Charakterystyka głównych programów polityki gospodarczej okresu transformacji
Cechy
„Strategia dla Polski”
„Średniookresowa strategia finansowa”
„Przedsiębiorczość- Rozwój-Praca”
G. Kołodko, 1994
L. Balcerowicz, 1998
Ekipa SLD, 2001
Horyzont programu
1994-1997
2000-2010
2002-2006
Cele główne
1) Szybki wzrost gospodarczy
2) Stabilizacja makroekonomiczna
3) Poprawa warunków życia
1) Wysokie i stabilne tempo wzrostu
2) Zdrowe finanse publiczne
3) Zrównoważony budżet w 2003 roku
4) Zmniejszenie inflacji
1) Stopniowy powrót na ścieżkę 5% wzrostu PKB
2) Aktywizacja zawodowa i wzrost zatrudnienia
3) Skuteczna absorpcja funduszy europejskich
Cele poboczne
1) Ograniczenie długu publicznego
2) Obniżka inflacji
3) Stopniowe równoważenie bilansu handlowego i salda obrotów bieżących
4) Przeciwdziałanie bezrobociu
1) Obniżka relacji podatki / PKB
2) Tworzenie miejsc pracy
3) Wzrost udziału wydatków rozwojowych w wydatkach publicznych
1) Dyscyplina finansowa (zasada CPI + 1)
2) Zmiana struktury wydatków budżetowych
3) Obniżka inflacji
Podstawa teoretyczna
Model wzrostu typu Harroda-Domara
Keynesowska polityka regulacji
Ekonomia podażowa (czynniki makro)
Liberalny model neoklasyczny
Ekonomia podażowa (czynniki mikro)
Instrumenty główne
1) Mobilizowanie oszczędności krajowych
2) Nakłady na kapitał ludzki
3) Programy inwestycji infrastrukturalnych
1) Przyspieszenie prywatyzacji
2) Restrukturyzacja przemysłu
3) Obniżenie podatków
4) Restrykcyjna polityka pieniężna i kursowa
1) Ożywienie przedsiębiorczości
2) Rozluźnienie polityki pieniężnej
3) Wzrost wydatków inwestycyjnych w sektorze publicznym
4) Zaangażowanie inwestycyjne środków OFE
Instrumenty dodatkowe
Preferencje finansowe dla eksportu
Uelastycznienie rynku pracy
4 wielkie reformy
Zmniejszenie biurokracji
Uelastycznienie przepisów rynku pracy
Cele zrealizowane
Wzrost gospodarczy
Konsumpcja prywatna, Zatrudnienie
Inwestycje, Eksport
Dług publiczny
Prywatyzacja
Reformy strukturalne
Obniżka inflacji
Zmniejszenie deficytu obrotów bież.
Absorpcja funduszy europejskich
Zmiana struktury wydatków budżetowych
Cele nie zrealizowane
Inflacja
Import, saldo rachunku obrotów bieżących
Saldo budżetu
Zatrudnienie
Saldo budżetu (---> „dziura budżetowa”)
ds87