zwolnienia-grupowe.pdf

(108 KB) Pobierz
file://C:\pl\07030003.html
Zmiany w przepisach dotycz cych
tzw. zwolnie grupowych
Ustawa z dnia 13 marca 2003r. o szczególnych zasadach rozwi zywania z pracownikami stosunków
pracy z przyczyn niedotycz cych pracowników (Dz. U. z 2003r. Nr 90, poz. 844)
Z dniem 1 stycznia 2004 r. weszła w ycie ustawa z dnia 13 marca 2003r. o
szczególnych zasadach rozwizywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn
niedotyczcych pracowników (Dz. U. z 2003r. Nr 90, poz. 844). Zastpiła ona
dotychczasow ustaw z dnia 28 grudnia 1989r. o szczególnych zasadach rozwizywania
z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczcych zakładu pracy (Dz. U. z 2002r. Nr
112, poz. 980 ze zm.).
Nowa ustawa nie mówi ju o przyczynach lecych po stronie pracodawcy, lecz o
przyczynach nielecych po stronie pracownika. Oznacza to w praktyce rozszerzenie
katalogu sytuacji, w których zwolnienia na podstawie ustawy bd uzasadnione.
Ww. ustawa, podobnie jak dotychczasowa, dotyczy jedynie pracodawców
zatrudniajcych co najmniej 20 pracowników.
Pracodawcy zatrudniajcy poniej 20 pracowników nie musz wypłaca odpraw
pieninych i przestrzega przewidzianych w ustawie procedur koniecznych przy
redukcji personelu z przyczyn niedotyczacych pracowników.
Pozbawienie pracowników zatrudnionych w firmach zatrudniajcych do 20
pracowników ustawowej gwarancji otrzymania odprawy pieninej, nie wyłcza
jednak moliwoci przyznania pracownikom zwalnianym w małych firmach prawa do
ww. wiadczenia, jednake pod warunkiem, e pracodawca przyjmie na siebie
dobrowolnie takie zobowizanie.
Powysze rozwizanie nie pozbawia równie pracodawców prowadzcych małe firmy
moliwoci dokonania zwolnie z pracy z przyczyn lecych po stronie pracodawcy,
jednake w trybie i na zasadach okrelonych ogólnymi przepisami Kodeksu pracy i z
zastosowaniem przepisów o szczególnej ochronie przed rozwizaniem umowy o
prac niektórych grup pracowniczych.
Zmieniona została definicja zwolnienia grupowego .
Od 1 stycznia 2004 r. zwolnienia grupowe maj miejsce, gdy pracodawca zatrudniajcy
minimum 20 pracowników bdzie musiał zwolni z przyczyn niedotyczcych pracowników –
w okresie nieprzekraczajcym 30 dni – za wypowiedzeniem lub na mocy porozumienia
stron grup obejmujc co najmniej:
10 pracowników, gdy pracodawca zatrudnia mniej ni 100 pracowników,
10% pracowników, gdy pracodawca zatrudnia co najmniej 100, ale mniej ni 300
pracowników,
30 pracowników, gdy pracodawca zatrudnia co najmniej 300 lub wicej pracowników.
W ww. limitach uwzgldnia si równie tych pracowników, z którymi w ramach grupowego
zwolnienia rozwizano stosunki pracy z inicjatywy pracodawcy na mocy porozumienia
stron, jeeli dotyczy to co najmniej 5 pracowników.
Art.1.1. Przepisy ustawy stosuje si w razie konieczno ci rozwi zania przez pracodawc
zatrudniaj cego co najmniej 20 pracowników stosunków pracy z przyczyn niedotycz cych
pracowników, w drodze wypowiedzenia dokonanego przez pracodawc , a tak e na mocy
porozumienia stron, je eli w okresie nieprzekraczaj cym 30 dni zwolnienie obejmuje co najmniej:
1) 10 pracowników, gdy pracodawca zatrudnia mniej ni 100 pracowników,
434341538.001.png
2) 10% pracowników, gdy pracodawca zatrudnia co najmniej 100, jednak e mniej ni 300
pracowników,
3) 30 pracowników, gdy pracodawca zatrudnia co najmniej 300 lub wi cej pracowników -
zwanego dalej "grupowym zwolnieniem".
2. Liczby odnosz ce si do pracowników, o których mowa w ust. 1, obejmuj pracowników, z którymi
w ramach grupowego zwolnienia nast puje rozwi zanie stosunków pracy z inicjatywy pracodawcy na
mocy porozumienia stron, je eli dotyczy to co najmniej 5 pracowników.
Nowa ustawa milczy na temat faktycznego zmniejszenia zatrudnienia jako warunku
koniecznego zwolnie z przyczyn niedotyczcych pracowników. A zatem od 1 stycznia
2004 r. zmniejszenie ogólnego stanu zatrudnienia nie bdzie ju przesłank takich
zwolnie. Jeeli wic pracodawca bdzie zwalniał pracownika w ten sposób, bdzie mógł
jednoczenie zatrudni inn osob na jego miejsce. Tego rodzaju postpowanie nie
wpłynie na uprawnienia zwalnianego do odprawy pieninej.
Procedura zwolnie grupowych w zakresie współpracy ze zwizkami zawodowymi oraz
informowania powiatowego urzdu pracy została rozbudowana.
Art. 2. 1. Pracodawca jest obowi zany skonsultowa zamiar przeprowadzenia grupowego zwolnienia z
zakładowymi organizacjami zwi zkowymi działaj cymi u tego pracodawcy.
2. Konsultacja, o której mowa w ust. 1, dotyczy w szczególno ci mo liwo ci unikni cia lub
zmniejszenia rozmiaru grupowego zwolnienia oraz spraw pracowniczych zwi zanych z tym
zwolnieniem, w tym zwłaszcza mo liwo ci przekwalifikowania lub przeszkolenia zawodowego, a tak e
uzyskania innego zatrudnienia przez zwolnionych pracowników.
3. Pracodawca jest obowi zany zawiadomi na pi mie zakładowe organizacje zwi zkowe o
przyczynach zamierzonego grupowego zwolnienia, liczbie zatrudnionych pracowników i grupach
zawodowych, do których oni nale , grupach zawodowych pracowników obj tych zamiarem
grupowego zwolnienia, okresie, w ci gu którego nast pi takie zwolnienie, proponowanych kryteriach
doboru pracowników do grupowego zwolnienia, kolejno ci dokonywania zwolnie pracowników,
propozy c jach rozstrzygni cia spraw pracowniczych zwi zanych z zamierzonym grupowym
zwolnieniem, a je eli obejmuj one wiadczenia pieni ne, pracodawca jest obowi zany dodatkowo
przedstawi sposób ustalania ich wysoko ci.
4. Pracodawca przekazuje zakładowym organizacjom zwi zkowym informacje, o których mowa w ust.
3, w terminie umo liwiaj cym tym organizacjom zgłoszenie w ramach konsultacji propozycji
dotycz cych spraw okre lonych w ust. 2.
5. W trakcie konsultacji pracodawca jest obowi zany przekaza zakładowym organizacjom
zwi zkowym tak e inne ni okre lone w ust. 3 informacje, je eli mog one mie wpływ na przebieg
konsultacji oraz tre porozumienia, o którym mowa w art. 3.
6. Pracodawca przekazuje na pi mie wła ciwemu powiatowemu urz dowi pracy informacje, o których
mowa w ust. 3, z wył czeniem informacji dotycz cych sposobu ustalania wysoko ci wiadcze
pieni nych przysługuj cych pracownikom.
7. Je eli u danego pracodawcy nie działaj zakładowe organizacje zwi zkowe, uprawnienia tych
organizacji w zakresie wynikaj cym z ust. 1-5 przysługuj przedstawicielom pracowników wyłonionym
w trybie przyj tym u danego pracodawcy.
Art. 3. 1. W terminie nie dłu szym ni 20 dni od dnia zawiadomienia, o którym mowa w art. 2 ust. 3,
pracodawca i zakładowe organizacje zwi zkowe zawieraj porozumienie.
2. W porozumieniu, o którym mowa w ust. 1, okre la si zasady post powania w sprawach
dotycz cych pracowników obj tych zamiarem grupowego zwolnienia, a tak e obowi zki pracodawcy
w zakresie niezb dnym do rozstrzygni cia innych spraw pracowniczych zwi zanych z zamierzonym
grupowym zwolnieniem.
3. Je eli nie jest mo liwe uzgodnienie tre ci porozumienia z wszystkimi zakładowymi organizacjami
zwi zkowymi, pracodawca uzgadnia tre porozumienia z organizacjami zwi zkowymi
reprezentatywnymi w rozumieniu art. 241 25a Kodeksu pracy.
4 . Je eli nie jest mo liwe zawarcie porozumienia zgodnie z ust. 1 i 3, zasady post powania w
sprawach dotycz cych pracowników obj tych zamiarem grupowego zwolnienia ustala pracodawca w
regulaminie, uwzgl dniaj c, w miar mo liwo ci, propozycje przedstawione w ramach konsultacji
przez zakładowe organizacje zwi zkowe.
5. Je eli u danego pracodawcy nie działaj zakładowe organizacje zwi zkowe, zasady post powania w
sprawach dotycz cych pracowników obj tych zamiarem grupowego zwolnienia ustala pracodawca w
regulaminie, po konsultacji z przedstawicielami pracowników wyłonionymi w trybie przyj tym u
danego pracodawcy.
Art. 4. 1. Pracodawca - po zawarciu porozumienia, a w razie niezawarcia porozumienia po spełnieniu
obowi zku, o którym mowa w art. 3 ust. 4 lub 5 - zawiadamia na pi mie wła ciwy powiatowy urz d
pracy o przyj tych ustaleniach dotycz cych grupowego zwolnienia, w tym o liczbie zatrudnionych i
zwalnianych pracowników oraz o przyczynach ich zwolnienia, okresie, w ci gu którego ma by
dokonane zwolnienie, a tak e o przeprowadzonej konsultacji zamierzonego grupowego zwolnienia z
zakładowymi organizacjami zwi zkowymi lub z przedstawicielami pracowników wyłonionymi w trybie
przyj tym u danego pracodawcy.
2. Kopi zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, pracodawca przekazuje zakładowym organizacjom
zwi zkowym. Zakładowe organizacje zwi zkowe mog przedstawi wła ciwemu powiatowemu
urz dowi pracy swoj opini w sprawie grupowego zwolnienia.
3. Je eli u danego pracodawcy nie działaj zakładowe organizacje zwi zkowe, przepis ust. 2 stosuje
si odpowiednio do przedstawicieli pracowników wyłonionych w trybie przyj tym u danego
pracodawcy.
4. W razie zako czenia działalno ci pracodawcy wskutek prawomocnego orzeczenia s dowego
zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, jest wymagane, gdy z takim wnioskiem wyst pi wła ciwy
powiatowy urz d pracy.
Nowa ustawa odmiennie ni dotychczasowa reguluje kwesti ochrony stosunku pracy w
razie przeprowadzania zwolnie grupowych z przyczyn niedotyczcych pracowników, tj.:
Podczas zwolnie z powodu upadło ci lub likwidacji zakładu, z ochrony przed
zwolnieniem nie korzysta aden pracownik. Oznacza to, e w takiej sytuacji pracodawca
moe wrczy wypowiedzenie kademu.
Art. 7. Przy rozwi zywaniu z pracownikami stosunków pracy w ramach grupowego zwolnienia z
powodu ogłoszenia upadło ci lub likwidacji pracodawcy stosuje si przepisy art. 41 1 § 1, art. 177 § 4 i
5, art. 186 1 i art. 196 pkt 2 Kodeksu pracy, a tak e odr bne przepisy reguluj ce rozwi zywanie z
pracownikami stosunków pracy z takiego powodu.
2) Z ochrony przed rozwizaniem stosunku pracy w ramach zwolnie grupowych z
przyczyn niedotyczcych pracowników korzystaj nastpujce osoby:
pracownicy w wieku przedemerytalnym, czyli ci, którym brakuje nie wicej ni dwa
lata do nabycia prawa do emerytury z Funduszu Ubezpiecze Społecznych,
pracownice w ciy i na urlopie macierzyskim (z wyjtkiem tych na okresie próbnym,
nieprzekraczajcym miesica),
członkowie zarzdu zoz, wskazani imiennie w uchwale tego organu — przez czas
okrelony w uchwale i jeszcze przez rok,
członkowie rady pracowniczej przedsibiorstwa pastwowego — podczas kadencji
rady i rok po jej upływie,
pracownik bdcy członkiem zoz, upowanionym do reprezentowania tej organizacji
wobec pracodawcy albo organu lub osoby dokonujcej za pracodawc czynnoci w
sprawach z zakresu prawa pracy,
społeczni inspektorzy pracy — podczas mandatu i rok po jego wyganiciu,
pracownicy powołani do odbycia:
1. zasadniczej słuby wojskowej lub przeszkolenia wojskowego — od dnia
powołania do 30 dni od zwolnienia,
2. czynnej słuby wojskowej lub jej form zastpczych — od dnia powołania do dnia
zwolnienia;
pracownicy nieobecni w pracy z przyczyn usprawiedliwionych
— podczas urlopu trwajcego krócej ni trzy miesice oraz
podczas innej absencji usprawiedliwionej, jeeli nie upłynł
jeszcze okres uprawniajcy pracodawc do rozwizania
umowy o prac bez wypowiedzenia.
Jeeli z przyczyn okrelonych w ustawie nie bdzie moliwe dalsze zatrudnianie
wskazanych osób na dotychczasowych stanowiskach, pracodawca bdzie mógł jedynie
wypowiedzie im warunki pracy i płacy. Gdy spowoduje to obnienie ich wynagrodzenia,
pracownikom przysługuje dodatek wyrównawczy do koca okresu ochronnego.
Nowoci s wynikajce z art. 6 ustawy dwie normy ochronne dla pracowników,
zwizane z dopuszczalnymi terminami dokonywania zwolnie, tj.
Po pierwsze: pracodawca bdzie mógł dokona wypowiedzenia umowy o
prac w ramach zwolnienia grupowego dopiero po zawiadomieniu na pimie
właciwego powiatowego urzdu pracy o przyjtych ustaleniach dotyczcych
grupowego zwolnienia, a gdy nie jest ono wymagane – nie wczeniej ni po
upływie 30 dni od zawarcia porozumienia lub ustalenia regulaminu.
Po drugie: rozwizanie stosunku pracy w ramach zwolnienia grupowego nie
bdzie mogło nastpi wczeniej ni po upływie 30 dni od dnia wskazanego
zawiadomienia, a gdy nie jest ono wymagane – nie wczeniej ni po zawarciu
porozumienia lub utworzenia regulaminu. W konsekwencji zatem rozwizanie
umowy o prac w ramach zwolnienia grupowego moe nastpi nie wczeniej
ni po upływie 30 dni od dnia przekazania powiatowemu urzdowi pracy
konkretnych informacji dotyczcych ustale w sprawie takiego zwolnienia.
Terminy te nie wi jednak tych pracodawców, którzy bd przeprowadzali
zwolnienia w zwizku z zakoczeniem działalnoci wskutek prawomocnego
orzeczenia sdowego.
Art. 5. 1. Przy wypowiadaniu pracownikom stosunków pracy w ramach grupowego zwolnienia nie
stosuje si art. 38 i 41 Kodeksu pracy, z zastrze eniem ust. 2-4, a tak e przepisów odr bnych
dotycz cych szczególnej ochrony pracowników przed wypowiedzeniem lub rozwi zaniem stosunku
pracy, z zastrze eniem ust. 5.
2. W razie niezawarcia porozumienia, o którym mowa w art. 3, przy wypowiadaniu pracownikom
stosunków pracy, a tak e warunków pracy i płacy, stosuje si art. 38 Kodeksu pracy.
3. Wypowiedzenie pracownikom stosunków pracy w sytuacjach, o których mowa w art. 41 Kodeksu
pracy, jest dopuszczalne w czasie urlopu trwaj cego co najmniej 3 miesi ce, a tak e w czasie innej
usprawiedliwionej nieobecno ci pracownika w pracy, je eli upłyn ł ju okres uprawniaj cy
pracodawc do rozwi zania umowy o prac bez wypowiedzenia.
4 . Wypowiedzenie pracownikom warunków pracy i płacy w sytuacjach, o których mowa w art. 41
Kodeksu pracy, jest dopuszczalne niezale nie od okresu trwania urlopu lub innej usprawiedliwionej
nieobecno ci pracownika w pracy.
5. W okresie obj cia szczególn ochron przed wypowiedzeniem lub rozwi zaniem stosunku pracy
pracodawca mo e jedynie wypowiedzie dotychczasowe warunki pracy i płacy pracownikowi:
1) o którym mowa w art. 39 i 177 Kodeksu pracy;
2) b d cemu członkiem rady pracowniczej przedsi biorstwa pa stwowego;
3) b d cemu członkiem zarz du zakładowej organizacji zwi zkowej;
4) b d cemu członkiem zakładowej organizacji zwi zkowej, upowa nionemu do
reprezentowania tej organizacji wobec pracodawcy albo organu lub osoby dokonuj cej
za pracodawc czynno ci w sprawach z zakresu prawa pracy;
5) b d cemu społecznym inspektorem pracy;
6) powołanemu do odbycia czynnej słu by wojskowej lub jej form zast pczych.
6 . Je eli wypowiedzenie warunków pracy i płacy powoduje obni enie wynagrodzenia, pracownikom, o
których mowa w ust. 5, przysługuje, do ko ca okresu, w którym korzystaliby ze szczególnej ochrony
przed wypowiedzeniem lub rozwi zaniem stosunku pracy, dodatek wyrównawczy obliczony według
zasad wynikaj cych z Kodeksu pracy.
7. W razie wypowiadania pracownikom stosunków pracy w ramach grupowego zwolnienia umowy o
prac zawarte na czas okre lony lub na czas wykonania okre lonej pracy mog by rozwi zane przez
ka d ze stron za dwutygodniowym wypowiedzeniem.
Art. 6. 1. Wypowiedzenie pracownikowi stosunku pracy w ramach grupowego zwolnienia mo e
nast pi nie wcze niej ni po dokonaniu przez pracodawc zawiadomienia, o którym mowa w art. 4
ust. 1, a w przypadku gdy nie jest ono wymagane - nie wcze niej ni po zawarciu porozumienia lub
spełnieniu obowi zku, o którym mowa w art. 3 ust. 4 lub 5.
2. Rozwi zanie z pracownikiem stosunku pracy w ramach grupowego zwolnienia mo e nast pi nie
wcze niej ni po upływie 30 dni od dnia zawiadomienia, o którym mowa w art. 4 ust. 1, a w przypadku
gdy nie jest ono wymagane - nie wcze niej ni po upływie 30 dni od dnia zawarcia porozumienia lub
spełnienia obowi zku, o którym mowa w art. 3 ust. 4 lub 5. Nie dotyczy to przypadków rozwi zania z
pracownikami stosunków pracy w razie zako czenia działalno ci pracodawcy wskutek
prawomocnego orzeczenia s dowego.
Naley zaznaczy, e nowa ustawa ma równie zastosowanie w przypadku rozwizania
choby jednego stosunku pracy, jeeli jego jedynym powodem s przyczyny niedotyczce
pracownika.
Zgodnie z nowym art. 10 zwolnienia indywidualne nastpuj wtedy, gdy pracodawca
zatrudniajcy co najmniej 20 pracowników zwalnia za wypowiedzeniem lub na mocy
porozumienia stron - w okresie nie dłuszym ni 30 dni - nie wicej ni :
10 pracowników, gdy zatrudnia mniej ni 100 pracowników,
10% pracowników, gdy zatrudnia co najmniej 100, jednake mniej ni 300
pracowników,
30 pracowników, gdy zatrudnia 300 lub wicej pracowników.
- Ustawa odmiennie ukształtowała ochron stosunku pracy w razie zwolnie
indywidualnych.
W tym wypadku pracodawca bdzie mógł rozwiza stosunki pracy w drodze
wypowiedzenia z osobami, których zatrudnienie podlega z mocy odrbnych przepisów
Zgłoś jeśli naruszono regulamin