index2.pdf

(250 KB) Pobierz
Współdziałanie jednostek ochrony pożarowej
Wpisany przez jp
sobota, 10 grudnia 2011 14:31 -
Projekt rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych zmieniającego rozporządzenie w
sprawie szczegółowych zasad kierowania i współdziałania jednostek ochrony
przeciwpożarowej biorących udział w działaniu ratowniczym (w brzmieniu skierowanym
do uzgodnień międzyresortowych).
Projekt
z dnia 6 grudnia 2011 r.
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNĘTRZNYCH
z dnia 2011 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad kierowania i
współdziałania jednostek ochrony przeciwpożarowej biorących udział w działaniu
ratowniczym.
Na podstawie art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej
(Dz. U. z 2009 r. Nr 178, poz. 1380 oraz z 2010 r. Nr 57, poz. 353) zarządza się, co następuje:
§ 1. W rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 lipca 2001 r. w
sprawie szczegółowych zasad kierowania i współdziałania jednostek ochrony przeciwpożarowej
biorących udział w działaniu ratowniczym (Dz. U. Nr 82, poz. 895) w § 2 wprowadza się
następujące zmiany:
1) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Kierowanie działaniem ratowniczym rozpoczyna się z chwilą przybycia na miejsce
zdarzenia pierwszych sił z jednostki, z zastrzeżeniem ust. 5a.
2. Kierowanie działaniem ratowniczym są obowiązani przejąć, w kolejności ratownicy z
jednostek ochrony przeciwpożarowej, posiadający kwalifikacje do kierowania działaniem
ratowniczym:
1) członek ochotniczej straży pożarnej;
2) komendant gminny ochrony przeciwpożarowej, jeśli jest członkiem ochotniczej straży
pożarnej;
3) strażak jednostki ochrony przeciwpożarowej.”;
2) po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:
„5a. Z chwilą przybycia na miejsce działań ratowniczych jednostki będącej podmiotem
krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, kierowanie działaniem ratowniczym odbywa się na
zasadach określonych w przepisach w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego
systemu ratowniczo-gaśniczego.”;
3) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Do obowiązków kierującego oraz do zasad przejmowania i przekazywania kierowania
działaniem ratowniczym oraz dokumentowania zdarzenia stosuje się odpowiednio przepisy w
sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego.”.
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MINISTER SPRAW WEWNĘTRZNYCH
Uzasadnienie
Projektowana nowelizacja rozporządzania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia
31 lipca 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad kierowania i współdziałania jednostek ochrony
przeciwpożarowej biorących udział w działaniu ratowniczym (Dz. U. Nr 82, poz. 895) wynika z
1 / 3
983512196.003.png
 
Współdziałanie jednostek ochrony pożarowej
Wpisany przez jp
sobota, 10 grudnia 2011 14:31 -
potrzeby dostosowania przepisów tego rozporządzenia do rozporządzenia Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 lutego 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad
organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego (Dz. U. Nr 46, poz. 239).
Z uwagi na zakres upoważnienia ustawowego, zmieniane rozporządzenie dotyczy wszystkich
jednostek ochrony przeciwpożarowej, zarówno włączonych do krajowego systemu
ratowniczo-gaśniczego, jak i pozostających poza nim. Rozporządzenie Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 lutego 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad
organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego stosuje się zaś, co do zasady, do
jednostek ochrony przeciwpożarowej włączonych do krajowego systemu
ratowniczo-gaśniczego. Jakkolwiek zakres podmiotowy tego rozporządzenia jest węższy, to
jednak szczegółowo określa ono kwestie przedmiotowe, w tym także odnoszące się do
kierowania działaniem ratowniczym (w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i
Administracji z dnia 18 lutego 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego
systemu ratowniczo-gaśniczego kwestie kierowania działaniem ratowniczym reguluje się w
rozdziale 5).
W związku z powyższym, istnieje potrzeba dodania do rozporządzenia Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 lipca 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad
kierowania i współdziałania jednostek ochrony przeciwpożarowej biorących udział w działaniu
ratowniczym przepisu (proponowany ust. 5a w § 2), który wskazywałby „przestrzeń” stosowania
przepisów obu rozporządzeń, w taki sposób aby wzajemnie się uzupełniały. Ogólne zasady
kierowania działaniem ratowniczym zawarte w zmienianym rozporządzeniu obowiązywałyby
podczas prowadzonych działań do czasu przybycia na miejsce zdarzenia jednostek ochrony
przeciwpożarowej z krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego. Od tego momentu kierowanie
działaniem ratowniczym byłoby realizowane w oparciu o przepisy rozporządzenia Ministra
Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 lutego 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad
organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego.
Potrzeba zaś zmiany § 2 ust. 2 rozporządzenia wynika z faktu, iż w ocenie projektodawcy nie
ma potrzeby enumeratywnego wskazania stanowiska jakie zajmuje strażak jednostki ochrony
przeciwpożarowej, gdyż decydujące jest, aby posiadał określone kwalifikacje do kierowania
działaniem ratowniczym, nie zaś stanowisko jakie zajmuje.
W obowiązującym § 2 ust. 6 rozporządzenia odsyła się do rozdziału 4 i 5 nieobowiązującego
już rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 grudnia 1999 r. w
sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego (Dz. U. Nr
111, poz. 1311), w związku z powyższym istnieje potrzeba wskazania obowiązujących
przepisów w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu
ratowniczo-gaśniczego.
Powyższe zmiany mają jedynie charakter porządkowy.
Zgodnie z § 11a ust. 1 uchwały Nr 49 Rady Ministrów z dnia 19 marca 2002 r. Regulamin
pracy Rady Ministrów (M. P. Nr 13, poz. 221, z późn. zm.) projekt został udostępniony w
Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji.
Projekt rozporządzenia nie zawiera norm technicznych w rozumieniu przepisów
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.),
w związku z czym nie podlega procedurze notyfikacyjnej przed Komisją Europejską.
2 / 3
983512196.004.png
 
Współdziałanie jednostek ochrony pożarowej
Wpisany przez jp
sobota, 10 grudnia 2011 14:31 -
3 / 3
983512196.001.png 983512196.002.png
 
Zgłoś jeśli naruszono regulamin