Kataster a gospodarka nieruchomościami wykład 2.pdf

(89 KB) Pobierz
KAiGN_wykl_2
Wykład 2
Podstawowe pojęcia i definicje katastru
1. Definicje administracyjno - technologiczne
A. Skróty instytucji i urzędów
·
EGiB - kataster, czyli ewidencja gruntów i budynków - Instytucja i
metoda inwentaryzacji gruntów, budynków i lokali w Polsce w zakresie
stanu faktycznego i prawnego,
·
JPEG - jednostka prowadz ą ca EGiB , działająca według określonych
kompetencji stosownie do zasad wynikłych z kodeksu postępowania
administracyjnego, w której przechowywane są zasoby EGiB ,
·
ODGK - ośrodek dokumentacji geodezyjno-kartograficznej; urząd
o charakterze geodezyjno-administracyjnym, którego zadaniem jest nadzór
i kontrola nad treścią i jakością wykonywanych prac geodezyjnych
i przyjmowaniem ich do zasobu. Zasoby EGiB stanowią integralną część
zasobów ODGK . Zasób powiatowy jest prowadzony przez starostę,
B. Definicje technologiczne
·
Dane ewidencyjne - dane o obiektach EGiB (działki, budynki i lokale)
·
Jednostka ewidencyjna (j.e.) - obszar zbierania danych ewidencyjnych
(z określoną nazwą własną oraz z obowiązującym identyfikatorem rejestru
terytorialnego GUS), zawarty w granicach:
~
gminy,
~
miasta (gdy w skład gminy wchodzi miejscowość o statusie
miasta),
~
dzielnicy (gdy w skład gminy wchodzi wyodrębniona dzielnica
miasta)
·
Obręb - część jednostki ewidencyjnej (którą stanowi GM ), ustalany dla
zbierania danych i sporządzania operatu ewidencyjnego. Podziału na
obręby dokonuje JPEG w uzgodnieniu z właściwymi miejscowo organami
299580319.001.png
statystycznymi i zagospodarowania przestrzennego. KaŜdy obręb ma
numer porządkowy, w ramach jednostki ewidencyjnej. Definicje obrębów
róŜnią się pomiędzy sobą, w zaleŜności od stosowanego przepisu
prawnego.
według Zarz’69
~
obszar gruntów zawarty w granicach j.e. wydzielony z niej ze względu na
techniczne uwarunkowania prowadzenia EGiB, przy czym jest to:
*
wieś - wraz z przynaleŜnymi miejscowościami i innymi terenami
dla obszaru gminy wiejskiej
*
około 100 ha - dla terenów miast, osiedli, dzielnic (obszary
zurbanizowane), w granicach naturalnych jak: drogi, wody, ulice
lub w szczególnych przypadkach w granicach władania.
~
Podziału obszaru na obręby dokonuje OAR (wojewoda).
~
Podział jest uwidoczniony na mapach 1:10000 lub 1:25000
według Rozp’96
~
obszar gruntu zawarty w granicach jednostki ewidencyjnej, przy czym:
*
podziału na obręby dokonuje JPEG , po uzgodnieniu z organami
statystycznymi i zagospodarowania przestrzennego
*
podział na obręby wykazywany jest na mapie przeglądowej w skali
1:10000 lub 1:25000
*
granice obrębów powinny być zgodne z granicami wsi, miejscowości i
sołectw
*
granice obrębów stanowią granice działek. Obszar obrębu tworzy
powierzchnia wszystkich działek wchodzących w jego skład
*
w miastach lub dzielnicach, jeśli to moŜliwe, granice obrębów
pokrywają się z granicami określonymi w szczególności przez wody,
 
ulice, linie kolejowe i obejmuje w całości tereny o jednorodnej
zabudowie lub zagospodarowaniu
*
obrębem moŜe być teren zamknięty (na przykład teren wojskowy)
*
obręb posiada identyfikator (numer), określający go w j.e.
według Rozp’01
~
obszar gruntu zawarty w granicach jednostki ewidencyjnej, przy czym:
*
obręb posiada identyfikator (numer), określający go w j.e.
*
obręb jest identyfikowany w jednostce ewidencyjnej poprzez nazwę i
numer lub wyłącznie poprzez numer,
*
granice obrębów wiejskich powinny być zgodne z granicami wsi i
sołectw,
*
granice obrębów miejskich powinny być zgodne z granicami dzielnic i
w miarę moŜliwości pokrywać się z granicami osiedli i zespołów
urbanistycznych oraz z naturalnymi granicami wyznaczonymi przez
cieki, ulice, linie kolejowe, itp.,
*
obręb moŜe stanowić takŜe teren zamknięty,
*
podziału na obręby wraz z określeniem ich granic dokonuje starosta, po
zasięgnięciu opinii właściwego organu do spraw zagospodarowania
przestrzennego oraz właściwej jednostki statystycznej,
*
podział na obręby jest ukazywany na mapie w skali 1:10000 lub
1:25000.
·
Przedmiot EGiB - działka gruntu oraz budynek i lokal stanowiący
nieruchomość w myśl ustawy o własności lokali,
·
Działka (dz) - podstawowy obiekt EGiB
według Zarz’69
*
Ciągły obszar gruntu, otoczony gruntami stanowiącymi odrębny
przedmiot władania.
według Rozp’96
*
Ciągły obszar gruntu, jednorodny ze względu na stan prawny.
według Rozp’01
*
Ciągły obszar gruntu, połoŜony w granicach jednego obrębu,
jednorodny pod względem prawnym, wydzielony z otoczenia za
pomocą linii granicznych.
Dygresja: Od kaŜdej z podanych definicji istnieją istotne wyjątki.
·
Budynek - ( stowarzyszony obiekt EGiB ),
według rozp’96
*
jest to obiekt budowlany wymagający pozwolenia na budowę w myśl
prawa budowlanego. Za budynek uwaŜa się równieŜ jego część,
stanowiącą segment pionowy w układzie bliźniaczym lub szeregowym
i stanowiący przedmiot odrębnych praw własności, choćby był
wzniesiony na jednej działce i stanowił odrębną całość
architektoniczną.
według rozp’01
*
jest to obiekt budowlany, który jest budynkiem w rozumieniu
standardowej klasyfikacji i nomenklatury, wprowadzonych na
podstawie ustawy o statystyce publicznej.
·
Lokal - (stowarzyszony obiekt EGiB )
według rozp’96
*
jest to wydzielona trwałymi ścianami w obrębie budynku izba lub
zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z
pomieszczeniami pomocniczymi słuŜą zaspokajaniu ich potrzeb
mieszkaniowych - w myśl ustawy o własności lokali
według rozp’01
*
samodzielny lokal mieszkalny lub lokal o innym przeznaczeniu , w
rozumieniu przepisów ustawy o własności lokali.
Dygresja:
~
samodzielnym lokalem mieszkalnym, w rozumieniu cytowanej
ustawy, jest wydzielona trwałymi ścianami w obrębie budynku izba
lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z
pomieszczeniami pomocniczymi słuŜą zaspokajaniu ich potrzeb
mieszkaniowych (podobnie dla samodzielnych lokali o
przeznaczeniu innym niŜ mieszkalne),
~
spełnienie stosownych wymagań technicznych dotyczących lokalu
stwierdzają właściwe organy nadzoru architektoniczno-
budowlanego,
~
pomieszczenia przynaleŜne do lokalu (piwnica, strych, magazyn,
itp.), choćby nawet do tego lokalu nie przylegały,
~
samodzielny lokal mieszkalny, a takŜe lokal o innym przeznaczeniu
mogą stanowić odrębne nieruchomości.
·
Hierarchiczna struktura EGiB - struktura typu drzewa umoŜliwiająca
wykonanie zadań związanych z EGiB na wszystkich poziomach.
Podstawowymi jednostkami powierzchniowymi podziału kraju dla potrzeb
ewidencji są:
działka,
obręb,
jednostka ewidencyjna (gmina),
(powiat) ,
(województwo),
(kraj) .
Dla tych obszarów sporządza się okresowe (roczne) zestawienia zbiorcze o
charakterze statystycznym, stosując zasadę: „od szczegółu do ogółu”
·
UŜytek gruntowy - ciągła część powierzchni ziemi, która jest
wykorzystywana w jednolity sposób. UŜytki gruntowe dzielą się na grupy..
Większość grup dzieli się na rodzaje, odpowiednio oznaczane literami (na
Zgłoś jeśli naruszono regulamin