Techniki Instalacyjnej

„Instal”. Jednostki badawczo-rozwojowe

powinny dbać o właściwy poziom tech-

niczny tych wydawnictw, aby ich stosowa-

nie było skutecznym promotorem dobrej

jakości w budownictwie.

Zpoprzednim pytaniem wiąże się też za-

gadnienie certyfikacji energetycznej bu-

dynków – sprawa ta utknęła w resorcie

w martwym punkcie. Jakie są perspekty-

wy wdrożenia rozporządzenia Ministra

Budownictwa w tej sprawie?

W dniu 24 października 2006 r. został

zaprezentowany projekt ustawy o systemie

oceny energetycznej budynków i lokali

mieszkalnych oraz kontroli niektórych urzą-

dzeń w zakresie efektywności energetycznej

na posiedzeniu Rady Ministrów. Rada Mini-

strów, po dyskusji, zdecydowała o odrocze-

niu rozpatrzenia dokumentu, zobowiązując

Ministra Budownictwa do ponownego prze-

analizowania w porozumieniu z Sekreta-

rzem Komitetu Integracji Europejskiej roz-

wiązań prawnych umożliwiających wpro-

wadzenie do krajowego porządku prawne-

go wymagań dyrektywy 2002/91/WE.

Obecnie prowadzone są prace nad wdro-

żeniem dyrektywy poprzez ujęcie tej proble-

matyki w nowej ustawie – Prawo budowla-

ne i innych odpowiednich ustawach.

Niska jakość polskiego budownictwa,

szczególnie wykonanego po 2000 roku

(co COBRTI INSTAL może potwierdzić na

podstawie licznie wykonywanych eks-

pertyz) to nie tylko wynik stosowania nie-

odpowiednich materiałów i technologii –

to również wynik niskiej świadomości

technicznej uczestników procesu budow-

lanego, w tym również pracowników

nadzoru budowlanego. Co Pan sądzi

o wprowadzeniu obowiązkowych szko-

leń kończących się egzaminami spraw-

dzającymi dla tych osób?

Problematykę podnoszenia kwalifikacji

zawodowych realizują w ramach obo-

Jednostki b + r zaangażowane też są

wproceduryakceptacjiwyrobów budow-

lanych, stanowiące podstawę zapewnie-

nia jakości i niezawodności obiektu bu-

dowlanego. COBRTI INSTAL aprobując

www.informacjainstal.com.pl

2/2007

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: