1. Co to jest prawo europejskie w znaczeniu szerszym? Prawo tworzone pod auspicjami wszystkich europejskich organizacji międzynarodowych ( nie obejmuje ono różnych gałęzi prawa wewnętrznego poszczególnych państw)
2. Co to jest prawo europejskie w znaczeniu ścisłym? Prawo tych organizacji międzynarodowych, których cechą jest ponadnarodowość np. WE, UE, dzisiaj jest to pojęcie równoznaczne z prawem UE
3. Wymień trzy filary Unii Europejskiej! Wspólnoty Europejskie, Wspólna Polityka Zagraniczna i Bezpieczeństwa, Wspólnota Polityka Policyjna i Sądowa w sprawach karnych
4. Do czego porównuje się filarową budowę UE? Do świątyni greckiej
5. Czym jest prawo wspólnotowe instytucjonalne (formalne)? Część prawa wspólnotowego, która określa strukturę organizacyjną Wspólnot( instytucje Wspólnot, ich sklad i kompetencje, postępowania w zakresie stanowienia prawa wspólnego oraz procedury sądowe, a także stosunki zewnętrzne Wspólnot
6. Czym jest wspólnotowe prawo materialne? Określa i reguluje rzeczowy zakres działania wspólnot
7. Co składa się na pierwotne prawo wspólnotowe? Traktaty założycielskie wraz z załącznikami, protokołami itp. Poźniejsze postanowienia traktatowe wprowadzające do nich zmiany i uzupełnienia ( prawo traktatowe), a także niepisane prawo wspólnotowe( ogólne zasady wspólne dla systemów prawnych państw członkowskich oraz normy prawa zwyczajowego)
8. Co to są ogólne zasady wspólne dla systemów prawnych państw członkowskich? Istota tych zasad nie została do końca wyjasniona, zdaje się przeważać opinia, iż należy ich poszukiwać w systemach prawnych różnych państw świata
9. Co to jest prawo wtórne wspólnotowe i co wchodzi w jego skład? Prawo stanowione przez organy Wspólnot. W ramach WE oraz EWEa a) rozporządzenia b) dyrektywy c) zalecenia) d) decyzje e) nieoznaczone akty prawne. W ramach EWWiS: a ) decyzje o charakterze ogólnym b) zalecenia c) decyzje o charakterze indywidualnym d) opinie
10. Co to jest prawo wspólnotowe dopełniające? Są to umowy międzynarodowe zawierane między państwami członkowskimi i służące wspieraniu realizacji celów Wspólnot
11. Wymień zasady fundamentalne prawa wspólnotowego? Zasada autonomii, zasada bezpośredniego stosowania i bezpośredniej skuteczności oraz pierwszeństwa prawa wspólnotowego
12. Zasada autonomii! Punktem wyjścia dla tej zasady jest stwierdzenie, że prawo wspólnotowe stanowi nowy, odrębny porządek prawny. Zasada ta głosi, że prawo Wspólnoty jest niezależne od ustaw państwowych. Gwarantuje ona jednolite jego stosowanie na obszarze Wspólnot
13. Zasada bezpośredniego stosowania i bezpośredniej skuteczności! Bezpośrednia skuteczność oznacza, że normy prawa wspólnotowego nie tylko wiążą bezpośrednio organy państw członkowskich, ale że ustanawiają one wprost prawa i obowiązki dla jednostek, które mogą się powoływać na nie przed organami sądowymi i administracyjnymi kraju członkowskiego+++++++++ Bezpośrednie stosowanie oznacza, że normy prawa wspólnotowego wiążą w państwach członkowskich bez potrzeby wydawania specjalnych przepisów, które wprowadzałyby je do państwowych porządków prawnych. Nie ma nawet potrzeby ogłaszania ich w krajowym organie publikacyjnym, skoro zostały ogłoszone w Dzienniku Urzędowym Wspólnot.
14. Zasada pierwszeństwa stosowania prawa wspólnotowego ETS stwierdzil w sprawie Costra contra Enel (1964) , że państwa członkowskie Wspólnoty definitywnie przekazały prawa władcze utworzonemu przez siebie wspólnemu organizmowi prawnemu i nie mogą już ich anulować poprzez późniejsze, jednostronne działania. W razie sprzeczności norm prawa wspólnotowego z normami prawa krajowego, pierwszeństwo mają te pierwsze ( nawet w stosunku do norm konstytucyjnych oraz do norm wcześniejszych niż wspólnotowe)
15. Wymień zasady ogólne prawa wspólnotowego? Zasady solidarności, niedyskryminacji i subsydiarności
16. Zasada solidarności! Wynikają z niej dwa obowiązki i jeden zakaz. Obowiązek podejmowania działań mających na celu realizację zobowiązań wynikających z prawa wspólnotowego, obowiązek działania w celu ułatwienia realizacji celów Wspólnoty i zakaz stanowienia prawa sprzecznego z przepisami prawa wspólnotowego
17. Zasada niedyskryminacji! Zakaz jakiejkolwiek dyskryminacji ze względu na obywatelstwa
18. Zasada subsydiarności! Została ona po raz pierwszy wprowadzona przez JAE, jednak tylko w zakresie ochrony środowiska naturalnego. Na mocy traktatu z Maastricht została wprowadzona jako ogólna zasada prawa wspólnotowego (art.5). Zgodnie z tą zasadą podejmowane działania, a więc stanowienie prawa powinno mieć miejsce na możliwie jak najniższym szczeblu. Jeśli więc cele Wspólnoty mogą być realizowane poprzez stanowienie prawa na szczeblu państw to wówczas Wspólnota powinna powstrzymać się od stanowienia prawa. Jeśli zaś określony przepis kompetencyjny zezwala na wybór między dyrektywą, a rozporządzeniem, to z zasady subsydiarności wynika nakaz wyboru dyrektywy.
19. Warunki wprowadzenia ściślejszej współpracy! A) nie może dotyczyć dziedzin objętych wyłączną kompetencją Wspólnoty b) nie może naruszać polityki Wspólnoty, jej działań i programów c) nie może dotyczyć obywatelstwa UE, dyskryminowania obywateli państw członkowskich d) w ramach kompetencji przyznanych wspólnocie przez traktat e) nie może dyskryminować i ograniczać w handlu pomiędzy państwami, ani zakłóceń warunków konkurencji między nimi
20. Co to jest Unia Zachodnia? To pakt wojskowy, powołany 17.3.1948 r. przez kraje Beneluksu, Francję i Wielką Brytanię zwany Paktem Brukselskim. Przewidywano też współpracę polityczną, gospodarczą i kulturalną.
21. Co to jest Unia Zachodnioeuropejska? Powstała 23.10.54 roku poprez podpisanie Układów Paryskich i przystąpienie RFN do UZ
22. Kiedy wydano i o czym mówiła Deklaracja Schumana? Deklaracja Schumana z dnia 9.5.1950 proponowała połączenie przemysłów węgla i stali Francji i RFN oraz podporządkowanie ich organowi ponadnarodowemu
23. Kto to był Robert Schuman? Msz Francji 1886-1963, Alzatczyk działacz Republikańskiego Ruchu Ludowego, premier i msz Francji wraz z Monnetem autor planu współpracy w dziedzinie węgla i stali
24. Kiedy i gdzie powołano do życia EWWiS? 18.IV.1951 w Paryżu, traktat wszedł w zycie 23.7.52
25. Na ile lat podpisano traktat o EWWiS? Na 50 lat
26. Kim był Spaak? Pierwszym przewodniczącym PE, msz Belgii
27. Gdzie, kiedy i o co chodziło w tzw. „Raporcie Spaaka?” Między czerwcem ’55 a kwietniem ’56 komisja pod kierownictwem Spawka przygotowała plany utworzenia wspólnego rynku i wspólnoty energii atomowej
28. Kiedy i gdzie powołano do życia EWG i EWEA? Konferencja w Rzymie 25.III.1957
29. Na ile lat podpisano traktaty o EWG i EWEA? Na czas nieokreślony
30. Jakich instytucji wspólnych dotyczył Traktat o niektórych instytucjach wspólnych WE i kiedy go wydano? Traktat o niektórych wspólnych instytucjach WE z dnia 25.III.1957 dotyczył powołania TS i Europejskie Zgromadzenia Parlamentarnego
31. Cele EWG! Ustanowienie wspólnego rynku i unii gospodarczo-walutowej oraz pro wadzenie wspólnej polityki i działan, popieranie w całej Wspólnocie harmonijnego i zrównoważonego rozwoju, działalności gospodarczej, stałego i zrównoważonego wzrostu gosp. Z poszanowaniem środowiska naturalnego,wyższy poziom zatrudnienia i opieki społecznej, podnoszenie stopy życiowej i jakości życia, solidarność między państwami członkowskimi
32. Dokonaj periodyzacji trzech etapów rozwoju wspólnot! I etap 1.11958-IV.1968
33. Kiedy dokonano unii celnej? 1.7.1968 r.
34. Podaj lata podpisania dwu traktatów budżetowych! 1970, 1975
35. Rozszerzenie w 1973 roku! Anglia, Irlandia, dania
36. Rozszerzenie w 1981 roku! grecja
37. Rozszerzenie w 1986 roku! Hiszpania, portugalia
38. Rozszerzenie w 1995 roku!austria, Finlandia, Szwecja
39. Kiedy odbyły się pierwsze bezpośrednie wybory do Parlamentu Europejskiego? VI. 1979
40. Kiedy wydano deklarację Stuttgardzką? 19.6.1983 r.
41. Zakres działań komitetów stuttgardzkich! Komitet do zmian instytucjonalnych marzec 85, komitet do spraw narodów Europy IV.85,
42. Kiedy podpisano Jednolity Akt Europejski? 17/28.2.86 wszedł w życie 1.7.87
43. Kiedy Polska zawarła układ o stowarzyszeniu ze wspólnotami? 16.12.1991
44. Data i miejsce zawarcia Traktatu i Unii Europejskiej! Maastricht 7.II.1992
45. Jakie zmiany do systemu filarów Unii wprowaził Traktat Amsterdamski? Objęcie umowy z Schengen 3 filarem, filar Wspólnotowy poszerzono o sprawy wizowe, imigracji i kontroli granic, nowa nazwa 3 filaru, w ramach 3 filaru zwiększono jurysdykcję ETS, szerszy zakres podejmowania decyzji większością kwalifikowaną w II filarze
46. W którym traktacie określono cele Unii Europejskiej? W traktacie nicejskim
47. Który traktat ustanowił Radę Europejską? Rade przewidywal JAE, traktat z Maastricht usytuowal Rade jako organ Unii 7.II.1992. Rada nie wywodzi się z traktatów, lecz z praktyki
48. Który traktat przewidywał wprowadzenie Sądu I instancji? Został wprowadzony przez JAE, wprowadziła go Rada w 1988
49. Kiedy Sąd I instancji rozpoczął działanie? Od 1.11.1989 r.
50. Który traktat wprowadzał procedurę współpracy? Procedurę tą wprowadził JAE
51. Wymień procedury tworzenia prawa wspólnotowego! - procedura konsultacyjna, współpracy, współdecydowania i zgody
52. Co obejmował Traktat z Maastricht? Postanowienia wspólne, zmiana Traktatu w EWG, zmiana Traktatu w EWWiS, zmiana traktatu w EWEA, postanowienie dot. Wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa, postanowienia dot. Współpracy w zakresie wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych
53. Jaką nazwę Traktat o UE nadał EWG? W Maastricht nowa nazwa traktatu o EWG to WE
54. Jakie nowe polityki wprowadził Traktat o UE? Społeczna, dot. Oświaty i kształcenia młodzieży, kultury, zdrowia, ochrony konsumenta, sieci transeuropejskich i przemysłu
55. Gdzie ustalono zasady na których opiera się Unia? W Amsterdamie
56. Na jakich zasadach opiera się Unia? Wolności, demokracji, poszanowania praw człowieka i podstawowych swobód
57. Cele Unii Europejskiej! Potwierdzanie swojej tożsamości na arenie międzynarodowej, wzmacnianie praw i interesów obywateli państw członkowskich poprzez wprowadzanie obywatelstwa, utrzymanie rozwoju Unii jako przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, w której swobodny przepływ osób zostaje zapewniony w powiązaniu z właściwymi środkami dot. Kontroli na granicach zewn. , azylu, imigracji, zapobieganiu i zwalczaniu przestępczości. Pełne zachowanie i dalszy rozwój
58. O czym mówiła deklaracja w sprawie przyszłości Unii? Proces postnicejski powinien zająć się ustalaniem, a następnie utrzymaniem dokładniejszego podzialu kompetencji miedzy UE, a panstwami członkowskimi zgodnie z zasadą subssydiarnosci. Statusem proklamowanej w Nicei Karty Praw Podstawowych, uproszczeniem traktatów nie powodującym zmiany ich treści, zwiększenie ich przejrzystości. Rola parlamentów krajowych w architekturze europejskiej
59. Wymień organy UE! Rada, Parlament, Komisja, TS, TO
60. Wymień Instytucje Wspólnot Europejskich! Komitet Ekonomiczny i Społeczny, Komitet Regionów
61. Wymień organy autonomiczne! EBI i EBC
62. Wymień organy doradcze (konsultacyjne) WE! Komitet Ekonomiczny i Społeczny, Komitet Doradczy oraz Komitet Regionów
63. Podaj liczbę agend i agencji! 16
64. Wymień dwie agencje! Europejska Agencja Odbudowy, Europejska Agencja Bezpieczeństwa i Higieny Pracyy
65. Kiedy wprowadzono organy międzyinstytucjonalne?
66. Podaj przykład organu międzyinstytucjonalnego! Europejskie Biuro Naboru Personelu
67. Czym różnią się urzędnicy od pracowników? Podstawą jego zatrudnienia ( pracownik) stanowi kontrakt, jest on zawierany na czas określony, pracownicy są dobierani w drodze konkursu, zajmuje się tym Europejskie Biuro Naboru Personalnego++ urzędnik jest mianowany na czas nieokreślony
68. Podaj liczbę i nazwy kategorii personelu wspólnotowego? 4 A-D w czym A ma 8 wewnętrznych szczebli
69. Kiedy podpisano Traktat Fuzyjny i czego dotyczył? 8.IV.1965 dot. Ustanowienia wspólnej Rady i wspólnej Komisji Wspólnot Europejskich
70. Podaj siedzibę Parlamentu Europejskiego? Strasburg
71. Podaj siedzibę Rady? Bruksela
72. Podaj siedzibę Komisji? Bruksela
73. Podaj siedzibę ETS i Sądu I instancji! Luksemburg
74. Podaj siedzibę Trybunału Obrachunkowego! Luksemburg
75. Podaj siedzibę Komitetu Ekonomicznego i Społecznego? Bruksela
76. Podaj siedzibę Komitetu Regionów? Bruksela
77. Podaj siedzibę Europejskiego Banku Inwestycyjnego? Luksemburg
78. Podaj siedzibę Europejskiego Banku Centralnego? Frankfurt
79. Podaj siedzibę Europolu! Haga
80. Języki autentyczne Traktatów założycielskich! Językiem autentycznym Traktatu o EWWiS był francuski, jezykami autentycznymi traktatów o EW SA jezyki wszystkich państw członkowskich
81. Języki urzędowe Wspólnot! Języki wszystkich państw członkowskich z wyjątkiem irlandzkiego
82. Języki robocze Wspólnot! Angielski, francuski mniej niemiecki
83. Charakter Rady j ! Posiedzenia Rady są niejawne, a obrady mają charakter poufny. Przewodniczy im przewodniczący Rady. Urząd ten jest piastowany kolejno przez każde państwo członkowskie przez 6 miesiecy. Zmiany następują 1 stycznia i 1 lipca.
84. Skład Rady! Po jednym przedstawicielu każdego państwa członkowskiego szczebla ministerialnego, który upoważniony jest do zaciągania zobowiązań w imieniu rządu tego państwa. Wg ustalonej ustalonej praktyki państwa mogą być reprezentowane przez sekretarza stanu. Skład Rady nie jest stały. W posiedzeniach mogą uczestniczyć różni ministrowie resortów, w zależności od tego, co jest przedmiotem posiedzenia..
85. Kto zwołuje posiedzenia Rady? Zbiera się ona pod przewodnictwem tego szefa państwa lub rządu, któ®e sprawuje przewodnictwo w Radzie 2 razy do roku
86. Co to jest TROJKA? Państwo sprawujące prezydencję, państwo które sprawowało i państwo, które będzie sprawować
87. Podstawowe uprawnienia przewodniczącego Rady! Zwoływanie posiedzeń Rady, przygotowywanie wstępnego porządku obrad, zarządzania głosowań
88. Stałe daty zmiany przewodniczących?1 stycznia i 1 lipca
89. Kto ma kompetencje zwoływania konferencji międzyrządowej w sprawie rewizji traktatów? Rada UE wydaje decydującą opinię o zwołaniu konferencji międzyrządowej w celu zmiany traktatów
90. Wymień grupy kompetencji Rady! – prawodawcze, międzynarodowe, personalne, finansowe
91. Jaki organ przygotowuje projekt budżetu Wspólnot? Rada UE na wniosek Komisji
92. Jaki organ zawiera umowy międzynarodowe z państwami trzecimi? Rada UE zawiera umowy międzynarodowe z państwami trzecimi i org. międzynarodowymi
93. Trzy procedury podejmowania decyzji w Radzie! Jednomyślnie, większościa kwalifikowaną i zwykła większością głosów
94. System głosowania ważonego w Radzie! Każde państwo ma określona ,przyznaną mu ilość głosów ( Polska-27). Obecnie większość kwalifikowana jest uzyskiwana przy minimum 232 głosów „za” co stanowi ponad 72 % wszystkich glosów, ponadto klauzula weryfikacji demograficznej
95. Co to jest klauzula weryfikacji demograficznej? Głosy „za” muszą reprezentować przynajmniej 62 % ludności Unii
96. System głosowania według Deklaracji w sprawie poszerzenia UE! Co najmniej 258 głosów za przez większość członków, jeśli na wniosek Komisji
97. Ile wynosi qorum przy głosowaniu jednomyślnym? Quorum wynosi 100 %, ewentualni nieobecni mogą być reprezentowani przed przedstawicieli innych krajów
98. Kiedy przeforsowano kompromis luxemburski? Kompromis luksemburski przeforsowano w 1966
99. Czego dotyczył kompromis luxemburski? Jeśli przy rozpatrywaniu którejś ze spraw, którekolwiek z państw powoła się na swój własny interes to wówczas nie może mieć miejsca podjęcie decyzji większością zwykłą bądź kwalifikowaną( następuje jednomyślność)
100. Co to są „Punkty A”? To projekty decyzji, co do których istnieje całkowita zgodność między Komisją, a COREPEREM
101. Skład COREPER I i COREPER II! Przedstawiciele państw członkowskich akredytowani przy Wspólnotach. COREPER II składa się z przedstawicieli w randze ambasadorów. COREPER I jest złożony z ich zastępców
102. Kim jest sekretarz generalny Rady? Wysoki Przedstawiciel Unii ds. Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa.
103. Kto i w jakim trybie mianuje sekretarza generalnego? Jest on mianowany przez Radą kwalifikowaną większością głosów.
104. Rada w składzie Szefów Państw lub Rządów? Rada w składzie Szefów Państw lub Rządów należy odróżnić ją od Rady Ministrów, Rady Europejskiej i zebranych w radzie. Może zawiesić prawa członkowskie, desygnuje przewodniczącego Komisji
105. Zebrani w Radzie Przedstawiciele Rządów Państw Członkowskich? Gdy zebrani członkowie Rady obradują poza ramami, jako konferencja ministrów. Mogą obradować w sprawach nie przewidzianych w Traktatach.
106. Skład Rady Europejskiej? Szefowie państw lub rządów, przewodniczący Komisji,są oni wspomagani przez msz oraz przez jednego członka Komisji. Zbiera się się ona pod przewodnictwem tego szefa państwa lub rządu, który sparwuje przewodnictwo w Radzie.
107. Ilu członków posiada obecnie Komisja? 25 czlonkow
108. Kto zmienia liczbę komisarzy? Rada UE jednomyślną decyzją
109. Wymagania co do komisarzy? Posiadają ogólne kwalifikacje, dają wszelkie gwarancje niezależności
110. Procedura powołania Komisji! Rządy państw członkowskich wyznaczają za wspolnym porozumieniem osobę , którą zamierzają powołać na stanowisko przewodniczącego Komisji. Nominacja ta podlega zatwierdzeniu przez PE, nastepnie rzady panstw członkowskich za wspolnym porozumieniem ze soba wyznaczono na stanowisko przewodniczącego pozostale osoby, które zamierzaja powołać na członka Komisji.
111. Procedura powołania Komisji wg traktatu z Nicei! Rada w składzie szefów państw lub rządów działając kwalifikowaną większością głosów wyznacza osob ę, która zamierza mianować przewodniczącego Komisji. Desygnację zatwierdza PE. Następnie RADA UE w tym samym trybie w porozumieniu z desygnowanym przyjmuję sporządzoną listę osób, które zamierza mianować członkami Komisji. To kolegium podlega zatwierdzeniu przez PE.
112. Podstawowe uprawnienia przewodniczącego Komisji! Przewodniczący KE sprawuje kierownictwo polityczne, podejmuje decyzje co do organizacji wewnętrznej KE, rozdziela obowiązki między członków KE. Na jego żądanie po zgodzie KE członek składa rezygnację.
113. Procedura złożenia z urzędu członka Komisji (dymisja)! Dymisja orzeczeniem TS, na wniosek Rady lub Komisji w stosunku do członka KE, który przestał spełniać warunki konieczne do wykonywania swoich obowiązków lub dopuścił się pewnego uchybienia....
Stefanulek