Regionalny plan działania pomorskie 2006.pdf

WOJEWÓDZKI URZĄD PRACY

W GDAŃSKU

Załącznik do Uchwały Nr 968/328/06

Zarządu Województwa Pomorskiego

z dnia 10 października 2006 roku

REGIONALNY PLAN DZIAŁAŃ

NA RZECZ ZATRUDNIENIA NA ROK 2006

DLA WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO

Gdańsk, 2006

Spis Treści

Wstęp ..................................................................................................................... 3

Rozdział I. Rynek pracy województwa pomorskiego i odnotowywane tendencje .5

Rozdział II. Założenia do Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na

rok 2006 dla województwa pomorskiego ............................................................. 12

Rozdział III. Priorytety i działania ....................................................................... 16

Priorytet 1. Tworzenie warunków dla rozwoju gospodarczego i powstawania nowych miejsc

pracy. Rozwój przedsiębiorczości. ................................................................................................16

Priorytet 2. Inwestowanie w kapitał ludzki .................................................................................30

Priorytet 3. Rozwój instytucji rynku pracy ...................................................................................74

Rozdział IV. Kalendarium prac nad tworzeniem RPD/Z .......................................91

Rozdział V. Monitoring .........................................................................................93

Tablice zbiorcze .................................................................................................... 94

Liczba przedsięwzięć ujętych w Regionalnym Planie Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok

2006 dla województwa pomorskiego...........................................................................................94

Wykaz instytucji i jednostek organizacyjnych, których przedsięwzięcia zostały ujęte w

Regionalnym Planie Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok 2006 dla województwa

pomorskiego ...............................................................................................................................95

Źródła finansowania przedsięwzięć ujętych w Regionalnym Planie Działań na Rzecz

Zatrudnienia na rok 2006 dla województwa pomorskiego .........................................................96

Podsumowanie ..................................................................................................... 97

WOJ

EWÓDZKI

URZĄ D

PRACY

GDAŃ SKU

Wstęp

Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001 z późn. zm.)

nakłada na samorząd województwa obowiązek przygotowywania corocznie Regionalnego Planu Działań na Rzecz

Zatrudnienia (art.3 ust.4 ustawy). Regionalny Plan Działań na Rzecz Zatrudnienia przygotowywany jest na podstawie

Krajowego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia, który zwiera zasady realizacji Europejskiej Strategii Zatrudnienia. RPDZ

uwzględniając strategię rozwoju województwa oraz strategię województwa w zakresie polityki społecznej, określa

preferowane programy regionalne, projekty lokalne, priorytetowe grupy bezrobotnych i innych osób wymagających wsparcia

– po zasięgnięciu opinii powiatowych jednostek samorządu terytorialnego oraz partnerów społecznych.

Prace nad Regionalnym Planem Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok 2006 dla województwa pomorskiego rozpoczęte zostały

w styczniu 2006 r. i obejmowały dwa etapy:

- określenie „Założeń” (Uchwała Nr 587/303/06 Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia 20 czerwca 2006 r. w sprawie

określenia „Założeń do Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok 2006 dla województwa pomorskiego”

oraz przygotowania Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok 2006 dla województwa pomorskiego);

- opracowanie dokumentu tj. „zinwentaryzowanie” przedsięwzięć wpisujących się w Założenia do RPDZ na rok 2006.

Regionalny Plan Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok 2006 jest dokumentem określającym regionalną politykę rynku pracy

i rozwoju zasobów ludzkich w odniesieniu do krajowej polityki rynku pracy. Z uwagi na duże opóźnienie związane

z przyjęciem przez Radę Ministrów Krajowego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok 2006 (Rada Ministrów

zaakceptowała KPDZ na rok 2006 - 25 kwietnia 2006 r.). oraz długą procedurę opracowywania dokumentu jakim jest RPDZ,

pierwszy etap prac zakończony został w czerwcu br. drugi we wrześniu br. Kalendarium prac nad tworzeniem RPDZ

na rok 2006 jest publikowane w dokumencie.

Projekt Założeń do RPDZ na rok 2006 był przedmiotem konsultacji merytorycznej z wieloma instytucjami działającymi

na terenie województwa pomorskiego, w tym m.in. ze: starostwami powiatowymi, powiatowymi urzędami pracy,

departamentami Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego, szkołami wyższymi. Materiały służące konsultacji

zamieszczone zostały również na stronie internetowej Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Gdańsku. Konsultacje trwały

do 15 kwietnia br. Instytucje biorące udział w konsultacjach wypełniały specjalnie przygotowany formularz do konsultacji

społecznych. Po konsultacjach merytorycznych Założenia pozytywnie zaopiniowała Wojewódzka Rada Zatrudnienia

w Gdańsku

Zgodnie z przyjętym przez Zarząd Województwa trybem prac do RPDZ zgłoszone zostały przedsięwzięcia realizowane przez

departamenty Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego i jednostki organizacyjne Samorządu Województwa

Pomorskiego w tym Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku. Do Planu przedsięwzięcia zgłosiły również Agencja Rozwoju

Pomorza S.A. w Gdańsku, Komenda Wojewódzka OHP i PFRON Oddział Pomorski.

Koordynację prac nad tworzeniem RPD/Z prowadził Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku.

REGIONALNY PLAN DZIAŁ A Ń NA RZECZ ZATRUDNIENIA NA ROK 2006 - 3 -

WOJ

EWÓDZKI

URZĄ D

PRACY

GDAŃ SKU

Priorytety regionalnej polityki rynku pracy określone w przyjętych przez Zarząd Województwa Pomorskiego Założeniach

koncentrują się wokół działań w zakresie:

- tworzenia warunków dla rozwoju gospodarczego i powstawania nowych miejsc pracy oraz rozwoju przedsiębiorczości tj.

rozwijanie biznesowego wsparcia dla MŚP, wspieranie powstawania i rozwoju mikroprzedsiębiorstw, wspieranie rozwoju

innowacji i transferu wiedzy jako elementów wzmocnienia powiązań nauki z gospodarką i rynkiem pracy, podnoszenia

atrakcyjności inwestycyjnej regionu, w tym w szczególności polepszenie współpracy z inwestorami;

- inwestowania w kapitał ludzki tj. zwiększenia dostępu do edukacji oraz promocja kształcenia przez całe życie,

wspierania rozwoju kadr nowoczesnej gospodarki, pomocy stypendialnej dla uczniów i studentów o utrudnionym starcie

edukacyjnym, wyrównywania szans grup znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy (m.in. młodzieży,

osobom powyżej 50 roku życia, długotrwale bezrobotnym, niepełnosprawnym, kobietom), reorientacji zawodowej osób

zagrożonych procesami restrukturyzacyjnymi, reorientacji i aktywizacji zawodowej osób odchodzących z rolnictwa

i ludności wiejskiej;

- rozwoju instytucji rynku pracy tj. poprawy jakości i dostępności informacji o rynku pracy oraz poszerzenia oferty

i zwiększenia dostępu do usług świadczonych przez instytucje rynku pracy.

Realizacja priorytetów i działań podporządkowana powinna być następującym zasadom:

- maksymalnego i efektywnego wykorzystania środków finansowych, w tym funduszy strukturalnych UE;

- szerokiego powiązania edukacji z gospodarką i rynkiem pracy;

- rozwijania dialogu społecznego i partnerstwa lokalnego.

Podstawowym narzędziem służącym do przygotowania planu realizacji działań była „Karta realizacji przedsięwzięcia” do

Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok 2006 dla województwa pomorskiego, która umożliwiła

ujednolicenie zapisów poszczególnych przedsięwzięć. Karta będzie również wykorzystana do monitoringu Planu i oceny jego

realizacji.

Regionalny Plan Działań składa się pięciu rozdziałów:

Rozdział I zawiera opis sytuacji na rynku pracy województwa pomorskiego i odnotowywanych tendencji .

Rozdział II zawiera Założenia do RPDZ na rok 2006 dla województwa pomorskiego.

Rozdział III opisuje przedsięwzięcia realizowane w ramach przyjętych priorytetów i działań do RPDZ według ujednoliconego

schematu.

Rozdział IV to kalendarium prac nad tworzeniem RPD/Z na rok 2006 dla województwa pomorskiego.

Rozdział V określa sposób monitorowania i sprawozdawania z realizacji przedsięwzięć zgłoszonych do Planu.

Integralną częścią dokumentu są załączniki zawierające zbiorcze tablice prezentujące:

- informacje na temat liczby przedsięwzięć zawartych w Planie i ich strukturę według priorytetów i działań,

- wykaz instytucji i jednostek organizacyjnych, których przedsięwzięcia zostały ujęte w Planie,

- źródła finansowania przedsięwzięć zgłoszonych do Planu według priorytetów.

REGIONALNY PLAN DZIAŁ A Ń NA RZECZ ZATRUDNIENIA NA ROK 2006 - 4 -

WOJ

EWÓDZKI

URZĄ D

PRACY

GDAŃ SKU

Rozdział I. Rynek pracy województwa

pomorskiego i odnotowywane tendencje

W latach 1999-2002 w województwie pomorskim odnotowywany był, podobnie jak i w kraju, trend wzrostowy liczby

bezrobotnych. W tym okresie liczba osób bezrobotnych wzrosła ponad dwukrotnie (tj. o 98,1 tys. osób) 1 . Od 2003 r. nastąpiło

odwrócenie się poprzedniego trendu, podobnie jak i w kraju. W 2003 roku liczba bezrobotnych zmalała o 0,2 tys. osób

tj. 0,1%, w 2004 r. o 11,9 tys. osób tj. o 6,2%, w 2005 r. o 19,8 tys. osób tj. o 11,0%. W I kwartale 2006 r. liczba osób

bezrobotnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy województwa pomorskiego wzrosła o 2,0 tys. osób, tj. 1,2%

i na koniec marca 2006 r. wyniosła 161,9 tys. osób, w tym 90,9 tys. kobiet (56,1%). Wzrost ten wynika z sezonowości

kształtowania się liczby bezrobotnych na przełomie każdego roku. W I kwartałach lat ubiegłych bezrobocie

wzrastało odpowiednio: w I kwartale 02003 r. o 6,0 tys. osób (3,1%), w I kwartale 2004 r. o 5,1 tys. osób (2,7%)

i w I kwartale 2005 r. o 3,9 tys. osób (2,2%).

Kształtowanie się liczby bezrobotnych

województwo pomorskie

lata 1999 - 2006

200000

2003

2004

2002

180000

2005

2001

2006

160000

140000

2000

120000

1999

100000

80000

lata 1999 - 2006

Do korzystnych zmian na rynku pracy zaliczyć można również :

wzrost przeciętnego zatrudnienia w sektorze przedsiębiorstw; w roku 2005 przeciętne zatrudnienie w sektorze

przedsiębiorstw ukształtowało się na poziomie 244,1 tys. osób i było wyższe o 4,5 % od odnotowanego w 2004 r.

(w kraju o 1,9 %) 2 ; przeciętne zatrudnienie w sektorze przedsiębiorstw w województwie pomorskim w I kwartale

2006 r. wyniosło 252,4 tys. osób i było wyższe o 2,9% od notowanego w I kwartale 2005 r.(w kraju przeciętne

zatrudnienie wzrosło o 2,6%) 3 ,

wzrost ilości ofert pracy, jakimi dysponowały powiatowe urzędy pracy województwa pomorskiego; w 2005 roku

powiatowe urzędy pracy województwa pomorskiego dysponowały znacznie większą ilością ofert pracy niż w latach

poprzednich: w 2002 r. - 44,4 tys. ofert pracy, w 2003 r. – 53,4 tys. ofert pracy, w 2004 r. – 58,2 tys. ofert pracy,

w 2005 r. – 67,8 tys. ofert pracy; w I kwartale 2006 r. liczba zgłoszonych ofert wynosiła 18,1 tys. i była wyższa niż

w tym samym okresie roku ubiegłego o 3,5 tys. ofert, tj. o 24,1%,

1 Liczba bezrobotnych w województwie pomorskim: 31.XII.1998 r. - 93,7 tys. osób, 31.XII.2002 r. - 191,8 tys. osób.

2 Komunikat o sytuacji społeczno – gospodarczej województwa pomorskiego Nr 12, Urząd Statystyczny w Gdańsku, grudzień 2005 r.,

www.stat.gov.pl/urzedy/gdansk , str.2

3 Komunikat o sytuacji społeczno – gospodarczej województwa pomorskiego Nr 3, US w Gdańsku, kwiecień 2006 r., www.stat.gov.pl/urzedy/gdansk , str.2

REGIONALNY PLAN DZIAŁ A Ń NA RZECZ ZATRUDNIENIA NA ROK 2006 - 5 -

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: