Projekt Narodowej Strategii Gospodarowania Wodami 2030 (z uwzględnieniem etapu 2015).pdf

Sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na zamówienie

Ministra Środowiska

Projekt Narodowej Strategii Gospodarowania Wodami 2030

(z uwzględnieniem etapu 2015)

ul. Tamka 16, 00-349 Warszawa,

tel. (0-22) 827-59-00, fax. (0-22) 827-58-57

Projekt Narodowej Strategii Gospodarowania Wodami 2030 (z uwzględnieniem etapu 2015)

Zespół autorski:

Kierownik Zespołu

Prof.dr. hab. inż.

Janusz Kindler

Mgr

Michał Behnke

Dr inż.

Antoni Bojarski

Dr inż.

Jacek Bonenberg

Przemysław Chylarecki

Mgr inż.

Jacek Engel

Dr inż.

Zofia Gręplowska

Marek Jelonek

Piotr Herbich

Mgr inż.

Krzysztof Kamiński

Mgr

Jerzy Kędzierski

Prof. dr hab. inż.

Rafał Miłaszewski

Prof. dr hab.

Waldemar Mioduszewski

Prof. dr hab. inż.

Elżbieta Nachlik

Przemysław Nawrocki

Mgr inż.

Małgorzata Owsiany

Mgr inż.

Ewa Pasiciel

Mgr inż.

Paweł Pawlaczyk

Mgr

Danuta Pikor

Dr inż.

Sylwester Tyszewski

Dr inż.

Tomasz Walczykiewicz

Mgr inż.

Ewa Wilkos-Gładki

Doc. dr hab. inż.

Wiesław Wiśniewolski

Mgr inż.

Janusz Wiśniewski

Doc. dr hab. inż.

Arkadiusz Wołos

Prof. dr hab. inż.

Jan Żelazo

ul. Tamka 16, 00-349 Warszawa,

tel. (0-22) 827-59-00, fax. (0-22) 827-58-57

Projekt Narodowej Strategii Gospodarowania Wodami 2030 (z uwzględnieniem etapu 2015)

Spis treści

LISTA SKRÓTÓW WYKORZYSTANYCH W DOKUMENCIE ............................................................... 5

WPROWADZENIE ........................................................................................................................ 6

CELE STRATEGICZNE GOSPODAROWANIA WODAMI - PERSPEKTYWA 2030.................. 8

III

DIAGNOZA AKTUALNEGO STANU GOSPODARKI WODNEJ .............................................. 11

III.1 Stan zasobów wodnych oraz ekosystemów wodnych i od wody zależnych .................. 11

III.2 Potrzeby wodne .............................................................................................................. 16

III.3 Ocenazagrożenia oraz stan zabezpieczenia przed powodzią i suszą......................... 19

III.4 Ocenastanuregulacji prawnych..................................................................................... 25

III.5 Ocenastanuzarządzania i finansowania ....................................................................... 26

III.6 Identyfikacjaproblemów dla NSGW ............................................................................... 30

IV UWARUNKOWANIA GOSPODAROWANIA WODAMI............................................................. 35

IV.1 Uwarunkowaniamiędzynarodowe gospodarowania wodami Polski .............................. 35

IV.2 Uwarunkowania krajowe................................................................................................. 38

PERSPEKTYWY GOSPODAROWANIA WODAMI DO 2015 ROKU Z UWZGLĘDNIENIEM

HORYZONTU CZASOWEGO ROKU 2030................................................................................ 42

V.1 Prognoza potrzeb wodnych do 2015 roku z perspektywą do roku 2030....................... 42

V.1.1 Przemianyspołeczno-gospodarcze ................................................................... 42

V.1.2 Ochrona wód i ekosystemów z nimi związanych ............................................... 48

V.1.3 Prognoza potrzeb wodnych w horyzoncie czasowym 2015............................... 50

V.1.4 Perspektywapotrzeb wodnych w horyzoncie czasowym 2030 ......................... 51

V.2 Efektyosiągnięte w 2030 roku w gospodarowaniu wodami ........................................... 52

V.3 Uwarunkowaniarealizacjistrategicznych celów gospodarowania wodami do 2030 roku

........................................................................................................................................ 54

VI REFORMA GOSPODAROWANIA WODAMI ............................................................................ 57

VI.1 Uzasadnieniekonieczności reformy ............................................................................... 57

VI.2 Założenia generalne reformy .......................................................................................... 58

VI.3 Zintegrowanysystem gospodarowania wodami............................................................. 61

VI.3.1 Zarządzanie zasobami wodnymi ........................................................................ 61

VI.3.2 Utrzymanie wód i zarządzanie majątkiem Skarbu Państwa............................... 62

VI.3.3 System prawny ................................................................................................... 63

VI.3.4 Instrumenty ekonomiczne .................................................................................. 64

VI.3.5 System finansowania ......................................................................................... 65

VI.3.6 Monitoring i system informacyjny ....................................................................... 68

VI.3.7 Współpraca instytucjonalna................................................................................ 70

ul. Tamka 16, 00-349 Warszawa,

tel. (0-22) 827-59-00, fax. (0-22) 827-58-57

Projekt Narodowej Strategii Gospodarowania Wodami 2030 (z uwzględnieniem etapu 2015)

VI.3.8 Budowanie społecznego poparcia dla nowej polityki wodnej nakreślonej w

NSGW ................................................................................................................ 71

VII WDROŻENIE NSGW .................................................................................................................. 72

VII.1 Założenia ........................................................................................................................ 72

VII.2 Ramowy plan wdrożenia NSGW .................................................................................... 72

VII.2.1 Plan wdrożenia reformy gospodarowania wodami............................................. 73

VII.2.2 Plan wdrożenia dyrektyw.................................................................................... 77

VII.2.3 Pozostałe działania priorytetowe fazy przejściowej ........................................... 78

VII.2.4 Zagrożenia i kontrola wdrożenia NSGW ............................................................ 87

ZAŁĄCZNIKI ......................................................................................................................................... 88

ul. Tamka 16, 00-349 Warszawa,

tel. (0-22) 827-59-00, fax. (0-22) 827-58-57

Projekt Narodowej Strategii Gospodarowania Wodami 2030 (z uwzględnieniem etapu 2015)

Lista skrótów wykorzystanych w dokumencie

EFRR - Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego

EFS - Europejski Fundusz Spójności

EWG – Europejska Wspólnota Gospodarcza

FAO – Food and Agriculture Organization

GUS – Główny Urząd Statystyczny

GIOŚ – Główny Inspektorat Ochrony Środowiska

HELCOM – Bałtycki Plan Działań

IWRM - Integrated Water Resources Management (Zintegrowane Zarządzanie Zasobami Wodnymi)

IT – Information Technology

JCW – jednolita części wód

JCWPd - jednolite części wód podziemnych

KE – Komisja Europejska

KPOŚK – Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych

KZGW – Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej

MEW – Małe elektrownie wodne

MRiRW – Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi

MSWiA – Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

MŚ – Ministerstwo Środowiska

NFOŚiGW – Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

NSGW – Narodowa Strategia Gospodarowania Wodami

ODGW – Okręgowa Dyrekcja Gospodarki Wodnej

OOŚ – ocena oddziaływania na środowisko

PEP - Polityka Ekologiczna Państwa

PKB – Produkt Krajowy Brutto

PO Infrastruktura i Środowisko – Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

PROW - Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich

RDW – Ramowa Dyrektywa Wodna

RPO – Regionalny Program Operacyjny

RLM – Równoważna liczba mieszkańców

RZGW – Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej

ScCW - scalone części wód powierzchniowych

SIGW - System Informacyjny Gospodarowania Wodami

UE – Unia Europejska

WE – Wspólnota Europejska

WIOŚ - Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska

WZMiUW – Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych

ul. Tamka 16, 00-349 Warszawa,

tel. (0-22) 827-59-00, fax. (0-22) 827-58-57

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: