Podręcznik przygotowywania wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.pdf

Podr cznik przygotowywania wniosków o dofinansowanie

projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

Warszawa, 1 kwietnia 2009 r.

SPIS TRE  CI

WST P…………………………………………………………………………………………………- 3 -

I. GENERATOR WNIOSKÓW APLIKACYJNYCH……………………………………………..- 4 -

1. INFORMACJE OGÓLNE.............................................................................................................................................. - 4 -

2. KONFIGURACJA PRZEGL  DARKI INTERNETOWEJ – INTERNET EXPLORER ........................................ - 4 -

3. PORUSZANIE SI  PO GENERATORZE WNIOSKÓW APLIKACYJNYCH ...................................................... - 7 -

4. INFORMACJA O WERSJI WNIOSKU O DOFINANSOWANIE ............................................................................ - 8 -

5. UTWORZENIE NOWEGO WNIOSKU O DOFINANSOWANIE ............................................................................ - 9 -

6. ZAPISYWANIE WNIOSKU NA LOKALNYM NO  NIKU..................................................................................... - 10 -

7. OTWIERANIE I EDYCJA WCZE  NIEJ ZAPISANEGO WNIOSKU .................................................................. - 11 -

8. WYDRUK I PODGL  D WNIOSKU O DOFINANSOWANIE ORAZ SUMA KONTROLNA ........................... - 12 -

9. POMOC W TRAKCIE WYPEŁNIANIA WNIOSKÓW O DOFINANSOWANIE................................................ - 13 -

10. SPRAWDZANIE POPRAWNO  CI WYPEŁNIENIA WNIOSKU (WALIDACJA) ............................................. - 14 -

II. WYPEŁNIANIE WNIOSKU O DOFINANSOWANIE PROJEKTU W RAMACH PO KL..- 15 -

1. INFORMACJE O PROJEKCIE................................................................................................................................ ..- 15 -

2. BENEFICJENT (PROJEKTODAWCA) .................................................................................................................... - 21 -

3. CHARAKTERYSTYKA PROJEKTU ........................................................................................................................ - 22 -

PROJEKTY STANDARDOWE I PROJEKTY WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ……………………...- 23 -

PROJEKTY INNOWACYJNE………………………………………………...…………………………………….- 40 -

SZCZEGÓŁOWY BUD  ET PROJEKTU ................................................................................................................. - 78 -

4. BUD  ET PROJEKTU .................................................................................................................................................. - 85 -

HARMONOGRAM REALIZACJI ............................................................................................................................. - 86 -

5. O  WIADCZENIE ......................................................................................................................................................... - 88 -

III. KLASYFIKACJA KRYTERIÓW WYBORU PROJEKTÓW W RAMACH PO KAPITAŁ

LUDZKI……………………………………...…………………………………………………..- 89 -

1. KRYTERIA OGÓLNE ................................................................................................................................................. - 89 -

2. KRYTERIA SZCZEGÓŁOWE ................................................................................................................................. - 104 -

ZAŁ CZNIK

WZÓR WNIOSKU O DOFINANSOWANIE PROJEKTU……………………………………………………………- 105 -

- 2 -

Wst  p

Niniejszy dokument, opracowany przez Instytucj Zarzdzajc Programem Operacyjnym Kapitał Ludzki (PO KL), stanowi

kompleksow pomoc dla projektodawcy, w zakresie przygotowywania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL -

zarówno w aspekcie technicznym dotyczcym zasad uytkowania Generatora Wniosków Aplikacyjnych (GWA), jak równie

merytorycznym – w zakresie informacji jakie mog znale si we wniosku o dofinansowanie oraz sposobu ich

zaprezentowania.

Celem autorów Podrcznika jest przede wszystkim zapewnienie wysokiej jakoci przygotowanych i realizowanych

przedsiwzi współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego, a w zwizku z tym - osignicie planowanej

skutecznoci i efektywnoci Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. W zwizku z tym, dziki analizie poszczególnych

punktów wniosku i wskazówek odnonie sposobu ich wypełniania, ubiegajcy si o dofinansowanie projektu, jeszcze przed

złoeniem wniosku pozna zasady, jakimi powinien kierowa si przygotowujc wniosek o dofinansowanie.

Jednake naley podkreli, e Podrcznik stanowi podstaw przygotowania samego wniosku o dofinansowanie projektu a nie

całoci projektu, czemu słu rónego typu narzdzia czy aplikacje wspomagajce proces jego przygotowania. Warto w tym

kontekcie wskaza np. na opracowany w ramach projektu współfinansowanego z EFS „Podrcznik zarzdzania projektami

mikkimi” lub opracowany przez Komisj Europejsk podrcznik pt. „Zarzdzanie cyklem projektu” wykorzystywany do

przygotowywania projektów współfinansowanych ze rodków unijnych w Polsce. Obie te publikacje szerzej opisuj proces

formułowania załoe i realizacji rónego rodzaju projektów, wskazujc i rozwijajc tematyk zarzdzania projektami

mikkimi.

Niniejszy Podrcznik ma równie za zadanie słuy pomoc instytucjom organizujcym konkurs i dokonujcym wyboru

projektów systemowych, w celu przygotowania dokumentacji konkursowych i formułowania wymogów, które podlegaj

weryfikacji na etapie oceny wniosku. W ten sposób ocena projektów bdzie bardziej zobiektywizowana, za wymagania

wobec wnioskodawców – zharmonizowane w całym kraju. Jednoczenie, osoby dokonujce oceny wniosku o dofinansowanie

projektu powinny pamita o tym, e niniejszy dokument nie stanowi elementu Systemu Realizacji PO KL i nie ma charakteru

Wytycznych, przez co ma charakter jedynie pomocniczy i nie powinien stanowi podstawy dla negatywnej oceny wniosków,

które naley ocenia w sposób całociowy, ze szczególnym uwzgldnieniem wpływu na efektywno polityki publicznej.

Cz pierwsza niniejszego podrcznika dotyczy kwestii technicznych, zwizanych z instalacj i uytkowaniem Generatora

Wniosków Aplikacyjnych, za pomoc której projektodawca wypełnia wniosek o dofinansowanie projektu w ramach PO KL.

Cz druga podrcznika stanowi instrukcj wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu, w której wnioskodawcy znajd

wskazówki dotyczce wypełniania poszczególnych czci wniosku o dofinansowanie i dowiedz si na jakie elementy i w

jakim zakresie zwróci uwag wypełniajc wniosek.

Cz trzecia podrcznika zawiera klasyfikacj kryteriów wyboru projektów w ramach PO KL, a wnioskodawcy znajd tam

informacje dotyczce wymaga, których spełnienie (zarówno na etapie oceny formalnej, jak i merytorycznej) moe mie

wpływ na ocen projektu. Zapisy tego rozdziału odnosz si zarówno do kryteriów obowizujcych w stosunku do projektów

standardowych (w tym równie współpracy ponadnarodowych), jak równie w stosunku do projektów innowacyjnych.

- 3 -

I. GENERATOR WNIOSKÓW APLIKACYJNYCH

1. Informacje ogólne

Wniosek o dofinansowanie w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki wypełniany jest poprzez aplikacj Generator

Wniosków Aplikacyjnych (GWA) dostpn z poziomu przegldarki internetowej, pod adresem

http://www.generatorwnioskow.efs.gov.pl .

Istnieje równie moliwo przygotowania wniosku z wykorzystaniem wersji off-line GWA, czyli Generatora Wniosków

Aplikacyjnych – Edytor (GWA-E). Przed złoeniem wniosku o dofinansowanie projektu wypełnionego w GWA-E beneficjent

jest zobligowany do wczytania pliku XML z danymi do GWA dostpnego przez Internet, w celu dokonania ostatecznej

walidacji danych i zapisu.

Utworzenie nowego wniosku oraz edycja wczeniej zapisanego wniosku dostpne s w wersji on-line w ramach GWA

(komputer musi by podłczony do sieci Internet podczas pracy w GWA) oraz w wersji off-line po zainstalowaniu GWA-E

lokalnie na komputerze uytkownika.

Wnioski w wersji elektronicznej (do dalszej edycji i przekazania do Instytucji Ogłaszajcej Konkurs (IOK)/właciwej

Instytucji Poredniczcej (IP)/Instytucji Poredniczcej drugiego stopnia (IP2) lub Instytucji Zarzdzajcej (IZ) zapisywane s

jako pliki XML na dysku lokalnym.

Z uwagi na rozwizania techniczne (automatyczne przenoszenie niektórych danych oraz automatyczne sumowanie i

wyliczanie wartoci niektórych pól) sugerowana kolejno wypełniania poszczególnych czci wniosku jest nastpujca:

1. Informacje o projekcie – bez wypełnienia pkt. 1.8 Okres realizacji projektu nie jest moliwe dalsze wypełnianie wniosku.

2. Beneficjent

3. Charakterystyka projektu

4. O  wiadczenie

5. Szczegółowy bud  et – bez wpisania poszczególnych zada w ramach Budetu szczegółowego nie jest moliwe wypełnienie

Budetu i Harmonogramu realizacji projektu.

6. Bud  et

7. Harmonogram

Wymagania dotyczce liczby kopii, nonika na jakim powinna by zapisana wersja elektroniczna wniosku, oznaczenia

koperty, itp. podawane s kadorazowo w dokumentacji konkursowej dotyczcej konkretnego konkursu lub te okrelane i

ogłaszane przez odpowiedni instytucj - w przypadku projektów systemowych i indywidualnych.

UWAGA!

Generator Wniosków Aplikacyjnych nie jest narzdziem słucym do przygotowywania projektów do Programu

Operacyjnego Kapitał Ludzki. Zadaniem aplikacji jest jedynie wsparcie w wypełnieniu wniosku aplikacyjnego. Projekt, jako

spójne logicznie i przemylane przedsiwzicie, odpowiadajce na konkretne problemy/potrzeby, z okrelonymi celami,

rezultatami oraz opisanymi działaniami, które maj przyczyni si do realizacji tych rezultatów, zrealizowane w okrelonym

budecie, powinien by przygotowany poza GWA. Do GWA (na wniosek o dofinansowanie) naley przenosi ju

wypracowane i przemylane przedsiwzicie (którego opis mona przygotowa wczeniej np. w edytorze tekstu).

Przed złoeniem wersji elektronicznej wniosku do Instytucji Organizujcej Konkurs naley porówna zgodno sumy

kontrolnej wersji papierowej oraz wersji elektronicznej wniosku o dofinansowanie projektu. W tym celu naley:

- utworzy  pliki PDF, z których drukowana jest papierowa wersja wniosku;

- ponownie wczyta  plik XML do generatora dost  pnego w wersji on-line;

- porówna  sumy kontrolne.

2. Konfiguracja przegl  darki internetowej – Internet Explorer

Ponisza instrukcja pokazuje, jak skonfigurowa program Internet Explorer w wersji 6.0 i 7.0

dla prawidłowego działania programu Generator Wniosków Aplikacyjnych PO KL. Po wykonaniu poniszych czynnoci adres

internetowy zostanie dodany do zaufanych witryn oraz zostanie zmieniony dla nich poziom zabezpiecze. Dziki nowym

ustawieniom przegldarka nie bdzie blokowa wyskakujcych okienek oraz zapisywanych plików dla przedmiotowej witryny

internetowej.

- 4 -

Jeeli zostanie wywietlony pasek informujcy o blokadzie pobierania pliku (podobnie jak na obrazku wyej) naley wykona

nastpujce czynnoci:

Internet Explorer 7

Internet Explorer 6

Naciskamy przycisk „Narzdzia”, a nastpnie z menu wybieramy „Opcje internetowe”

2 W oknie „Opcje internetowe” przechodzimy na zakładk „Zabezpieczenia”, gdzie zaznaczamy „zaufane witryny” i

naciskamy przycisk „Poziom niestandardowy…”

3 W oknie „Ustawienia zabezpiecze – strefa Zaufane witryny” wybieramy z listy rozwijalnej opcj „Niski” a nastpnie

zatwierdzamy naciskajc przycisk „Resetuj…”

- 5 -

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: