Cele,_strategie_PP-1.doc

(610 KB) Pobierz

Polityka pieniężna

 

 

Istota polityki pieniężnej - Polityką pieniężną nazywamy działalność banku centralnego prowadzoną w imieniu państwa, a polegającą na wyborze pieniężnych celów makroekonomicznych i ich realizacji przez regulowanie podaży pieniądza i popytu na pieniądz, za pomocą wykorzystania wybranych instrumentów. Polityka pieniężna to najprościej sztuka rządzenia pieniądzem

 

W Polsce zapis konstytucyjny określa, iż celem finalnym banku centralnego powinna być niska inflacja i stabilizacja cen oraz współdziałanie z rządem w realizacji programu gospodarczego, rozumianego jako utrzymanie długotrwałego, stabilnego i zrównoważonego wzrostu gospodarczego, jeśli nie stoi to w sprzeczności z osiąganiem celu podstawowego

 

Rodzaje polityki pieniężnej:

Kryteria podziału:

·         kształtowanie celów i realizacji polityki pieniężnej,

·         horyzont czasowy,

·         charakter oddziaływania na gospodarkę,

·         koszt pieniądza w gospodarce.

 

Kształtowanie celów i realizacji:

·           polityka pieniężna ustrojowa reguluje w ramach istniejącego systemu walutowego stosunki między walutą krajową a walutami obcymi oraz w ramach ustroju pieniężnego –zasady gwarantowania gospodarce odpowiedniej ilości pieniądza. Jest ona prowadzona w celu:

·           realizacji nowych, określonych celów polityki walutowej i pieniężnej,

·           wyznaczenia polityce pieniężnej i walutowej konkretnych ram działania, wyboru instrumentów,

·           modelowania zmian w postępowaniu banków i podmiotów gospodarczych,

·           realizacji zmian w strukturze systemu bankowego, w gospodarce i handlu zagranicznym.

·           polityka pieniężna procesowa rozumiana jest jako kombinacja celów i środków polityki pieniężnej dla sterowania procesem gospodarowania pieniądzem. Polityka pieniężna procesowa charakteryzuje się znaczną dynamiką, gdyż winna być wrażliwa na zmiany po stronie popytu na pieniądz i podaż pieniądza. Zadaniem polityki procesowej jest realizacja, w ramach polityki ustrojowej, celów polityki pieniężnej poprzez bieżące dostosowywanie narzędzi polityki pieniężnej do istniejących warunków ogólnogospodarczych. Polityka pieniężna procesowa –może w ramach danego ustroju pieniężnego –rozwijać określoną strategię polityki pieniężnej.

·           horyzont czasowy:

·           politykę krótkookresową, nastawioną na realizację zadań bieżących, doraźnych, wynikających z konieczności elastycznych dostosowań do zmieniających się warunków ekonomicznych kraju, w trakcie przebiegu cyklu koniunkturalnego,

·           politykę średniookresową skoncentrowaną na realizacji wzrostu gospodarczego i neutralizowaniu skutków odchyleń od wyznaczonej ścieżki wzrostu,

·           politykę wieloletnią (strategiczną)–określającą drogę dochodzenia do stabilizacji siły nabywczej pieniądza

·           charakter oddziaływania na gospodarkę:

·           politykę restrykcyjną, ograniczającą, preferującą metody i środki administracyjne regulacji obiegu pieniądza,

·           politykę ekspansywną, wspomagającą aktywność gospodarczą, liberalizującą istniejące ograniczenia administracyjne,

·           politykę neutralną, gdy pieniądz spełnia jedynie rolę ewidencyjną, obrachunkową, pasywną, pozostawiając rynkowi swobodę działania.

·           koszt pieniądza w gospodarce:

·           polityki taniego pieniądza, mającej stymulować system gospodarki,

·           polityki drogiego pieniądza, mającej za zadanie hamowanie nadmiernego ożywienia gospodarczego.

·            

 

Amerykańska systematyka polityki pieniężnej

 

 

Politycy

 

 

Systematyczna

Szoki (niesystematyczna)

Publiczność

Antycypowana

Znana funkcja reakcji polityki

Wiarygodne ogłoszenie zmiany funkcji reakcji

Nieantycypowana

Niespodziewane przejście do nowej funkcji reakcji, która jest ogłaszana

Losowe szoki –zmiany funkcji reakcji

 

Systematyka celów polityki pieniężnej

 

Kryterium klasyfikacji

Rodzaje celów

Przykładowe cele

skala oddziaływania

makroekonomiczne

wzrost gospodarczy, stabilność cen, wysokie zatrudnienie, stabilność rynków finansowych, stabilność stóp procentowych

mikroekonomiczne

wywoływanie pożądanych reakcji podmiotów gospodarczych

przedmiotowe

pieniężne

kształtowanie siły nabywczej pieniądza i sprawności jego obiegu, relacje kursowe

ogólnogospodarcze

restrukturyzacja gałęzi gospodarki, polityka zatrudnienia, stymulowanie rozwoju gospodarczego

Podmiotowe

własne cele banku centralnego

kształtowanie emisji pieniądza, rezerw walutowych, stóp procentowych banku centralnego

cele całego systemu bankowego

kształtowanie polityki depozytowo-kredytowej banków komercyjnych, usprawnianie systemu rozliczeń międzybankowych, zasad funkcjonowania rachunków banków

horyzont czasowy

aktualne

wynikające z pilnego, bieżącego zapewnienia potrzeb gospodarki od strony pieniężnej

przyszłe

związane z ryzykiem i niepewnością co do przyszłych zdarzeń wewnętrznych i zewnętrznych, mających związek z bezpieczeństwem obiegu

horyzont czasowy

krótkookresowe

bieżący poziom stóp procentowych, kursu walutowego

strategiczne

(wieloletnie)

stabilizacja siły nabywczej pieniądza, konsolidacja systemu bankowego, kreowanie stosownej polityki informacyjnej i stosunków z organami władzy i mediami

sposób określenia i realizacji polityki

ujęcie tradycyjne, triada celów

cele finalne, pośrednie, operacyjne

ujęcie nowoczesne, wieloparametryczne

bezpośredni cel inflacyjny, brak konkretyzacji celów polityki pieniężnej

 

Cechy strategii polityki pieniężnej

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Strategia polityki pieniężnejjest to sposób ustalania i realizacji polityki pieniężnej

Rozróżniamy:

§         Strategie tradycyjne, np. triada celów

§         Strategie nowoczesne

o        Strategia bezpośredniego celu inflacyjnego

o        Strategia eklektyczna

 

 

 

Tradycyjna strategia polityki pieniężnej –triada celów

 

Triada celów

 

 

 

 

 

 

Funkcjonowanie triady celów

 

 

Tradycyjna strategia polityki pieniężnej
 

Cele operacyjne

Istota: wielkości kontrolowane w układzie dziennym, powiązane z celami pośrednimi polityki.

Cechy:

          oddziaływuje się na nie za pomocą instrumentów polityki pieniężnej

          są łatwe w obserwacji i łatwo mierzalne

          nie mogą służyć do oceny skuteczności polityki pieniężnej

Rodzaje celów operacyjnych stosowanych w praktyce:

          kontrola krótkoterminowych stóp procentowych (jednodniowych do 3-miesięcznych),

          kontrola wąskiego agregatu pieniężnego (M0, wolne rezerwy banków komercyjnych).

 

 

Cele pośrednie

Cel pośredni powinien być:

          łatwo mierzalny

          łatwo kontrolowany przez bank centralny

          mieć przewidywalny wpływ na cel finalny

Najczęściej wykorzystywane cele pośrednie to:

        &#...

Zgłoś jeśli naruszono regulamin