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GIOVEDÌ 15 OTTOBRE 2009 ANNO 134 - N. 244

In Italia con "Corriere della Sera Magazine" EURO 1,50

Milano, Via Solferino 28

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ARoma

Tre gol di Gila

Domani in edicola

Morta Maria Angiolillo

la signora dei salotti

Italia batte Cipro

Lippi contro i tifosi

La Seconda Guerra Mondiale

«L’inizio del conflitto»

Il secondo DVD inedito

di P. Conti e A. Garibaldi

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di A. Bocci e A. Costa

Alle pagine 54 e 55

a9,99euro

più il prezzo del quotidiano

LE TASSE E I VIZI ANTICHI DI UN PAESE

Raccomandate dal Fisco agli ex residenti all’estero: avete ancora beni oltreconfine?

La rissa olimpica

CHI OSTACOLA

I CETI PRODUTTIVI

Scudo, inviati 50mila avvisi

F RANE,

S CANDALI

EPOI T UTTI

AI G IOCHI

Berlusconi e l’allarme Ue sui conti: faremo il Ponte e le altre opere

di PIEROOSTELLINO

C iò che auspica il

zioni, i sindacati, la buro-

crazia pubblica) e istitu-

zionali (parte della magi-

stratura) che si allarmano

a ogni prospettiva di cam-

biamento. Estranei al plu-

ralismo e alla libera con-

correnza della democra-

zia liberale, gli interessi

economici e sociali;

espressione di una conce-

zione di casta, quelli istitu-

zionali, sono, assieme, il

blocco sociale legittimato

da un'intellighenzia di tra-

dizione culturale neo-gia-

cobina e azionista.

Ma non occorre scomo-

dare il pensiero di chi a ta-

le tradizione ha fatto le

pulci per dire che si tratta

di un vero e proprio «ritar-

do» culturale. In che cosa

consista, poi, tale ritardo

è presto detto: nell'illusio-

ne, già coltivata nell'im-

mediato dopoguerra dal

Partito d'Azione, e perse-

guita ancor oggi dai suoi

tardi eredi, di conciliare

democrazia liberale e diri-

gismo; nel pasticciato

compromesso costituzio-

nale fra le due opposte

dottrine; nella pretesa ra-

zionalistica di sapere qual

è il Bene dei cittadini al

punto di giustificare una

fiscalità opprimente. Con

uno di quei paradossi dell'

Italia del Gattopardo, il ri-

tardo si sostanzia, così,

nel connubio fra il radica-

lismo «giacobino» e la

parte sociale più reaziona-

ria del Paese; nell'egemo-

nia del giacobinismo sul-

la sinistra politica e nel so-

stegno che questa dà a chi

si oppone alla moderniz-

zazione del Paese.

Se si guarda a tale ano-

malia, anche e soprattut-

to da una prospettiva di si-

nistra, la conclusione è

che hanno fatto, e conti-

nuano a fare, più danni al-

la stessa sinistra, e al Pae-

se, gli azionisti, vecchi e

nuovi — smentiti dalle

«dure repliche del senso

comune» — dei comuni-

sti, sconfitti dalle «dure

repliche della storia».

postellino@corriere.it

L’Agenzia delle Entrate ha inviato 50

mila raccomandate ad altrettanti citta-

dini italiani ex residenti all’estero:

l’obiettivo è accertare se questi contri-

buenti abbiano lasciato attività finan-

ziarie oltre confine. Berlusconi: a di-

cembre il Ponte sullo Stretto, il debito

non è un ostacolo. ALLE PAGINE 2, 3 e 33

di GIAN ANTONIO STELLA

presidente di

Confindustria,

Emma Marcega-

glia — abbassare le tasse

sul lavoro — mi sarebbe

piaciuto constatarlo nelle

politiche dei governi che

si sono succeduti a Palaz-

zo Chigi negli ultimi anni.

Ma non è avvenuto (an-

che se certamente si deve

tener conto delle difficol-

tà in cui versano le casse

dello Stato), quale ne fos-

se il colore. Anzi. C'è —

come ha scritto il liberale

Angelo Panebianco sul

Corriere di domenica ma

avrebbe potuto scrivere

Karl Marx — un deficit di

rappresentanza del ceto

medio produttivo. Che il

centrosinistra non s'è cu-

rato di intercettare e nep-

pure il centrodestra è riu-

scito a colmare. Riguarda

anche la Confindustria, ac-

cusata spesso di essere la

rappresentante della gran-

de industria, non delle

aziende medie e piccole

che sono il vero tessuto in-

dustriale del Paese.

Ma, allora, chi impedi-

sce alla politica di rappre-

sentare in modo corretto

la parte del Paese sociolo-

gicamente maggioritaria

e produttivamente più at-

tiva e di tutelarne, con gli

interessi, le libertà e i di-

ritti? Berlusconi — per

giustificare i propri ritar-

di — se la cava mettendo

dentro un calderone «di

sinistra», oltre al Pd, la

Corte costituzionale, la

magistratura, il presiden-

te della Repubblica, i gior-

nali, le Tv (persino le

sue), gli intellettuali. E' un

artificio che può servire al-

la polemica politica, a mo-

bilitare gli elettori della

propria parte, ma che non

aiuta a capire. Dovrebbe-

ro chiederselo partiti e uo-

mini politici, la società ci-

vile.

Qui, però, le cose si

complicano e parlarne di-

venta urticante per parec-

chia gente. Ci sono inte-

ressi economici (indu-

striali), sociali (le corpora-

Giannelli

Fiumicino-Malpensa

M ancano ancora Ma-

Il patto Roma-Milano

e l’Italia dei 100 aeroporti

tera, Campobasso,

Savona, Carugate,

Cerveteri, Ciriè e qualche

altra ma la lista delle città

italiane che vogliono le

Olimpiadi 2020 si allunga

in modo significativo.

Dopo Venezia e Roma si

sono infatti aggiunte

ufficialmente, in attesa di

nuove ed estrose

candidature, Palermo e

Bari. E a questo punto

non c’è più dubbio:

magari il Cio non

assegnerà i Giochi a

nessuna delle nostre

brave concorrenti,

ma sul podio ci andiamo

di sicuro: quello del

ridicolo.

CONTINUA A PAGINA 12

di DARIO DI VICO

I B ONUS SONO T ORNATI:

NEL 2009 P REMI R ECORD

Milano-Roma siglato ieri con

una certa solennità dalle due società

di gestione aeroportuale dovrebbe

mettere fine alla lunga guerra tra

Malpensa e Fiumicino, un conflitto

che aveva la sua ragion d'essere nella

contesa per accaparrarsi i voli a lungo

raggio dell'Alitalia e che ora non ha

più motivo di esistere. Entrambi gli

scali scommettono non solo sulla

compatibilità tra di loro ma anche

sulla possibilità di svilupparsi in

parallelo.

di MASSIMO GAGGI

nuovo, dopo un anno, i 10 mila punti

(più 53 per cento rispetto ai minimi del

9 marzo scorso) e Wall Street festeggia

rimpinguando stipendi e bonus dei

dirigenti di banche e finanziarie. Tra i

due fenomeni non ci sarà un rapporto

immediato di causa-effetto .

CONTINUA A PAGINA 34

CONTINUA A PAGINA 3

La prima foto della donna rapita da bimba negli Usa

Giustizia, divisioni nel Pdl sulle ipotesi di riforma

Fini: no ai magistrati

sottoposti all’esecutivo

Sì alla separazione delle carrie-

re per i magistrati, ma no deciso

«ai pm sottoposti ad altro potere

che non sia quello giudiziario».

Gianfranco Fini interviene sul-

l’ipotesi di riforma della giustizia

dopo la bocciatura del Lodo Alfa-

no da parte della Consulta.

Polemiche e dimissioni

«Sparate a Silvio»

La follia online

del militante pd

La riforma. Il presidente della

Camera, a Francoforte per la Fiera

del Libro, sostiene che «bisogne-

rà valutare strada facendo», ma

aggiunge anche che la Carta Costi-

tuzionale «va comunque rispetta-

ta sul principio di assoluta indi-

pendenza di tutti i magistrati».

di FRANCESCO ALBERTI

A PAGINA 8 Fregonara

Il Csm e Mesiano

Promosso il giudice

della sentenza

contro la Fininvest

Il volto di Jaycee, 18 anni dopo

Il programma. Una posizione,

quella espressa da Fini, che co-

stringe i coordinatori del Pdl a riu-

nirsi per chiarire e precisare che

la sottomissione dei pm al gover-

no «non è mai stata prevista nel

nostro programma».

A PAGINA 5 Di Caro, Piccolillo

Ecco il volto da adulta di Jaycee Dugard, la donna sequestrata per 18 anni da un

maniaco in California. L’immagine, pubblicata dal settimanale People , è stata scattata

dopo la liberazione. Jaycee ha oggi 29 anni, ne aveva 11 quando è stata rapita. Il suo

sequestratore Phillip Garrido e la moglie Nancy sono in carcere. A PAGINA 21 Farkas

di DINOMARTIRANO

A PAGINA 6

I talebani e le accuse del Times all’Italia

di LORENZO CREMONESI

e MARCO NESE

La Corte dei Conti

La bomba di Milano

Il meglio, oggi

supera se stesso.

Gli 007 italiani pagarono

i talebani per evitare attac-

chi ai nostri soldati della ba-

se di Surobi, a est di Kabul.

Nel luglio del 2008 quella ba-

se passò ai francesi, i quali

furono vittime di un aggua-

to in cui morirono 10 milita-

ri. Lo scrive il «Times». Il mi-

nistro La Russa: ancora una

volta il giornale londinese

raccoglie spazzatura.

A PAGINA 15

«Influenza A:

il contratto

per il vaccino

è segreto»

«Era chiuso

e nervoso»:

parla la moglie

del kamikaze

Dalla ricerca sul DNA,

la straordinaria nuova formula

per rallentare l’invecchiamento

visibile della pelle.

di MARIO SENSINI

di G. GUASTELLA e G. SANTUCCI

www.esteelauder.it

A PAGINA 25

A PAGINA 20

G iù i campanili. L'accordo

I n Borsa l'indice Dow Jones tocca di

Afghanistan «Pagate i guerriglieri». La Russa: è falso, spazzatura

2 Primo Piano

Giovedì 15 Ottobre 2009 Corriere della Sera

Grandi opere Il governo

Il premier Silvio Berlusconi ieri mentre

interviene all’iniziativa «Due hub».

Sotto, il progetto del Ponte sullo Stretto

Ponte di Messina, si parte a dicembre

Berlusconi: «Avanti con i progetti». Tremonti: siamo un Paese a medio rischio

Le pagelle dell’Ue

A sinistra,

il commissario

europeo

agli Affari

economici

e monetari

Joaquín

Almunia.

Ieri Bruxelles

ha presentato

il suo rapporto

sulla tenuta dei

conti pubblici

Almunia e il giallo

della «sostenibilità»

Il caso Londra

DAL NOSTRO CORRISPONDENTE

ni potranno esservi dei rischi

di tenuta. Per questo, la Ue

giudica "indispensabile" una

rapida azione di risanamen-

to, non appena si allenteran-

no gli effetti della recessione.

Ancora una mezz’oretta, e

arriva una risposta da Roma.

Il ministro dell’economia

Giulio Tremonti scorre i di-

spacci delle agenzie di stam-

pa che titolano «Italia, conti

pubblici insostenibili», e

scorge in quelle parole una

«sintesi enfatica», poiché la

sostanza della notizia è che

l’Italia «è assolutamente a

medio rischio», e quella stes-

sa sintesi «può avere un im-

patto deteriore».

Tremonti aggiunge che il

governo «ha messo il più

possibile i conti pubblici in

sicurezza, anche se non è sta-

to semplice...».

Nella «pagella» della Ue, i

Paesi a medio rischio sono

nove: oltre a Italia, Germania

e Francia, il Belgio, l’Unghe-

ria, il Lussemburgo, l’Au-

stria, la Polonia, il Portogal-

lo. I Paesi ad alto rischio so-

no invece tredici: Gran Breta-

gna, Slovacchia, Slovenia, Ro-

mania, Olanda, Malta, Litua-

nia, Lettonia, Cipro, Spagna,

Grecia, Irlanda, Repubblica

Ceca. E quelli a basso rischio,

cinque: Bulgaria, Danimarca,

Estonia, Finlandia, Svezia.

Per tutti, l’invecchiamento

della popolazione è una carti-

na di tornasole delle sfide fu-

ture. Oltre al debito pubbli-

co, che in Italia si avvia a toc-

care nel 2010 il 116% del pro-

dotto interno lordo, cioè il

punto più alto mai toccato

dai giorni dell’adesione all’eu-

ro. Bruxelles nota che per Ita-

lia, Francia, Ungheria, Polo-

nia e Portogallo, i costi a lun-

go termine legati all’invec-

chiamento della popolazione

non dovrebbero essere «par-

ticolarmente alti». Ma pese-

ranno le condizioni di parten-

za dei conti pubblici: infatti,

«la crisi e il sostegno alla ri-

presa stanno conducendo a

un incremento molto velo-

ce» del rapporto Pil-debito,

«compensando rapidamente

i progressi raggiunti negli ul-

timi anni». Una situazione se-

ria, «anche senza considera-

re gli eventuali incrementi di

spesa per le pensioni». Quan-

to al debito pubblico italia-

no, «è ben al di sopra della

media dell’Unione europea e

del tetto del 60% (in rapporto

al prodotto interno lordo,

ndr ) stabilito dai criteri di

Maastricht, e ciò pone dei ri-

schi significativi per la soste-

nibilità a lungo termine delle

finanze pubbliche».

Luigi Offeddu

BRUXELLES — Nel giro di

pochi minuti si parla molto

dell’Italia, da un capo all’al-

tro d’Europa. Da Roma, il

presidente del Consiglio Sil-

vio Berlusconi annuncia: «A

dicembre-gennaio comince-

remo a realizzare l’infrastrut-

tura del Ponte sullo Stretto

di Messina»; e poi, riferendo-

si al debito pubblico, spiega:

«L’eredità ricevuta, con la

quale dobbiamo fare i conti»

non deve bloccare le grandi

opere o «impedire di stimo-

lare gli investimenti pubbli-

ci e privati».

Più o meno alla stessa ora,

a Bruxelles, il commissario

agli affari economici del-

l’Unione Europea, Joaquín Al-

munia presenta la consueta

pagella sulla salute finanzia-

ria delle 27 nazioni Ue: l’Italia

vi è classificata fra i Stati del-

la Ue a medio rischio per la

sostenibilità a lungo termine

delle finanze pubbliche, insie-

me con la Germania, la Fran-

cia e altri Paesi. Detto in sol-

doni: con l’invecchiamento

della popolazione (ieri la Ra-

gioneria Generale ha certifi-

cato il boom dei trasferimen-

ti agli enti previdenziali:

+37% nei primi tre mesi

2009, oltre 18 miliardi), il de-

bito pubblico che continua a

salire e il costo delle politi-

che di bilancio avviate con

l’acuirsi della crisi economi-

ca, per i conti pubblici italia-

DAL NOSTRO CORRISPONDENTE

BRUXELLES — Anche con il linguaggio degli economisti,

vale sempre la stessa regola del bicchiere mezzo pieno o mez-

zo vuoto. Che stavolta, forse, dà ragione un po’ a tutti: al mini-

stro Giulio Tremonti, quando parla di «sintesi enfatica» nei

titoli delle agenzie di stampa sui «conti pubblici insostenibi-

li», e alle stesse agenzie che hanno analizzato il rapporto della

Commissione Europea. Quel rapporto, infatti, almeno nella

versione inglese non sembra contenere l’aggettivo «insosteni-

bile», ma in compenso parla di un «gap di sostenibilità» pari

all’1,4% del Pil italiano: bicchiere mezzo vuoto o mezzo, pie-

no, ancora una volta, e poi cambia il concetto di «sostenibili-

tà» a seconda di come lo si consideri.

Il Belgio, per esempio, anch’esso Paese a medio rischio, ha

bilanci non disastrosi ma

sempre più cittadini anzia-

ni e, perciò, costi sociali

più alti. Per l’Italia, la Ue

giudica necessario «un ra-

pido consolidamento dei

bilanci per assicurare una

decisa riduzione del livel-

lo molto alto di debito, an-

che se dovrà essere perse-

guita in un momento in

cui non incida negativamente sulla ripresa dalla crisi economi-

ca». Se questo consolidamento non vi sarà, si apriranno dun-

que prospettive assai più cupe.

Che per i 13 Paesi «ad alto rischio» sono già presenti. Fra

loro ci sono la Gran Bretagna o la Spagna: chi l’avrebbe detto,

tre anni fa? Ma anche Londra paga l’impennata dei costi lega-

ti all’invecchiamento della popolazione. Che incidono, e as-

sai, pure in Finlandia: là, però, governi previdenti hanno ac-

cumulato asset pari al 100% del Pil. E, infatti, il Paese guida la

lista di quelli a basso rischio, senza problemi di sostenibilità

a lungo termine.

Pensioni

Previdenza, nei primi tre

mesi salgono

le uscite dal lavoro

Spese cresciute del 4,9%

Il ministro

Male Londra e Madrid

Prestigiacomo sul rischio idrogeologico

«Basta tagli all’Ambiente, servono 3 miliardi»

Gran Bretagna

e Spagna «ad alto

rischio», un giudizio

impensabile tre anni fa

ROMA — «Se questa è la situazione me lo dicano, e il ministero

dell’Ambiente lo chiudo» ripete Stefania Prestigiacomo, arrabbiatissima

per i tagli al suo bilancio decisi con la Finanziaria. I fondi del ministero,

secondo le tabelle, dovrebbero scendere da 1,6 miliardi di euro del 2008

a 737 milioni di euro l’anno prossimo, e poi a 579 milioni nel 2012.

Un taglio di due terzi dei fondi: ne resterebbero, dicono al ministero,

solo per pagare gli stipendi. Nulla per la prevenzione ambientale, la

bonifica dei siti inquinati, il protocollo di Kyoto. Così, dopo il disastro

di Messina, il ministro ha deciso di passare al contrattacco. Oggi, al

Consiglio dei ministri, la Prestigiacomo presenterà un decreto per un

piano straordinario di interventi sul rischio idrogeologico. Costerebbe

tre miliardi di euro e i fondi arriverebbero, secondo la Prestigiacomo,

con i mutui della Cassa Depositi e Prestiti. Ipotesi sulla quale, però,

l’Economia, guidata da Giulio Tremonti, avrebbe già espresso riserve.

Nel Consiglio dei ministri si annuncia una discussione vivace.

M. Sen.

l.off.

Stefania Prestigiacomo

L’Europa: attenti al debito pubblico

Corriere della Sera Giovedì 15 Ottobre 2009

Primo Piano

Infrastrutture Tariffe, aumento di 3 euro a passeggero nei grandi scali, 2 e 1 euro nei più piccoli

L’asse tra Malpensa e Fiumicino,

un piano di rilancio da 5 miliardi

Entro il 2020 saranno realizzati 17 «cantieri». Altri 10 miliardi entro il 2040

ROMA—Nuove infrastruttu-

re aeroportuali a Fiumicino e

Malpensa entro 11 anni per 5 mi-

liardi di euro, più altri 10 entro

il 2040. A fronte di questa pro-

messa che i rispettivi gestori ae-

roportuali, Aeroporti di Roma

(Adr) e Sea (sistema milanese),

hanno fatto ieri a Villa Madama,

alla presenza del premier Silvio

Berlusconi, aumenteranno le ta-

riffe aeroportuali a carico dei

passeggeri. Lo stabilisce un de-

creto interministeriale che il mi-

nistro dei Trasporti, Altero Mat-

teoli ha annunciato ieri di aver

sottoposto alla firma del collega

dell’Economia, Giulio Tremonti,

assente a Villa Madama: si andrà

dai 3 euro a biglietto per chi par-

tirà da Fiumicino e Malpensa, ai

2 euro negli aeroporti sopra i 5

milioni di passeggeri, all’euro ne-

gli scali più piccoli.

È il primo incremento da 10 an-

ni, rivendicano i gestori, soste-

nendo che le proprie tariffe sono

ormai inferiori del 42% alla me-

dia europea. È vero pure che a

giugno di due anni fa il Cipe (co-

mitato interministeriale program-

mazione economica) aveva fatto

discendere l’eventuale aumento

tariffario dalla stipula di contratti

tra i gestori e l’Enac (ente aviazio-

ne civile): insomma prima gli im-

pegni scritti dei gestori, dopo i

rincari. Ma, come si ammette nel-

le premesse del decreto ministe-

riale, la stipula di quei contratti

miliardi

di euro di

investimenti

entro

il 2040

in nuove

infrastrutture

per gli scali

di Malpensa

e Fiumicino

«sta procedendo molto a rilen-

to». Perciò, su pressione di Adr e

Sea, preoccupati di non poter ap-

provvigionarsi di mezzi finanzia-

ri e investire senza certezze sulle

tariffe, il meccanismo è stato ri-

baltato: prima gli aumenti poi si

penserà ai contratti. Con un ter-

mine: se entro 18 mesi questi

non saranno stati stipulati «per

responsabilità del gestore», le ta-

riffe torneranno al 2008 e le som-

me incassate, saranno restituite.

Restituzione ci sarebbe anche se,

definiti i contratti, gli introiti in-

cassati fossero superiori agli inve-

stimenti pattuiti.

Il decreto, contro cui si sono

pronunciate le compagnie stranie-

re e le associazioni dei consuma-

tori, stride con la direttiva euro-

pea del marzo scorso, da recepire,

che impone adeguamenti tariffari

concertati tra i gestori e i vettori

mediati da un'Agenzia imparzia-

le. I piani presentati dal presiden-

te della Sea, Giuseppe Bonomi,

prevedono a Fiumicino una nuo-

va area imbarco, un parcheggio

multipiano e il molo C entro il

2013; entro il 2020, la quarta pista

e una nuova stazione. AMalpensa

subito, il Nuovo Terminal 1, strut-

ture ricettive per l’ airport city e

nuovo raccordo sud, mentre en-

tro il 2015 arriverebbero la terza

pista, cargo city e un nuovo termi-

nal per low cost . A lungo termine,

un nuovo terminal centrale e il po-

lo logistico. «Ho visto i piani per

gli hub e mi sono caricato di entu-

siasmo—ha detto Berlusconi —.

Per fortuna c'è qualcosa che co-

mincia a funzionare». Il presiden-

te di Adr, Fabrizio Palenzona, ha

proposto uno schema di conven-

zione come quello autostradale

«per favorire gli investimenti».

Antonella Baccaro

Qui Milano

L’incontro a Villa Madama

Il sindaco di Milano Letizia Moratti,

a sinistra, e l’amministratore delegato

di Sea, società che gestisce Linate

e Malpensa, Giuseppe Bonomi

euro a

biglietto, la

nuova tariffa

aeroportuale

a carico dei

passeggeri

in partenza

dallo scalo di

Malpensa e

da Fiumicino

Il nuovo terminal

e la terza pista

per un ruolo da hub

Nord-Sud L’esempio delle due «capitali» e i duelli da Agrigento a Brescia

Un primo freno

In Toscana, Pisa e Firenze si fanno la

guerra da tempo immemorabile. Secondo

la stampa specializzata persino Mantova

vuole riattivare una pista di cui è dotata

mentre attorno alle grandi manovre del

triangolo Orio al Serio-Brescia e Verona è

sorta la leggenda di un nuovo hub del

Lombardo-Veneto.

L'elenco, come si può arguire, è nutrito

e il pensiero non può che volare, per asso-

nanza, alla proliferazione di vocazioni

olimpiche maturata negli ultimi giorni

nel Belpaese. Fortunatamente tre società

di consulenza (la One Works, la Kpmg e

Nomisma) stanno mettendo a punto, su

richiesta dell'Enac, uno studio per lo svi-

luppo e la razionalizzazione dell'offerta ae-

roportuale italiana.

È sperabile che in tempi ragionevoli dal-

le simulazioni si passi alle scelte prima

che, come nel caso dei siti nucleari, anche

la gerarchia degli scali non diventi mate-

ria per i comizi delle elezioni regionali.

Dario Di Vico

ddivico@corriere.it

È un piano ambizioso quello per Malpensa. Poco

meno di due miliardi di investimenti entro il

2020 (1,9 per la precisione) con l’obiettivo di pas-

sare dai 19 milioni di passeggeri previsti que-

st’anno a 49,5 milioni nel 2030. Ma gli alberghi,

la terza pista e un nuovo terminal centrale da so-

li non garantiscono che lo scalo diventi un hub.

«Necessario, nello stesso tempo, continuare sul-

la strada della revisione degli accordi bilaterali

tra Stati», ha fatto presente ieri il presidente di

Sea, Giuseppe Bonomi. Particolarmente caldeg-

giato dalla società del Comune di Milano il ritoc-

co delle intese che riguardano Russia, Hong

Kong e Malaysia. In questomodo sarebbe più fa-

cile convincere le compagnie straniere di Star Al-

liance (Lufthansa in testa) a investire suMalpen-

sa. Altra condizione chiave: il potenziamento dei

collegamenti stradali e ferroviari. Per Brebemi e

Pedemontana si parla del 2015. Ma Sea chiede

anche che Malpensa sia connessa all’alta veloci-

tà Milano-Torino.

all’Italia

2015

dei cento scal Le società di gestione

contestavano tariffe

inferiori del 42% rispetto

alla media europea.

Ora che il gap è colmato

sono attese alla prova

dei servizi forniti

data prevista

per la terza

pista, cargo

city, e per

il nuovo

terminal

dei voli

«low cost»

allo scalo

di Malpensa

SEGUE DALLA PRIMA

Tariffe e servizi

E scommettono sulla possibilità di di-

ventare così in tempi brevi vere e proprie

imprese industriali, capaci di conquistar-

si sul mercato internazionale della fiducia

un rating più che dignitoso.

È evidente che tutto ciò non sarebbe sta-

to possibile senza che governo ed Enac au-

torizzassero Sea e Aeroporti di Roma ad

aumentare le tariffe del loro servizio. Le

società di gestione hanno sempre sostenu-

to che, con pagamenti da parte delle com-

pagnie-clienti di prezzi del 42% inferiori

alla media europea, non era possibile non

solo programmare investimenti aggiunti-

vi ma neanche garantire i necessari stan-

dard qualitativi. Ammesso che avessero

ragione — e gli esperti dicono di sì — da

oggi non ci saranno più alibi e, se si ridur-

rà il gap di tariffazione tra noi e il resto

d'Europa, si dovrà dimostrare ai passegge-

ri che di vera e tangibile svolta si tratta.

Caduti i campanili (solo aeroportuali,

per carità) delle due capitali il passo suc-

cessivo sarà quello di stendere un piano

nazionale degli scali che, senza amputare

le ambizioni e le vocazioni dei territori,

abbia i crismi della razionalità. Le crona-

che purtroppo registrano una tendenza

contraria che riguarda le regioni meridio-

nali — che pure volano molto meno —

ma anche il Nord.

La provincia di Agrigento sostiene che

la città dei Templi ha diritto a un aeropor-

to internazionale, quando invece i parame-

tri tecnici dicono che al massimo può esse-

re dotata della superficie necessaria per fa-

re atterrare gli Atr. Anche Messina nutre

la stessa considerazione delle proprie po-

tenzialità e vuole uno scalo internaziona-

le. Si sa, poi, che anche ad Enna si sono

sviluppate attese dello stesso segno.

In Campania, a fronte della saturazione

di Capodichino, è maturata l'idea di poten-

ziare lo scalo di Grazzanise, in provincia

di Caserta. Ma questo orientamento trova

la fiera opposizione campanilistica di Sa-

lerno-Pontecagnano, che rivendica a sé il

ruolo di secondo aeroporto campano. Del-

la querelle tra Viterbo e Frosinone per

ospitare i voli low cost della Ryanair che

devono traslocare da Ciampino si è detto

e ridetto. È indicativo che i politici locali,

di fronte al timore di scontentare l'una o

l'altra platea elettorale, ora coltivino l'idea

di far il contrario di Salomone e dar vita a

due scali, uno per contendente.

Ri. Que.

Qui Roma

Bagagli in ritardo

e piazzole ferme

I nodi da sciogliere

Il disastro dei bagagli persi a Fiumicino l’estate

scorsa ha vistomultate le società di servizi Alita-

lia e FlightCare. Ma parte della responsabilità

dei disguidi sta anche al gestore aeroportuale di

Fiumicino: Aeroporti di Roma. Dopo il caos-ba-

gagli dell’estate 2007, Adr aveva promesso un se-

condo nastro trasportatore, ancora in costruzio-

ne. Lo scalo è poi sprovvisto di un sistema di

smistamento dei bagagli in transito che oggi fun-

ziona manualmente. Anche per questo Adr ha

rafforzato il servizio con un’apposita task force .

Le piazzole dove sostano gli aerei sarebbero trop-

po poche e nonmolto attrezzate. Non tutte sareb-

bero fornite dell’allacciamento per la corrente e

l’aria condizionata utili ad alimentare l’aereo

quando questo spegne i motori. Infine c’è il col-

lo di bottiglia del controllo-passaporti nei transi-

ti: i varchi nei momenti di picco sono insufficien-

ti così si creano file. Quanto ai collegamenti con

la città, la loro insufficienza non può essere adde-

bitata a Adr.

A. Bac.

Giovedì 15 Ottobre 2009 Corriere della Sera

Corriere della Sera Giovedì 15 Ottobre 2009

Primo Piano

Politica e giustizia Il Pdl

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L’immagine dell’Italia è data anche dai giornali internazionali. Ma tutti devono

impegnarsi perché il buon nome del Paese all’estero sia rispondente alla realtà Gianfranco Fini

Lo stop di Fini: i pm restino indipendenti

«Riforme con larghe intese». Il Pdl: non è in programma sottoporre i magistrati al governo

Deputato e avvocato

ROMA— Sì alla separazione

delle carriere per i magistrati,

ma no a pm sottoposti ad altro

potere che non sia quello giudi-

ziario. Gianfranco Fini vola a

Francoforte per la Fiera del Li-

bro e sulla riforma più spinosa

alla quale sta per mettere ma-

no il governo dà insieme un la-

sciapassare e mette uno stop.

Perché, dopo che alcuni finia-

ni doc come Italo Bocchino

avevano nei giorni scorsi la-

sciato trapelare dubbi sull’op-

portunità di affrontare proprio

la giustizia come prima mate-

ria sulla quale intervenire, spie-

ga che sulle ipotesi di riforma

«si valuterà strada facendo»,

ma che lui comunque non ha

«cambiato opinione» sul fatto

che la Costituzione «va rispet-

tata sul principio di assoluta in-

dipendenza di tutti i magistra-

ti». E dunque «un conto è la se-

parazione delle carriere dei ma-

gistrati, un altro è che il pm sia

sottoposto ad altri poteri se

non a quello dell’ordine giudi-

ziario».

La traduzione che fanno i

suoi, ma anche l’interpretazio-

ne di quanti nel Pdl temevano

una frenata di Fini, è più o me-

no la stessa: non c’è opposizio-

ne alla separazione delle carrie-

re, che peraltro è prevista nel

programma elettorale del Pdl,

ma rispetto a indiscrezioni su

ipotesi che lo stesso Berlusco-

ni avrebbe evocato di pm eletti

(come piacerebbe alla Lega) o

dipendenti dal governo, c’è un

secco no. Una posizione che co-

stringe i coordinatori del Pdl a

riunirsi per chiarire e precisare

con una nota che la sottomis-

sione dei pm al governo «non

è mai stata prevista nel nostro

programma di governo», anzi

sono «tutte invenzioni» quelle

di chi mette in giro certe voci

creando «una strumentale po-

lemica», perché come dice

Ignazio La Russa «l’indipen-

denza e l’autonomia della ma-

gistratura vanno rispettate, ma

va anche stabilito un principio

chiaro come l’imparzialità».

Ma Fini a Francoforte ha an-

che detto altro: sulle riforme

in generale ha auspicato e si è

detto ottimista sul fatto che si

possano fare «con larghe inte-

se ed ampia maggioranza», in

modo da evitare il referendum

confermativo: «In questa legi-

slatura, ripartendo subito, so-

no possibili e necessarie le ri-

forme, vi sono molti temi su

cui l’istruttoria è a buon pun-

to». In particolare, bisogna

operare per «una riduzione

drastica del numero dei parla-

mentari», dare «completa at-

tuazione del federalismo, sia

sotto il profilo fiscale che con

la costituzione del Senato delle

regioni» e va trovato «un nuo-

vo equilibrio — ma sottolineo

equilibrio— fra governo e Par-

lamento».

Nessuna disponibilità dun-

que a procedere come caterpil-

lar, e sull’atteggiamento da te-

nere Fini è chiaro; serve un cli-

ma più «sereno». Il che signifi-

ca anche smettere di pensare

che la stampa estera possa con

i suoi giudizi rovinare l’imma-

gine del Paese, che dipende

«anche dalle istituzioni, dal-

l’imprenditoria, dal mondo del-

la cultura, da quello sportivo e

pure, ma non principalmente,

da quello che scrivono libera-

mente i giornali».

Pecorella: nulla di strano

ma parlarne adesso

aumenta solo le tensioni

ROMA — «Nessuno ha mai parlato di mettere i

pm sotto il governo». L’eco dell’altolà di

Gianfranco Fini contro riforme non condivise

rimbalza da Francoforte a Parigi da dove

Gaetano Pecorella, presidente della

commissione Rifiuti e legale del premier,

risponde.

Condivide la preoccupazione di Fini?

«No. Né il governo né la maggioranza hanno

mai sfiorato il tema».

Il premier Berlusconi, a Benevento, lo ha

evocato, citando l’esempio positivo di Paesi in

cui c’è.

«Non c’è in nessun programma del Pdl. Si

discute della separazione delle carriere di pm e

giudici. Che non è neanche necessaria per

sottoporre il pm al controllo dell’esecutivo».

Crede che sia il momento di affrontare questi

temi?

«La vera parità delle parti nel processo è una

riforma urgente. E non trovo nulla di strano

nemmeno al pm sottoposto al controllo dello

Stato: c’è già negli Usa e in Gran Bretagna. Certo

ora parlarne aumenta le tensioni».

Si parla di riforma

della giustizia dopo la

bocciatura del Lodo

Alfano da parte della

Consulta. Perché?

«Paradossalmente

perché è finito

quell’incubo. Non si

voleva dare

l’impressione di

intervenire per il premier».

Ma le indiscrezioni parlano dell’ipotesi di

accorciare ancora i tempi di prescrizione, cosa

che influirebbe sul processo Mills.

«Il presidente uscirà a testa alta dal suo

processo e in ogni caso il suo reato è prescritto.

Certo ci sono casi, come questo, in cui va

specificato meglio il momento in cui si

consuma il reato».

Come?

«Chiarendo, ad esempio, che la corruzione non

si consuma quando si ritirano i soldi in banca,

ma quando c’è il pagamento».

Si parla anche di codificare in norma il

legittimo impedimento delle alte cariche a

presentarsi in aula.

«È una soluzione tartufesca: le udienze saltano,

ma la prescrizione non scatta. Spero che la

motivazione della Consulta al Lodo Alfano non

indichi di seguire questa strada».

Perché?

«Perché la sentenza arriverebbe a distanza di

15-20 anni quando l’imputato è già una persona

diversa. Io 20 anni fa ero quasi sulle barricate».

Virginia Piccolillo

P.D.C.

A Francoforte Gianfranco Fini ieri alla Fiera del Libro (fermo immagine dal Tg1 )

All’estero

Dietro le quinte Cena con Bossi, già oggi l’incontro con il presidente della Camera

«Il pm sottoposto

all’esecutivo c’è

negli Usa e in

Gran Bretagna»

Berlusconi accelera e pensa anche ai decreti

«Non mi faranno fare la fine di Craxi»

se non si dovesse ottenere l’okay sul percorso

delineato.

Intanto però si discute anche del prossimo

futuro, di Regionali in primo luogo. Ieri Berlu-

sconi ha incontrato il presidente del Veneto

Galan, per sondare il terreno sulla sua dispo-

nibilità a un passo indietro. La Lega pretende

la presidenza della Regione, e si

capisce che sul piatto della trat-

tativa con Bossi questa è una

moneta che vale molto. Ma il go-

vernatore non avrebbe ceduto,

tanto che il colloquio è stato de-

finito interlocutorio. Anche di

questo si è discusso ieri sera a

Palazzo Grazioli, e l’intesa secon-

do i leghisti è possibile, mentre

con l’ex An c’è da risolvere la

questione Lazio, dove Fini ve-

drebbe bene Renata Polverini

ma la candidata che avrebbe più

chance risulta Giorgia Meloni, e

nell’ex FI c’è chi continua a spon-

sorizzare l’imprenditrice Luisa

ROMA — La parola d’ordine è accelerare.

A ogni costo. Perché, come dicono i fedelissi-

mi di Berlusconi «se evitassimo la resa dei

conti con i magistrati, faremmo lo stesso er-

rore della sinistra con il conflitto di interes-

si». E perché i tempi sono stretti, i possibili

«agguati» tanti — le procure sono «attive» e

la più minacciosa è considerata «quella di Pa-

lermo»—ed è giunta l’ora di contare i nemi-

ci e gli amici, visto che «loro vorrebbero far-

mi fare la fine di Craxi, ma io non ho alcuna

intenzione di farmi distruggere, e se servirà

saranno i cittadini a decidere chi deve guida-

re questo Paese».

Ha rotto gli indugi Silvio Berlusconi, e ieri

notte ha deciso che incontrerà già oggi, e non

la settimana prossima Gianfranco Fini per un

chiarimento: bisogna passare ai fatti, subito.

Portando immediatamente in Parlamento la

legge sulle intercettazioni, sulla quale il capo

dello Stato aveva chiesto cautela e condivisio-

ne. Passando una volta per tutte alla separa-

zione delle carriere, e alla riforma del proces-

so penale. Partendo dall’esame del Senato, do-

ve si spera in un percorso meno accidentato

di quello della Camera. E ricorrendo, se neces-

sario, anche a «strumenti d’urgenza» come i

decreti legislativi, non per fare riforme costi-

tuzionali (che non possono essere varate dal

governo ma solo dal Parlamento) ma per mo-

dificare le norme che disciplinano il proces-

so, a partire dai tempi di prescrizione.

Silvio Berlusconi quello che pretende dalla

sua maggioranza l’ha detto inmaniera chiaris-

sima nei giorni scorsi a chi gli ha parlato, e

anche ieri quando ha ricevuto a Palazzo Gra-

zioli il guardasigilli Alfano nel pomeriggio e

soprattutto Umberto Bossi a cena, per tre ore

assieme a Tremonti, al suo avvocato Ghedini

e a Calderoli, che al termine dell’incontro ha

assicurato che «come con Fini, anche stasera

c’è stata grande sintonia tra Bossi e Berlusco-

ni su tutte le maggiori tematiche: siamo uniti,

il fatto che i leader tornino a vedersi conta

moltissimo».

Insomma, il premier ha deciso che è que-

sto il momento di capire chi sta con lui, ed è

pronto a seguirlo nella sua linea di attacco sul-

le riforme della giustizia come istituzionali, e

chi no. Perché su Fini qualche sospetto resta,

Vincino

visto che anche ieri le parole del presidente

della Camera hanno colpito il premier.

Ma se non dovessero arrivare le risposte

che si attende, e che Sandro Bondi ha ripetuto

due giorni fa («Bisogna essere falchi in que-

sto momento, dobbiamo essere più cattivi»),

il premier è pronto a ricorrere all’estrema ar-

ma: le elezioni anticipate, che vengono evoca-

te in questi giorni come via d’uscita estrema

Todini.

Ma a cena, la coda ha riservato forse il mo-

mento più importante della serata: Berlusco-

ni e Tremonti infatti sono rimasti soli, a tu

per tu, per oltre un’ora, e se si siano chiariti

sulle recenti frizioni o se resti il malumore, so-

no solo in due a saperlo.

Paola Di Caro

Il Corriere della Sera - 15.10.2009.pdf

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