Il Corriere della Sera - 24. 07. 2009.pdf - Il Corriere della Sera - natalea1

VENERDÌ 24 LUGLIO 2009 ANNO 134 - N. 174

In Italia EURO 1,00

Milano, Via Solferino 28

Tel. 02 6339

Fondato nel 1876 www.corriere.it

Roma, Piazza Venezia 5

Tel. 06 688281

Dinastie in guerra

Calciomercato

Oggi in edicola

Volkswagen insieme a Porsche

Eto'o è dell’Inter:

«Vengo per vincere»

L’Europeo

Cronaca nera, volume 2

«Cadaveri eccellenti»

Il gruppo di Wolfsburg vuol diventare il primo al mondo

di Alessandro Bocci

apagina36

a6,90euro

di Danilo Taino apagina26

più il prezzo del quotidiano

Il governo blinda il decreto anticrisi

Il Senato rinvia la riforma

Presentato un maxiemendamento: sì di Fini che però esclude due norme

IL P REMIER T ORNI

A F ARE IL P REMIER

Il governo ha posto la fiducia sul de-

creto anticrisi che verrà votato oggi. Il te-

sto poi passerà al Senato.

L’intervista

Giannelli

La Prestigiacomo:

colleghi arroganti

O BAMA F INISCE

SOTTO S CACCO

SUL P IANO S ANITÀ

Nuovo testo. Confermate tutte le prin-

cipali misure: sanatoria per colf e badan-

ti; scudo fiscale; agevolazioni a imprese.

È saltata la nuova stretta sui servizi ban-

cari.

di MASSIMO FRANCO

I rumori di fondo ri-

di SERGIO RIZZO

non è presente. Le frizioni

fra governo e presidenza

della Camera sui decreti

d’urgenza e sulla fiducia,

il conflitto fra palazzo Chi-

gi e spinte localiste, e il

nervosismo fra ministri

sono indizi di una pulsio-

ne centrifuga.

Si tratta di fenomeni cir-

coscritti quando prevalgo-

no le capacità berlusconia-

ne di amalgamare interes-

si contrastanti; sull’orlo

dello strappo politico, in-

vece, se vengono lasciati

lievitare senza mediazio-

ne. Il risultato è un senso

di precarietà attribuibile

per intero alla maggioran-

za; e giustificato ma non

compensato dalla debolez-

za che l’opposizione dimo-

stra in questa fase. L’assen-

za di alternative provoca

una sicurezza a doppio ta-

glio. Accentua l’illusione

di poter procedere senza

veri pericoli di caduta. E

trascura il rischio del logo-

ramento, perfino più insi-

dioso.

Forse, archiviare con

nettezza una stagione e

iniziarne un’altra con me-

no miracoli e distrazioni,

e maggiore assiduità nel

lavoro governativo, non

sarebbe male. Può darsi

non basti a invertire una

parabola discendente che

gli avversari sembrano da-

re per inevitabile, e alcuni

alleati di Berlusconi intra-

vedono e temono. Servi-

rebbe però a rassicurare il

Paese sulla volontà di fare

il possibile per aggredire

la crisi economica e argi-

narne i probabili contrac-

colpi autunnali: magari co-

minciando proprio con

un «piccolo summit» del

governo in Abruzzo, luo-

go-simbolo delle promes-

se da mantenere e da non

deludere.

di MASSIMO GAGGI

mangono. Ma appaio-

no un po’ indeboliti

dall’assuefazione alla

vita privata assai poco san-

ta del presidente del Consi-

glio; e soprattutto bilancia-

ti e sovrastati da problemi

politici ed economici me-

no vistosi e più seri per il

futuro del governo. Per Sil-

vio Berlusconi le tensioni

possono venire da lì. Si

comprende la sua tesi se-

condo la quale il resto gli

scivola addosso come ac-

qua. La crisi, però, promet-

te di rimanergli attaccata

e di logorarlo, se non la af-

fronta con dedizione anco-

ra maggiore.

Finora, il premier ha da-

to l’impressione di occu-

parsene con uno sguardo

distratto dall’esigenza di

difendersi sul piano perso-

nale e a livello internazio-

nale. Ma può diventare

un’ubiquità impossibile.

L’opinione pubblica si

aspetta una concentrazio-

ne sulle emergenze vere e

un impegno costante, pa-

ziente, fattivo: una presen-

za anche fisica del pre-

mier che privilegi simboli-

camente più palazzo Chigi

e meno palazzo Grazioli, a

Roma; e più L’Aquila e le

zone terremotate e meno

le ville da sogno e da gos-

sip in Sardegna. È probabi-

le che Berlusconi ritenga

di fare già il massimo.

Il richiamo reiterato a

quelli che chiama i «mira-

coli» del governo riflette

un’autopercezione quasi

religiosa della propria lea-

dership . Il controllo sulla

maggioranza, tuttavia, è

intermittente. Un centro-

destra tagliato su misura

per lui, tende a smagliarsi

e ad entrare in sofferenza

appena Berlusconi ha la te-

sta altrove o comunque

Fini. Il maxiemendamento è stato am-

messo al voto dal presidente della Came-

ra, Fini, che ha escluso un paio di norme

e non ha risparmiato critiche al governo.

A PAGINA 2 Di Caro, Sensini

Il ministro

dell’Ambiente, Stefania

Prestigiacomo, attacca i

suoi colleghi di governo che

approfittando del decreto

anticrisi l’avrebbero voluta

privare dei poteri di

autorizzazione ambientale in

materia di energia (anche

nucleare) affidandoli ai

commissari straordinari: «Sono

arroganti». E attacca: «Lo hanno

fatto in mia assenza, mentre ero

all’estero, ma io non accetterò».

finanziario, né Afghanistan né

terrorismo: Obama si gioca tutto sulla

sanità. Una riforma difficilissima ma

ineludibile non solo perché dal

contenimento dei costi per la salute

dipende la tenuta del bilancio federale,

ma soprattutto perché, per varare un

piano davvero efficace, il presidente deve

alterare i pesi del sistema tributario e

convincere gli americani a cambiare il

loro modo di usufruire dei servizi sanitari.

CONTINUA A PAGINA 8

A PAGINA 5 Caretto e A. Grasso

Il caso D’Addario

Frattini: escort

pagate dai giornali

A PAGINA 12 Martirano

A PAGINA 3

Incendi sulle coste

Crescono i consumi. Prezzi giù: cocaina come un aperitivo

Droghe, tutti i dati

di un’emergenza

Nel 2012 saranno un mi-

lione i consumatori di co-

caina (700 mila) e di ec-

stasy e anfetaminici (270

mila), il 3% degli italiani

trai15ei54anni.Maa

preoccupare è l’abbassa-

mento dei prezzi delle dro-

ghe: per una dose di polve-

re bianca nel 2012 si spen-

deranno 13 euro. Solo 7

per una di eroina brown .

Meno, molto meno, di una

serata in pizzeria. «Una

strategia—dicono gli ana-

listi — per abbassare l’età

dei consumatori, allargan-

done la base». E se la cocai-

na si conferma «una piaga

sociale», il futuro sarà in

realtà un ritorno: quello

dell’eroina, il cui mercato

è previsto in aumento del

40% nei prossimi tre anni.

A PAGINA 6

Galli e Giuzzi

Simulazioni pericolose

I bambini e il gioco

dello spacciatore

di FULVIO SCAPARRO

quando eravamo bambini,

giocavamo a guardie e ladri o indiani

e cowboys, con finte sparatorie e finte

uccisioni. Anche noi mettevamo in

scena confronti tra buoni e cattivi,

situazioni emotivamente coinvolgenti,

forse per esorcizzare le nostre paure,

forse per allenarci giocando alla vita,

forse perché non c’è gioco

senza un minimo

di incertezza e di brivido.

Ancora oggi questi giochi con i dovuti

aggiornamenti fanno parte del

repertorio standard dei più piccoli.

Fuoco in Sardegna: 2morti, turisti evacuati

Due morti, decine di intossicati, 10 mila ettari andati in fumo: è il bilancio di una serie

di incendi che sta devastando la Sardegna, da nord a sud, particolarmente violenti nel Sassarese.

Sgombrata anche la colonia penale di Is Arenas, con i detenuti trasferiti sulla spiaggia. Bertolaso

(Protezione civile): siamo stati avvisati in ritardo.

A PAGINA 17 Arachi e Pinna

CONTINUA A PAGINA 6

Milano Dimenticata in albergo: così è partita l’inchiesta su un manager

Il giallo della busta con 45 mila euro

di LUIGI FERRARELLA

Ha dimenticato in un albergo di Milano

una busta con 45 mila euro e ora si ritrova

indagato per riciclaggio, aggiotaggio e

ostacolo all’attività di Consob e Bankitalia.

E’ nata da una distrazione la vicenda di

Massimo Caputi, ex numero uno di Svilup-

po Italia e ora amministratore delegato di

due società di gestione del risparmio, Zero

e Fimit. La direzione dell’albergo ha avvisa-

to i carabinieri, sono partite le indagini

per riciclaggio e le intercettazioni, che han-

no sollevato interrogativi sulla situazione

di tre fondi immobiliari quotati in Borsa.

La difesa: il gruppo è solido . A PAGINA 25

Insegnerà a Sydney

Scade il visto al prof indiano

E la Bocconi perde il ricercatore

di GABRIELA JACOMELLA

Vikas Kumar, 32 anni, indiano, economista: aveva

un contratto da ricercatore all’Università Bocconi

di Milano. Ma il suo visto era scaduto e la

burocrazia ne ha impedito il rinnovo. Ora ha

accettato un lavoro all’Università di Sydney.

A PAGINA 22

http://italmegaupload.blogspot.com/

Posta la fiducia sul provvedimento, oggi il voto alla Camera. Sono state ammorbidite le misure sulle banche

❜❜

N é Iran né crollo del sistema

S i dirà: ma anche noi un tempo,

2 Primo Piano

Venerdì 24 Luglio 2009 Corriere della Sera

La recessione Il decreto anticrisi

100

miliardi di euro è il volume dei capitali che

potrebbero rientrare con lo scudo fiscale

Salta la nuova stretta sulle banche

Le modifiche

Maxiemendamento del governo, arriva la fiducia. I paletti di Fini

La commissione

ROMA — Salta la nuova

stretta sulle banche, sparisco-

no il condono fiscale per i con-

cessionari delle slot machines

e il controllo del Parlamento

sulla Corte dei Conti. Sono so-

stanzialmente tre le modifi-

che al decreto anticrisi che il

governo ha deciso di portare

in Aula alla Camera con un ma-

xiemendamento di 47 pagine

sul quale verrà votata oggi

stesso la fiducia.

Il nuovo testo del governo,

che raccoglie tutti gli articoli

del decreto, è stato ammesso

al voto dal presidente della Ca-

mera, Gianfranco Fini, fatta ec-

cezione per un paio di norme

che non hanno superato il va-

glio di ammissibilità. Fini ave-

va promesso il massimo rigo-

re sul maxiemendamento, an-

nunciando che non avrebbe

accettato novità rispetto al te-

sto discusso in Commissione,

e dando il via libera alla pre-

sentazione del testo non ha ri-

sparmiato critiche al governo.

RETROMARCIA— «La scel-

ta del governo non solleva

questioni regolamentari, ma

rilevo come possa essere fon-

te di imbarazzo sul piano del

rapporto tra governo e Parla-

mento — ha detto Fini — il

fatto che si proponga oggi la

soppressione di disposizioni

su cui solo pochi giorni fa il

rappresentante del governo si

era espresso favorevolmente

in Commissione». Lo stesso Fi-

ni ha ricordato che nonostan-

te il recente invito del Quirina-

le ad evitare «provvedimenti

eterogenei» che «sfuggono al-

la comprensione dell’opinio-

ne pubblica», anche questa

volta ci sia stato «un consi-

stente ampliamento» del de-

creto con l’aggiunta in Com-

missione di numerosi altri ar-

ticoli. Poi, però, Fini ha ricor-

dato al governo che «il bino-

mio maxiemendamento-fidu-

cia accentua le difficoltà dei

rapporti tra governo e Parla-

mento e tra maggioranza e op-

ta in Commissione, «in con-

trasto con gli standard inter-

nazionali e la normativa Ue»

ha spiegato il ministro del-

l’Economia, Giulio Tremonti.

«Resta fermo dal punto di vi-

sta politico — ha aggiunto

— l’intento espresso dal Par-

lamento, assorbito dalla scel-

ta del governo di operare con

la logica di un avviso comu-

ne per una forte moratoria

nel sistema bancario e nei

rapporti finanziari».

TERZA LETTURA — L’esa-

me di ammissibilità condotto

dagli uffici di Fini ha fatto sal-

tare anche il capitolo sul mer-

cato dell’energia, anche se re-

sta irrisolto il problema delle

competenze sottratte dal Par-

lamento al ministero dell’Am-

biente. La norma, ha garantito

il premier al ministro Presti-

giacomo, sarà modificata nel

passaggio del decreto al Sena-

to, anche se a questo punto

servirà un nuovo passaggio al-

la Camera. Il governo è inter-

venuto invece per modificare

ancora una volta la tassazione

delle plusvalenze sull’oro, che

per quanto riguarda le dispo-

nibilità di Bankitalia sarà su-

bordinata al parere «non osta-

tivo» della Banca Centrale eu-

ropea. Salta anche «il ravvedi-

mento operoso», cioè una sor-

ta di sanatoria, per le conces-

sionarie delle slot machines,

mentre viene confermata la

gara per le quattro concessio-

ni del Gratta e Vinci. Cancella-

te dal governo anche le norme

introdotte in Commissione

che prevedevano il controllo

parlamentare sul bilancio del-

la Corte dei Conti. Altre picco-

le modifiche marginali riguar-

dano i termini per la predispo-

sizione dei nuovi studi di set-

tore, gli ammortizzatori socia-

li per i settori non coperti dal-

la cassa integrazione, che sa-

ranno stabiliti con un decreto

dei ministri del Lavoro e del-

l’Economia.

Evasione:

serve un

redditometro

di massa

Tassi Sulle modifiche unilaterali

dei contratti bancari vengono

aboliti i due paletti che

prevedevano un aumento

comunque non superiore al 5%

del tasso concordato e il

raddoppio del termine per il

recesso dal contratto (da 60 a

120 giorni) per i clienti.

ROMA — Un nuovo

«redditometro di massa»

per fare «accertamenti

sulla generalità dei

contribuenti»,

individuando in maniera

automatica il reddito

imponibile. È la proposta

della commissione

parlamentare di

vigilanza sull’anagrafe

tributaria nella relazione

sull’evasione fiscale

presentata ieri a

Montecitorio. Il

presidente della Camera,

Gianfranco Fini, ha

chiesto «un’azione

ancora più incisiva» per

recuperare le tasse evase.

Il presidente della

commissione, Maurizio

Leo (Pdl), ha spiegato

che il nuovo

redditometro servirebbe

soprattutto perché «gli

studi di settore stanno

dimostrando di non

essere più uno

strumento efficace». Leo

ha ricordato che nel

2007 l’80% dei

contribuenti ha

dichiarato non più di 26

mila euro e il 50% non

più di 15 mila. Il nuovo

redditometro, dice la

relazione, dovrà essere

«automatico» e, quindi,

in grado di «individuare

con chiarezza e

immediatezza il reddito

imponibile».

Il ministro

dell’Econo-

mia Giulio

Tremonti

con

Gianfranco

Fini

posizione», «alimentando ten-

sioni». E ha chiesto, per il futu-

ro, una riflessione generale

sulle prassi di conversione dei

decreti e la loro emendabilità.

LE MODIFICHE — Il nuovo

testo del governo conferma

tutte le principali misure del

decreto, dalla sanatoria per

colf e badanti, allo scudo fi-

scale, alle agevolazioni sugli

investimenti delle imprese. È

saltata, invece, la nuova stret-

ta sui servizi bancari adotta-

Massimo scoperto Novità

anche sul fronte delle commissioni

di massimo scoperto. Si torna al

testo originale che prevede

comunque il limite dello 0,5% ai

costi applicati per il servizio di

messa a disposizione di fondi ma

cade l’inserimento nel tetto di

eventuali sconfinamenti.

Il tasso salirà al 7,9%

Dall’Isae allarme disoccupazione

Quest’anno 300 mila posti di lavoro in meno

Previsioni

L’ Economist

in edicola oggi

preannuncia

la fine della

recessione

globale.

Ma avverte:

la via d’uscita

sarà più difficile

e complessa

per molti Paesi

indebitati

MILANO — Saranno circa 300 mila i posti di lavoro che andranno persi

nel corso del 2009. Lo prevede l’Isae nel rapporto «Previsioni per

l’economia italiana», secondo cui «il forte ricorso alla Cig e alle forme di

lavoro part-time contribuirebbe ad attutire l’impatto della crisi sui posti

di lavoro effettivamente persi». Il tasso di disoccupazione salirà così al

7,9% quest’anno e al 9,3% nel 2010.

Sempre secondo l’Isae, il tasso di crescita dei salari pro-capite toccherà

quest’anno il livello più basso mai registrato dal 1970 ad oggi.

Bonifici e assegni La data di

valuta dei bonifici e degli assegni

circolari non potrà superare un

giorno, mentre quella di disponibilità

i quattro giorni (era stata portata in

commissione a uno). Per gli assegni

bancari, la valuta sarà a tre giorni e

la disponibilità a cinque (era scesa a

tre).

Mario Sensini

Dietro le quinte Le competenze del ministero e il pressing dei parlamentari del Meridione

Ambiente e «partito del Sud»

I dossier finiscono a palazzo Chigi

senza in massa dei deputati in pieno

periodo di vacanze c’è chi nutre forti

dubbi.

E però, la promessa di Berlusconi è

un fatto, messa nero su bianco dalla

stessa Prestigiacomo in una nota uffi-

ciale. Ma perché il premier ha preso

una decisione che potrebbe irritare la

Lega e lo stesso Tremonti, e che molto

probabilmente sarà oggetto oggi di un

duro braccio di ferro in Cdm? La mi-

naccia di dimissioni del ministro è un

motivo magari di per sé sufficiente,

ma anche il contemporaneo scontento

dei tanti esponenti del Pdl che tifano

per un «partito del Sud» (del quale la

Prestigiacomo sarebbe una delle ban-

diere) potrebbe aver pesato. Ieri infatti

Berlusconi ha passato tutta la mattina

con lo stato maggiore del Pdl a discute-

re di come placare gli animi dei parla-

mentari (tra i quali anche ministri co-

me Fitto) meridionali in subbuglio —

alcuni dei quali pensano addirittura a

un gruppo autonomo per far sentire la

propria voce —, e una via d’uscita a

cui si sta lavorando è quella di lanciare

una volta per tutte un concreto «piano

per il Sud» dotato di fondi reali, e affi-

dare a Gianfranco Micciché la guida di

una consulta per il Mezzogiorno facen-

dolo entrare in una cabina di regia eco-

nomica a palazzo Chigi. Quella che Tre-

monti — incontrato ieri sera dal Cava-

liere per fare il punto — vedrebbe di

buon occhio. E che invece gli sconten-

ti parlamentari del Pdl contestano per-

ché «non si può rispondere con un’ini-

ziativa dall’alto alle istanze del Meri-

dione».

ROMA — Alla fine, è stato meno

tormentato il varo del maxi-emenda-

mento al decreto anticrisi che la solu-

zione del caso Prestigiacomo. Perché,

se dopo una trattativa serrata tra il pre-

sidente della Camera e il ministro Tre-

monti il governo è riuscito a portare a

casa senza drammi, anche se tra le pro-

teste dell’opposizione, l’autorizzazio-

ne a porre la fiducia sul provvedimen-

to (che si voterà nel tardo pomeriggio

di oggi), sul ruolo di controllo del mi-

nistro dell’Ambiente sulle politiche

energetiche la partita è ancora aperta.

E se sarà il Consiglio dei ministri di sta-

mattina a chiuderla definitivamente è

tutto da vedere.

Lei assicura che Berlusconi le ha

promesso che le saranno restituiti i po-

teri tolti quando il decreto approderà

al Senato, la settimana prossima. Ma

sul punto, per tutto il giorno uomini

vicini al premier e al ministro dell’Eco-

nomia spargevano scetticismo: «Non

si cambia nulla, il Consiglio dei mini-

stri si è già espresso e la Prestigiaco-

mo dovrà farsene una ragione», era il

refrain. Anche perché, se la decisione

di togliere poteri al ministro per affi-

darli a commissari straordinari è stata

presa «il motivo è una semplificazione

e una velocizzazione dei lavori, dun-

que non si torna indietro».

D’altra parte, a quanto raccontano,

ieri Tremonti nei suoi concitati collo-

qui con Fini che hanno portato alla ri-

scrittura del maxi-emendamento, non

ha mai proposto una marcia indietro

sul caso Prestigiacomo, come invece è

accaduto per il contestato (dall’Abi)

provvedimento sulle banche che il go-

verno alla fine ha cambiato, nonostan-

te il rimbrotto pubblico, in Aula, dello

stesso Fini, che pure in questo ultimo

periodo — come confermano a palaz-

zo Chigi — con Berlusconi ha «ottimi

rapporti». E dire che il presidente del-

la Camera non sarebbe stato contrario,

da un punto di vista politico, a restitui-

re al ministro dell’Ambiente i poteri di

controllo sottratti.

Ma a cambiare l’aria è stata appunto

l’assicurazione che Berlusconi ha volu-

to dare alla Prestigiacomo che si sareb-

be posto rimedio alla questione al Se-

nato. Una decisione che ha lasciato ge-

lidi i sostenitori del ridimensionamen-

to del ministro dell’Ambiente, primo

fra tutti il ministro leghista Calderoli,

che non vede opportuno né nel merito

né nei tempi un cambiamento a palaz-

zoMadama. Sì perché, come commen-

tano preoccupati nel governo, se il de-

creto subisse modifiche in Senato, do-

vrebbe poi tornare alla Camera nella

prima settimana di agosto, e sulla pre-

Slot e giochi Salta il mini

condono sui concessionari delle

new-slot sugli anni 2004-2007 per

le violazioni relative ai versamenti

del prelievo erariale unico. E si

delinea la gara per il Gratta e Vinci:

saranno al massimo quattro gli

operatori che gestiranno i Gratta e

Vinci in reti di vendita esclusive

Il ministro Elio

Vito ha preso

l’iniziativa nella

procedura di fiducia

A Gianfranco

Micciché il

progetto consulta

per il Meridione

Di Pietro chiede

al Quirinale di

fermare il decreto

anti-crisi

Per Faissola (Abi)

la stretta sulle

banche creerebbe

molte difficoltà

Corte dei Conti Cancellato

l’obbligo di azione disciplinare da

parte del procuratore generale verso

i pm nel caso di segnalazione del

presidente dei magistrati contabili.

Salta anche il controllo del

Parlamento sul budget dell’Istituto.

Restano invece i paletti alle indagini

della corte sugli illeciti tributari.

Paola Di Caro

http://italmegaupload.blogspot.com/

Corriere della Sera Venerdì 24 Luglio 2009

Primo Piano

miliardi di euro le potenziali entrate fiscali

per lo Stato con il rientro dei capitali

200

milioni di euro di risparmi previsti per l’Inps

con le nuove pensioni nel pubblico impiego

+0,5%

la crescita del Pil prevista dal governo per

il 2010, a fronte del -5,2% di quest’anno

Le bocciature

Prestigiacomo

Il ministro dell’Ambiente attacca Scajola, Matteoli e Calderoli. Critiche anche a Tremonti

Le nomine

Istat cambia

dopo 8 anni

Giovannini

in pole

ROMA — Inaccettabile. Prepotenza.

Arroganza. Il vocabolario che Stefania

Prestigiacomo usa per definire ciò che

le è capitato ieri non lascia dubbi alle

interpretazioni. Il ministro dell’Am-

biente attacca i suoi colleghi che appro-

fittando del decreto anticrisi l’avrebbe-

ro voluta privare dei poteri di autorizza-

zione ambientale in materia di energia,

affidandoli ai commissari straordinari.

Chi sono? Claudio Scajola, Altero Matte-

oli, Roberto Calderoli. Ma ce n’è anche

per Giulio Tremonti.

Ieri è circolata la voce che era tal-

mente arrabbiata da minacciare di di-

mettersi.

«Fin dal mio ingresso al ministero

sono stata convinta che la sfida dello

sviluppo sostenibile fosse possibile e

vincente. Ho riorganizzato il ministe-

ro, che ho trovato disastrato, e che era

diventato ostacolo allo sviluppo del Pa-

ese. È stato un lavoro durissimo. Ma so-

no fiera dei risultati e posso dimostra-

re che si sta operando in maniera effi-

ciente».

Qualcuno l’ha messo in dubbio?

«Non lo so. Ma adesso scopro che in

mia assenza, mentre ero all’estero a

rappresentare gli interessi del Paese,

sono state azzerate parti significative

delle competenze fondamentali del mi-

nistero dell’Ambiente, quelle che ri-

guardano le autorizzazioni».

Azzerate?

«Commissariate e trasferite altrove,

semplicemente. Nel decreto anticrisi è

stato introdotto un articolo che affida i

poteri ai commissari straordinari. La

prima versione dell’articolo puntava a

commissariare tutti i ministeri ma poi

in consiglio dei ministri la norma è sta-

ta cambiata ed è rimasta solo la parte

relativa al ministero dell’Ambiente».

La prova che ce l’hanno proprio

con lei?

«Il dato è che vengono bypassati

meccanismi di controllo su argomenti

delicatissimi come quelli sull’ambien-

te, la sicurezza e la salute dei cittadini.

Se questa norma passerà tre ministeri,

fra i quali non il mio, proporranno i

commissari straordinari per le reti elet-

triche e gli impianti di produzione di

energia».

Quali sono i ministri?

«Quelli dello Sviluppo Claudio Scajo-

la, delle Infrastrutture Altero Matteoli e

della Semplificazione Roberto Caldero-

li, un ruolo quest’ultimo che non mi pa-

re comprende la consulenza di esperti

in materia di energia».

Pure Calderoli?

«La cosa divertente è che è circolato

un documento attuativo con le opere

da commissariare per decreto. Con un

meccanismo assurdo, perché i commis-

sari sarebbero assistiti dalle strutture

della Presidenza del Consiglio e da

quelle del ministro della Semplificazio-

ne normativa».

Forse per rendere tutto più sempli-

ce. Non crede?

Mercato Unico dell’energia

È saltato dal testo del decreto

anticrisi il lungo capitolo

che avrebbe dovuto introdurre

norme per dare impulso

alla realizzazione del mercato

unico dell’energia elettrica

attraverso lo sviluppo di

interconnector.

Per il presidente della Camera

Gianfranco Fini il capitolo sulle

reti dell’energia è inammissibile

perché non è stato dibattuto

in sede di Commissione

e perché presenta «delicati profili

di problematicità» rispetto al ddl

Sviluppo.

«Prendiamo atto di quanto detto

nella forma e nella sostanza

sull’energia e gli studi di settore

e condividiamo perfettamente le

ragioni della presidenza della

Camera», ha affermato il ministro

dell’Economia, Giulio Tremonti.

«Colleghi arroganti

di Terna, e quattro verranno da me au-

torizzati entro luglio. Di che stiamo par-

lando?»

Di un segnale di profonda disatten-

zione del governo nei confronti delle

tematiche ambientali?

«Non credo. L’attenzione per l’am-

biente è fondamentale. La tutela am-

bientale è al centro delle politiche di

tutti i grandi Paesi industrializzati e ini-

zia ad esserlo anche nei Paesi in via di

Sviluppo. Ovunque si punta sull’econo-

mia verde per contribuire a risolvere la

crisi...»

Allora che spiegazione si dà?

«Sono incredula, vivo quello che è

successo come una prepotenza e un’ar-

roganza. C’è la chiara volontà di viola-

re e spostare i centri decisionali. In un

anno ho autorizzato 160 progetti. Ho ri-

solto il problema della riconversione

della centrale di Porto Tolle da olio

combustibile a carbone pulito, che si

trascinava da otto anni. Ho risolto il

problema dell’Ilva di Taranto. Ho sbloc-

cato tre rigassificatori... Le mando

l’elenco. Questa sarebbe inefficienza?»

C’è chi critica le procedure della

Via, giudicate lunghe ed eccessive.

«I commissari della Valutazione

d’impatto ambientale sono tutti esper-

ti di alto livello scientifico, hanno lavo-

rato tanto e con abnegazione, sacrifi-

cando spesso anche le ferie. E ricordo a

tutti che i costi della commissione non

ricadono sui contribuenti ma sono a ca-

rico delle aziende. Ma nonostante sia

previsto dalla legge quelle somme non

vengono poi riversate dal Tesoro al mi-

nistero. Le sembra giusto?»

Non ci mancava che questa.

«Penso che sia un attacco politico.

Non condivido questo metodo. Vorrei

capire il perché di queste scelte».

Ha chiesto chiarimenti a Scajola,

Matteoli, Tremonti?

«Ci ho parlato ma non ho avuto ri-

sposte convincenti da parte dei miei

colleghi. Mi affido a Berlusconi, il qua-

le mi ha assicurato che ci sarà un inter-

vento correttivo».

(s. riz.) — A meno di

sorprese in extremis

sarà Enrico Giovannini

il prossimo presidente

dell’Istat. Dove del

resto è ben conosciuto.

All’istituto di statistica

Giovannini ha lavorato

infatti a due riprese per

ben quindici anni,

raggiungendo la

posizione di direttore

del dipartimento delle

statistiche economiche.

E ora tornerebbe per la

terza volta. Ma dire che

la poltrona di

presidente dell’Istat

sulla quale ora

dovrebbe essere

collocato scotta, è un

eufemismo. Come sa

bene il suo

precedessore.

nessun commissario»

«Ora intervenga Berlusconi»

Studi di settore La proroga da

fine settembre a fine dicembre

della pubblicazione

dell’aggiornamento degli studi di

settore è stata dichiarata

inammissibile perché materia

nuova. La norma, è stata

giudicata non ammissibile dalla

presidenza della Camera anche

perché non contenuta nel testo

approvato dalle commissioni, e

potrà però essere recuperata in

altri provvedimenti subito dopo la

pausa estiva. Il ministro Tremonti

ha preso atto, anche in questo

caso, come per il tema delle reti,

delle ragioni della presidenza

della Camera. Intanto, il

presidente della Commissione

parlamentare di Vigilanza

sull’Anagrafe Tributaria, Maurizio

Leo, è tornato a chiedere

l’adozione di un «redditometro di

massa» che sostituisca gli studi

di settore, strumento «superato»

«Complimenti. Questo significa che

anche la Valutazione d’impatto ambien-

tale di una centrale nucleare sarà nelle

mani di un commissario. Ci rendiamo

conto? In una sola persona si concen-

trerebbero poteri attribuiti a organi col-

legiali secondo norme dell’Unione eu-

ropea, come la Via ma anche l’Autoriz-

zazione integrata ambientale».

Lei che pensa?

«Siccome credo di essere stata effi-

ciente, sinceramente sono rimasta ama-

reggiata. Il provvedimento dev’essere

modificato o stralciato. Posso anche ca-

pire che si nominino dei commissari

straordinari, quando sono necessari.

Ma in questo caso non ha senso. Confi-

do che Silvio Berlusconi saprà risolve-

re il problema, come sempre».

Come sempre? Proprio Berlusconi

è il grande sostenitore dei commissa-

ri straordinari. Ne aveva promessi ad-

dirittura sedici per le grandi opere.

«Ma in questo caso si spostano sem-

plicemente i luoghi della decisione da

un posto a un altro e si sacrificano pas-

saggi a tutela della collettività che non

è possibile sacrificare. Questo non è ac-

cettabile. Per quello che ho fatto mi sa-

rei aspettata un plauso, e non una pri-

vazione delle competenze. Come se

non bastasse è anche una norma inap-

plicabile, perché il diritto comunitario

non prevede sconti. E poi, ha idea di

quali procedure discutiamo? Sa sotto

quale montagna di carta verrebbe sep-

pellito il commissario?»

Facciamo il caso che la norma non

venga stralciata. Quale sarà il suo at-

teggiamento?

«Ripeto, è inaccettabile».

Conferma di volersi dimettere?

«Ma perché insiste? Nella mia vita

non ho mai minacciato di dimettermi.

La norma per me è inaccettabile, è suffi-

ciente dire questo. Se non verrà modifi-

cata...»

Se non verrà modificata?

«Mi troverei in una situazione di pro-

fondo disagio. Oltre a essere inaccetta-

bile, l’articolo è anche inutile. A settem-

bre si prevedono di nominare i com-

missari per sbloccare 11 impianti. Eb-

bene, sei di questi sono di competenza

La nomina di Biggeri

(foto) , decisa nel 2001

dal governo di Giuliano

Amato venne

contestata subito dal

centrodestra per «una

questione di metodo».

Superate comunque le

rapide dello spoils

system, Biggeri ha

avuto per otto anni un

rapporto a corrente

alternata con i governi

di turno. Il fatto è che

le statistiche sono

numeri. Ma spesso, per

qualunque governo, si

rivelano scomode.

Giovannini

probabilmente sa già

quello che l’aspetta.

Compreso il problema

dell’annosa mancanza

dei finanziamenti.

Problema che

metterebbe addirittura

a rischio il prossimo

censimento.

Sono rimasta

amareggiata, ora

il provvedimento

deve essere modificato

oppure stralciato

Sergio Rizzo

FOR VERY

ACTIVE PEOPLE

NET SYSTEM

LA SUOLA IN RETE SUPER TRASPIRANTE

LIBERA L’ ENERGIA DEI TUOI PIEDI

http://italmegaupload.blogspot.com/

Non accetterò

❜❜

Venerdì 24 Luglio 2009 Corriere della Sera

http://italmegaupload.blogspot.com/

Corriere della Sera Venerdì 24 Luglio 2009

Primo Piano

America La svolta

75% Il gradimento Usa in Francia Il più

alto in Europa, dove è salito dal 2008

71%

Il gradimento Usa in Israele Unico Paese

al mondo in cui è sceso: -7% dal 2007

Sanità, slitta all’autunno la riforma Obama

WASHINGTON — Barack

Obama ha subito la prima an-

che se probabilmente tempo-

ranea sconfitta della sua Presi-

denza. Il Senato ha rinviato a

settembre il voto sulla rifor-

ma del sistema sanitario da

lui chiesto per la settimana

prossima, prima della sospen-

sione dei lavori parlamentari

per le vacanze estive. Lo ha an-

nunciato un suo sostenitore,

il leader democratico Harry

Reid, poche ore dopo che, a

una conferenza stampa nottur-

na alla Casa bianca, Obama

aveva spostato dal Congresso

alle case americane la sua bat-

taglia per la riforma, appellan-

dosi direttamente ai cittadini.

Facendo propri i dubbi di

molti americani e le istanze

dei repubblicani e dei cosid-

detti «blue dogs», i democrati-

ci conservatori, Reid ha deci-

so il rinvio del voto a settem-

continueremo a lavorare alla

riforma. L'avremo in autun-

no, è necessaria ed è urgen-

te». Il presidente ha aggiunto

di riscuotere un vasto consen-

so: «Il cambiamento è la base

del mio governo». E la rifor-

ma della sanità diventerà real-

tà, «così come gli americani

40 anni fa hanno camminato

sulla Luna».

Contrariamente a quanto af-

fermato dai leader repubblica-

ni, che hanno gridato alla vit-

toria, il rovescio non dovreb-

be indebolire Obama, anche

se la riforma venisse edulcora-

ta. Alla conferenza stampa, il

presidente aveva precisato

che la riforma sarà finanziata

da una sovrattassa sui redditi

di oltre un milione di dollari

annui - «porrei il veto a una

sovrattassa sui redditi medi»

- e dal taglio degli sprechi dell'

assistenza sanitaria pubblica

esistente, la Medicare per gli

anziani, e la Medicaid per i po-

veri. Aveva anche sostenuto

che la riforma costringerebbe

le assicurazioni mediche pri-

vate ad abbassare i prezzi

«che altrimenti raddoppiereb-

bero in 10 anni».

La riforma prevede un'assi-

curazione medica di stato per

47 milioni di persone che ne

sono attualmente prive, e se-

condo il presidente oltre a sal-

vare decine di migliaia di fami-

glie, ridurrebbe il deficit del

bilancio dello stato e creereb-

be nuovi posti di lavoro, con-

tribuendo al rilancio dell'eco-

nomia. Obama lo ha ribadito a

Cleveland: «Se non attueremo

la riforma i costi esploderan-

no e sbraneranno il bilancio.

Fino a 14 mila persone al gior-

no perderanno l’assicurazione

medica». La sconfitta interna

del presidente coincide para-

dossalmente con un trionfo in-

ternazionale. Un sondaggio

del Pew research center in 21

paesi ha accertato che grazie a

lui la popolarità dell'America

è salita in tutto il mondo, al

71 per cento in media dal 17

per cento del predecessore Bu-

sh, in particolare in Europa: in

Francia e in Germania, Oba-

ma è persino più popolare del

presidente Sarkozy e della can-

celliera Merkel. L'America ha

recuperato l'immagine anche

nei paesi islamici, eccettuati il

Pakistan la Palestina e la Tur-

chia. L'ha peggiorata invece in

Israele, dove Obama è ritenu-

to filoarabo.

L’immagine

Quella fretta

e l’esposizione

mediatica:

un boomerang

Acconciatura

È giallo

sui capelli

di Michelle

di ALDO GRASSO

bre definendo «preferibile

una riforma onesta e meditata

a una precipitosa e non condi-

visa». Il leader del Senato, che

ha bisogno di 60 voti su 100

per la riforma, aveva cercato

invano un accordo con l'oppo-

sizione e l'ala dissidente del

suo partito.

In visita a Cleveland, Oba-

ma si è mostrato combattivo:

«Non siamo mai stati così vici-

ni al successo», ha asserito.

«Abbiamo già trascinato l'eco-

nomia lontana dal baratro, e

Nessun taglio, soltanto

qualche forcina

sapientemente appuntata.

La portavoce di Michelle

Obama si è sentita

costretta a precisare che il

caschetto sfoggiato dalla

first lady a una serata

country alla Casa Bianca e

che ha diviso gli Usa in

favorevoli e contrari non

è stato ottenuto a colpi di

forbici. Michelle si era

solo appuntata i capelli!

Le novità

Il calo di popolarità registrato quasi

a sorpresa dal presidente Barack Obama

pone un vecchio problema teorico.

Nonostante il suo indubbio carisma,

la sua presenza scenica, la confidenza

con i media, l’indice di approvazione

del presidente è infatti calato al 55% dopo

i primi sei mesi alla Casa Bianca, un dato

superiore a quello di Bill Clinton nello

stesso periodo ma uguale a quello di

George W. Bush. Secondo un sondaggio

dell’ Associated Press-Gfk ,c’è

l’impressione che Obama voglia fare

troppe cose tutte insieme e con eccessiva

fretta. Crescono così i dubbi sugli effettivi

risultati che riuscirà a ottenere.

Il problema è dunque questo: conta di più

l’immagine che un leader riesce a crearsi

o contano di più i fatti concreti? Secondo

l’autorevole sito Politico.com , l’immagine

di Obama si starebbe appannando. Colpa

della sua massiccia presenza sui media,

a poche ore dall’ennesima conferenza

stampa tv in prima serata, la quarta

in sei mesi; tante quante ne fece il suo

predecessore George W. Bush nel corso

però dei suoi otto anni passati alla Casa

Bianca. È vero che Bush aveva seri

problemi a parlare in pubblico (ogni sua

apparizione era una manna per i talk

comici) ma da cosa dipende questa

sovraesposizione di Obama? Da due

fattori: uno è contingente ed è legato alla

politica dell’Amministrazione; l’altro

invece riguarda la complessa e autonoma

vita dei media. Da settimane va in onda

uno spot, curato dal suo staff, dal titolo

«Health Care, It’s Time», è il momento per

la riforma, in cui una serie di americani

senza copertura sanitaria raccontano la

loro storia drammatica e chiedono al

Congresso di fare presto. Obama ha

contro le potenti lobby delle assicurazioni,

dei medici e di quanti vivono sulla sanità

a pagamento, appoggiate dai repubblicani.

La fretta con cui il presidente vuole

ottenere l’approvazione del Congresso può

essere una cattiva consigliera. Obama sta

sopravvalutando la sua indubbia

fascinazione mediatica e rischia di

produrre un «effetto perverso»: il troppo

stroppia, l’overdose si ritorce contro e

annulla l’efficacia del messaggio. Ma ormai

l’icona di Obama vive anche di vita

propria, non è più controllabile dal diretto

interessato una volta che entra nel circuito

globale dei media, da quelli più

tradizionali come la tv a quelli

più recenti della Rete. Fox News ,

per esempio, lo massacra ogni giorno,

senza alcun riguardo.

Certo, se la riforma passa (e qui

torniamo al problema teorico posto

all’inizio) significa che la protezione

sanitaria verrà estesa a 47 milioni di

americani che ne sono privi e l’immagine

di Obama splenderà di luce nuova

(potrebbe persino concedersi delle

marachelle, pur nei limiti del puritanesimo

americano). Al contrario, la caduta

sarà libera.

Ennio Caretto

In marcia Obama verso la East Room della Casa Bianca (Epa)

Per tutti

La riforma

sanitaria Usa

punta a

estendere la

copertura a 47

milioni di

americani che ne

sono oggi

sprovvisti (il 15%

del totale)

Meno cara

Il piano intende

costringere le

compagnie

assicurative ad

abbassare i costi

attraverso

l’introduzione di

un sistema

pubblico (la cui

forma non è

ancora stata

definita) che

ridurrebbe a

2500 dollari la

spesa annuale

per la previdenza

di ogni famiglia

Deficit

Ridurrebbe il

deficit del

bilancio dello

stato e creerebbe

nuovi posti di

lavoro

Costi Sarà

finanziata da una

sovrattassa sui

redditi di oltre un

milione di dollari

annui e dal taglio

degli sprechi

dell’assistenza

sanitaria pubblica

esistente, la

Medicare per gli

anziani, e la

Medicaid per i

poveri

Discriminazione Il presidente ha protestato contro il caso del professore nero arrestato a Harvard

«Poliziotti stupidi». Regolati i conti

con il retaggio dell’agente razzista

dia dei proletari neri discriminati per

vincere la sua battaglia personale col

Cambridge Police Department».

Quando Obama ha detto che «c'è una

lunga storia di afroamericani e latini fer-

mati ingiustamente», la Black America

sa bene a cosa si riferisce. Gli afroameri-

cani, il 13% della popolazione Usa, rap-

presentano oltre il 40% della popolazio-

ne carceraria.

La colpa secondo Clarence Spigner,

docente alla University of Washington,

è della cultura cinematografica e lettera-

ria che da decenni esalta la figura del po-

liziotto razzista. Da Harry Callaghan, il

bullo col distintivo della fortunata serie

con Clint Eastwood al piedipiatti Pot

Pie Doyle (Gene Hackman) in Il braccio

violento della legge ,sinoa Los Angeles

nera di James Ellroy, il poliziotto che di-

sprezza i neri è secondo Springer, «uno

dei generi più redditizi della nostra cul-

tura popolare».

Persino due miti afroamericani quali

Denzel Washington e Samuel Jackson si

sarebbero prestati a questo terribile ste-

reotipo, interpretando, rispettivamen-

te, Training Day e Lakeview Terrace-La

terrazza sul lago , dove, teorizza Spi-

gner sul sito di storia afro-americana

blackpast.org, «vestono i panni dei raz-

zisti con la faccia scura. Schiavi che

scimmiottano il loro schiavista».

E mentre l'intellighenzia Usa scende

in campo per Gates, i poliziotti che pic-

chiarono a sangue Rodney King nel '91

e quelli che freddarono Amadou Diallo

nel '99, sono stati assolti da giurie pre-

valentemente bianche. A quest'ultimo,

colpito da 41 pallottole mentre usciva

da casa, Bruce Springsteen ha dedicato

una bellissima canzone.

Alessandra Farkas

DAL NOSTRO CORRISPONDENTE

legge per eliminare l'odioso trend dei

cittadini arrestati alla guida di un’auto,

solo in quanto neri». «Gates è finito

dentro solo in quanto nero a casa sua»,

incalza incredulo Remnick.

Di ben altro avviso il neocon William

Kristol che si schiera in difesa dell'agen-

te, irritato che Obama abbia osato abbat-

tere un tabù sacro in America: criticare

la polizia, uno dei pilastri della società

Usa. Dalla parte di Gates si sono schiera-

ti a sorpresa alcuni poliziotti mentre un

intellettuale nero e liberal come Boyce

Watkins, docente di finanza alla Syracu-

se University, accusa il collega di eliti-

smo: «L'America è più capitalista che

razzista», dice. E aggiunge: «Gates fac-

cia attenzione a non sfruttare la trage-

NEW YORK — «A Paterson questo è

il modo in cui vanno le cose/se sei ne-

gro è meglio che non ti faccia nemme-

no vedere per strada o ti incastrano»,

scriveva Bob Dylan nel '75 in Hurrica-

ne, la canzone di protesta dedicata al pu-

gile nero Rubin «Hurricane» Carter,

condannato ingiustamente per un tripli-

ce omicidio: 34 anni più tardi, nell'Ame-

rica di Barack Obama, la pelle nera con-

tinua ad essere un handicap.

«I poliziotti hanno agito in modo stu-

pido», ha detto il presidente americano

nel commentare l'arresto del suo amico

e docente di Harvard, Henry Louis Ga-

tes Jr., strappato al salotto di casa sua e

trascinato in commissariato in un tran-

quillo pomeriggio d'estate con l'accusa

di essere un rapinatore. «La razza — ha

aggiunto Obama — rimane un fattore

in questa società».

L'incidente ha scatenato un rovente

dibattito che ha spaccato in due il pae-

se. La prova più lampante, forse, che lo

storico arrivo del primo presidente ne-

ro alla Casa Bianca non basta, da solo, a

cancellare secoli di divisione e razzi-

smo.

David Remnick, direttore del presti-

gioso New Yorker riflette amareggiato

sul fatto che, «quand'era senatore dell'Il-

linois, proprio Obama sponsorizzò una

Letteratura

Il film

La canzone Il libro

Uno sceriffo razzista (Rod

Steiger) è il protagonista

di «La calda notte

dell’ispettore Tibbs»,

Oscar di Norman Jewison

con Sidney Poitier

Bruce Springsteen in «41

shots» ricorda come nel

1999 uno studente nero

del Bronx innocente sia

stato crivellato di colpi

(41) da poliziotti

Michael Moore in Stupid white

man : «I neri dovrebbero

portarsi inmacchina bambole

bianche gonfiabili così i

poliziotti razzisti penserebbero

che fanno gli autisti»

http://italmegaupload.blogspot.com/

Prima sconfitta per il presidente. Ma Barack: ci arriveremo come sulla Luna

Il Corriere della Sera - 24. 07. 2009.pdf

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: