Dobry start.pdf

Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej

Program działań na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia

skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej młodzieży

PRACA DLA MŁODYCH

- DOBRY START

Zasady przyznawania środków Funduszu Pracy

stanowiących rezerwę Ministra Pracy i Polityki Społecznej

Warszawa, maj 2007 r.

Spis treści

Cele Programu

Adresaci Programu

Zakres działań finansowanych z rezerwy Funduszu Pracy w ramach Programu

Procedura ubiegania się o środki rezerwy Funduszu Pracy na realizację projektów

i wymagane dokumenty

Sprawozdawczość

Załączniki:

1. Dostępna alokacja środków Funduszu Pracy stanowiących 10% rezerwę Ministra Pra-

cy i Polityki Społecznej, w podziale na województwa

2. Wzór wniosku o przyznanie środków z rezerwy Funduszu Pracy na realizację Progra-

3. Wzór sprawozdania z wykorzystania środków z rezerwy Funduszu Pracy na realizację

Programu

1. Cele Programu

Wobec złożonej sytuacji młodych ludzi wychodzących na rynek pracy oraz pogłębiającego

się zjawiska emigracji, podjęcie zadań ograniczających te problemy wydaje się ze wszech

miar potrzebne. Utrzymujący się wciąż wysoki poziom bezrobocia, ale także relatywnie ni-

skie płace zwiększają skłonność młodzieży do wyjazdów zarobkowych. Potrzeba komplek-

sowego rozwiązania problemu młodzieży na rynku pracy powoduje konieczność podjęcia

intensywniejszych działań, ukierunkowanych na ułatwienie młodym ludziom dostępu do ryn-

ku pracy.

Program Praca dla Młodych - Dobry Start ma na celu zwiększenie szans młodych ludzi na

uzyskanie pierwszego doświadczenia zawodowego oraz objęcie działaniami aktywizującymi.

Program nakierowany jest na wzmocnienie znaczenia umiejętności kluczowych z punktu

widzenia dalszej ścieżki zawodowej oraz promocję pracy i przedsiębiorczości.

Ogólnej poprawie sytuacji na rynku pracy towarzyszy co prawda znaczna poprawa sytuacji

zawodowej młodych ludzi, ale nadal młodzież charakteryzuje się stosunkowo niską aktywno-

ścią zawodową, a wskaźnik bezrobocia wśród młodych jest najwyższy w porównaniu

z pozostałymi grupami wiekowymi.

Współczynnik aktywności zawodowej młodzieży (18-24 lata) 1 mierzony jako procentowy

udział aktywnych zawodowo w ogólnej liczbie ludności danej kategorii z roku na rok zmniej-

sza się. W IV kwartale 2006 r. współczynnik aktywności zawodowej młodych ludzi wyniósł

46,2%. Oznacza to, że mniej niż połowa młodych osób ma pracę lub jej poszukuje. Niskie

zainteresowanie młodzieży pracą wynika między innymi z tego, że młodzi ludzie przedłużają

swoją edukację, a tym samym wejście na rynek pracy, widząc w tym słuszną, możliwość

zwiększenia swoich szans w znalezieniu zatrudnienia.

Wśród biernych zawodowo w wieku 15-24 lata w IV kwartale 2006 r. aż 91,2% wskazało

jako powód bierności naukę i uzupełnianie kwalifikacji. Jednocześnie młode osoby są zainte-

resowane zdobywaniem doświadczenia zawodowego w formie odbywania straży, czy też

praktyk studenckich w różnego rodzaju firmach i instytucjach. Staże cieszą się również

ogromnym powodzeniem wśród młodych bezrobotnych.

1 Aktywność Ekonomiczna Ludności Polski IV kwartał 2005, GUS, Warszawa 2006

Mimo nadal niskiej aktywności zawodowej młodzieży systematycznie wzrasta wskaźnik za-

trudnienia w tej grupie. W IV kwartale 2006 r. 33,5% młodych osób w wieku 18-24 lata pra-

cowało i wskaźnik zatrudnienia młodzieży był o 3,1 punktu procentowego wyższy niż przed

rokiem. Jednak płynne wejście na rynek pracy bezpośrednio po ukończeniu szkoły to poważ-

ne wyzwanie w sytuacji wysokiego bezrobocia. Nie jest to problemem typowo polskim, bo

generalnie młodzież we wszystkich krajach Unii Europejskiej znajduje się w gorszym położe-

niu na rynku pracy niż osoby w pozostałych kategoriach wiekowych. W większości krajów

stopa bezrobocia młodzieży (15-24 lata) 2 często nawet 2-krotnie przewyższa stopę dla osób

w wieku 15-74 lata, a w niektórych krajach stopa bezrobocia młodzieży jest ponad 3-razy

wyższa (Luksemburg, Włochy, Szwecja).

W Polsce wskaźnik bezrobocia młodzieży w 2006 r. wynosił według danych Eurostatu 29,8 i

był ponad 2-krotnie wyższy niż w grupie osób w wieku 15-74 lata, a jednocześnie był

o 7,1 punktu procentowego niższy niż w 2005 r.

Również dane dotyczące bezrobocia rejestrowanego potwierdzają, że sytuacja młodych osób

na rynku pracy podlega korzystnym zmianom, choć nadal w rejestrach urzędów pracy pozo-

staje wielu młodych ludzi. W końcu kwietnia 2007 roku w urzędach pracy zarejestrowanych

było 403,7 tys. młodych bezrobotnych do 25 roku życia, tj. 19,2% ogółu bezrobotnych (w

analogicznym okresie roku ubiegłego w rejestrach było 580,7 tys. bezrobotnych do 25 roku

życia, tj. 21,5% ogółu bezrobotnych).

Mimo pewnej poprawy sytuacji młodych ludzi na rynku pracy zasadnym jest prowadzenie

działań ułatwiających młodym ludziom zdobycie doświadczenia zawodowego, podjęcia

pierwszej pracy, czy też rozpoczęcia własnej działalności gospodarczej.

Zasadniczym celem Programu jest więc tworzenie przesłanek do takiej sytuacji, by rozpoczy-

nanie startu zawodowego w Polsce było atrakcyjne, tak w wymiarze satysfakcji zawodowej

jak i materialnej.

Biorąc pod uwagę konieczność podejmowania dalszych działań ułatwiających młodzieży

płynne wejście na rynek pracy, Pani Anna Kalata, Minister Pracy i Polityki Społecznej

2 Dane Eurostat, ze strony http://epp.eurostat.cec.eu.int

podjęła decyzję o przeznaczeniu środków rezerwy Funduszu Pracy w wysokości 60 mln

zł na realizację Programu Praca dla Młodych - Dobry Start 3 .

Środki te posłużą realizacji projektów aktywizacji zawodowej młodzieży przygotowanych

przez powiatowe urzędy pracy i zgłoszonych przez samorządy powiatów

2. Adresaci Programu

Uczestnikami projektów aktywizacji zawodowej realizowanych w ramach Programu Praca

dla Młodych – Dobry Start będą młodzi bezrobotni do 25 roku życia (określeni w art. 49 ust.

1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy) mający trudności ze znalezie-

niem pracy. Dodatkowo na staże będą mogli być kierowani bezrobotni absolwenci szkół wyż-

szych do 27 roku życia (zgodnie z art. 53 ust. 2 ustawy o promocji zatrudnienia

i instytucjach rynku pracy).

W Programie powinni uczestniczyć przede wszystkim młodzi ludzie pozostający w rejestrach

bezrobotnych krócej niż 3 miesiące.

Podstawę prawną dla wszystkich działań podejmowanych w ramach Programu stanowią regu-

lacje przewidziane w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr

99, poz. 1001 z późn. zm.).

3. Zakres działań finansowanych z rezerwy Funduszu Pracy

Zamierzeniem Programu jest umożliwienie bezrobotnej młodzieży zdobycia pierwszego do-

świadczenia zawodowego, rozszerzenie posiadanych już kwalifikacji zawodowych, zdobycie

zatrudnienia oraz pomoc w podejmowaniu działalności gospodarczej.

Warunkiem skorzystania ze środków rezerwy Funduszu Pracy w ramach programu Praca dla

Młodych - Dobry Start będzie przygotowanie Indywidualnych Planów Działań dla młodych

ludzi i zaplanowanie wydatków na realizację działań zgodnych z tymi planami. Indywidualny

3 Minister właściwy ds. pracy decyduje o przeznaczeniu rezerwy środków Funduszu Pacy, w wysokości 10%

kwoty środków określonych w planie Funduszu Pracy na finansowanie zadań określonych w ustawie o promocji

zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, zgodnie z art. 109 ust. 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach

rynku pracy

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: