Piekarski Michał - Terroryzm w Polsce.pdf

(64 KB) Pobierz
Michał Piekarski
Wykorzystanie terytorium Polski...
Michał Piekarski
WYKORZYSTANIE TERYTORIUM POLSKI
JAKO ZAPLECZA LOGISTYCZNEGO
TERRORYSTÓW I ZWIĄZANE Z TYM
ZAGROŻENIA – ZARYS ZAGADNIENIA
Niniejsza analiza ma na celu przedstawienie zagadnienia wykorzystania
terytorium Polski przez organizacje terrorystyczne jako bazy logistycznej lub drogi
transferu ludzi, materiałów i środków finansowych, zobrazowanie związanego z tym
zagrożenia, jak również zarysowanie problemu zwalczania tego rodzaju działalności
przez służby państwowe. Ponieważ głównym zagrożeniem jest obecnie terroryzm
fundamentalistów islamskich, w postaci Al-Kaidy i powiązanych z nią grup, analiza
skupi się przede wszystkim na tym aspekcie. Z uwagi na zakres tematu, i jego słabe
opracowanie w krajowych publikacjach, skupię się przede wszystkim na
wypunktowaniu najważniejszych zagadnień i problemów, z których każdy powinien
być tematem oddzielnej rozległej analizy.
Niniejsza analiza opiera się na jawnych źródłach informacji.
FORMY DZIAŁALNOŚCI TERRORYSTYCZNEJ - CHARAKTERYSTYKA
Formy działalności terrorystycznej, poza działalnością operacyjną (czyli samymi
zamachami) można podzielić na kilka grup w zależności od celu działań terrorystów.
Są to : działalność logistyczna, działalność werbunkowo – szkoleniowa, działalność
© M. Piekarski 2004 – 2007. All rights reserved
65804731.003.png
 
Wykorzystanie terytorium Polski...
wywiadowcza, działalność bazowo – sanktuaryjna, działalność tranzytowo –
przemytnicza, działalność propagandowa.
Pierwszym rodzajem tych zjawisk jest działalność logistyczna, w której można
wyróżnić dwa zakresy : bezpośredni i pośredni. Działalność bezpośrednia jest
nakierowana na pozyskanie zasobów bezpośrednio służących działalności
terrorystycznej. Są to broń, materiały wybuchowe, środki do ich sporządzania,
fałszywe dokumenty czy urządzenia elektroniczne. Ich pozyskanie może się opierać
na autonomicznej działności terrorystów (takiej jak zabór broni z magazynów
wojskowych lub pozyskanie materiałów wybuchowych z niewybuchów pozostałych po
II wojnie światowej), bardziej prawdopodobne jest jednak wejście w tym celu w
kontakt z lokalnymi grupami przestępczymi, posiadającymi potrzebne terrorystom
zasoby, lub grającymi rolę pośrednika w kontaktach z innymi grupami.
Pośrednia działalność logistyczna oznacza zapewnianie grupie terrorystycznej
środków ogólnie potrzebnych do działania, zwłaszcza środków finansowych, ale
także środków transportu i lokali, a także zakładania lub przejmowania
przedsiębiorstw które mogą być przydatne dla terrorystów jako zapewniające
przykrywkę dla ich działalności (firmy transportowe, handlowe, turystyczne,
pośrednictwa finansowego, a nawet agencje ochrony czy wywiadownie
gospodarcze). Pozyskanie tych zasobów może następować zarówno w drodze
legalnej jak i nielegalnej. Lokale i środki transportu będą pozyskiwane w drodze
legalnego zakupu lub wynajmu, z tym, że osoby dokonujące transakcji ze strony
terrorystów mogą legitymować się fałszywymi dokumentami lub być w ogóle
osobami podstawionymi („słupami”). W przypadku zakładania lub przejmowania
przedsiębiorstw, bardzo możliwe jest wciąganie do współpracy polskich
przedsiębiorców. Pozyskiwanie środków finansowych może odbywać się w sposób
legalny (inwestowanie w legalne przedsięwzięcia, operacje na rynkach finansowych)
oraz nielegalny (handel narkotykami, oszustwa, wymuszenia, napady rabunkowe,
porwania dla okupu, inne rodzaje nielegalnej działalności – np. piractwo
komputerowe). Szczególnym aspektem tej działalności jest „pranie brudnych
pieniędzy”, czyli legalizowanie pochodzących z nielegalnej działalności środków
finansowych.
© M. Piekarski 2004 – 2007. All rights reserved
65804731.004.png
Wykorzystanie terytorium Polski...
Działalność werbunkowo – szkoleniowa oznacza prowadzenie w Polsce
werbunku kandydatów na terrorystów, jak również osób wykonujących zadania
pomocnicze, oraz prowadzenie szkolenia terrorystów. Werbunek może dotyczyć
przedstawicieli społeczności emigranckich, jak i rdzennych Polaków, i opierać się
zarówno na podstawach ideologicznych jak i finansowych. Szkolenie może
obejmować zarówno osoby nowo zwerbowane, jak również szkolenie doskonalące
czynnych terrorystów. Może ono być bez większych trudności zakamuflowane jako
„szkoła przetrwania” lub turystyka ekstremalna, zwłaszcza, że Polska nie jest krajem
kojarzonym z działalnością terrorystyczną. Terroryści samodzielnie będą prowadzili
ten rodzaj działań, jednak możliwe jest pozyskiwanie do współpracy przy szkoleniu
byłych żołnierzy i funkcjonariuszy, w tym jednostek specjalnych.
Działalność wywiadowcza dotyczy zbierania informacji przez terrorystów na
temat ich potencjalnych celów, i może dotyczyć trzech aspektów działalności
terrorystycznej. Po pierwsze, zbierane mogą być informacje na temat Polski i
konkretnych obiektów pod kątem ewentualnego ataku na nie. Po drugie, mogą być
tu pozyskiwane informacje dotyczące innych państw (od np. dyplomatów, turystów,
wojskowych przebywających na ćwiczeniach) i tutaj może zachodzić zarówno
werbunek informatorów , ich szkolenie jak i przekazywanie informacji (pod
pretekstem urlopu, podróży służbowej). Po trzecie terroryści będą pozyskiwać
informacje mające znaczenie dla bezpieczeństwa ich operacji w Polsce, a zatem
dotyczące stanu wiedzy organów państwa na temat ich działań. Podstawową formą
gromadzenia informacji będzie wywiad agenturalny , a środki techniczne będą go
tylko uzupełniać. Działalność tą terroryści będą prowadzili samodzielnie, z uwagi na
chęć ochrony swoich źródeł informacji
Działalność bazowo – sanktuaryjna oznacza lokowanie w Polsce baz
wypadowych terrorystów, służących do przeprowadzania ataków w innych krajach. W
bazach tych terroryści przygotowywali by ostatecznie zamach, gromadzili i
przygotowywali by broń, ładunki wybuchowe i inne wyposażenie, otrzymywali by
ostatnie wytyczne. Słowa „baza” nie należy traktować dosłownie, tą rolę może
odgrywać wynajęty dom czy magazyn. W obrębie tej działalności mieści się także
traktowanie Polski jako „sanktuarium” czyli miejsca schronienia terrorystów po
dokonaniu zamachu, lub tych których tożsamość została odkryta przez służby
© M. Piekarski 2004 – 2007. All rights reserved
65804731.005.png
Wykorzystanie terytorium Polski...
policyjne w innych krajach. Również ten rodzaj działalności będzie samodzielnie
prowadzony przez terrorystów.
Działalność tranzytowo – przemytnicza to działania terrorystów mające na celu
przemieszczenie ludzi lub materiałów przez terytorium Polski, z terytorium Polski do
innego państwa, lub odwrotnie. Może to przybierać formę przekraczania granicy w
oparciu o fałszywe dokumenty, nielegalnego przekraczania granicy, zarówno lądowej
jak i morskiej, oraz przemytu. Podobnie jak w przypadku działalności logistycznej,
również w tym przypadku terroryści mogą operować autonomicznie, lub
współpracować z podziemiem przestępczym, co jest bardziej prawdopodobne.
Możliwe jest także podszywanie się terrorystów pod „zwykłą” działalność kryminalną
(np. przekraczanie granicy wraz z nielegalnymi emigrantami) co paradoksalnie może
ułatwić im uniknięcie szczególnego zainteresowania Policji czy Straży Granicznej
(terroryści zostaną potraktowani jako zwykli emigranci, jeśli ich prawdziwa tożsamość
pozostanie nieujawniona). Terroryści mogą także dążyć do zalegalizowania swojego
pobytu w Polsce, występując o azyl polityczny, przedstawiając się jako ofiary
prześladowań.
Działalność propagandowa obejmuje działania prowadzone za pośrednictwem
mediów masowych, zwłaszcza Internetu, a mające na celu głoszenie poglądów
terrorystów oraz dyskredytację ich oponentów. Działalność ta będzie prowadzona
główne w formie umieszczania na polskich serwerach propagandowych stron
internetowych, agitacji na internetowych forach dyskusyjnych, wystosowywania
komunikatów na użytek polskich mediów. Mniej prawdopodobną formą tej
działalności będzie pozyskiwanie agentów wpływu, zdolnych kształtować postawy
określonych grup społecznych wobec działań terrorystów. Działalność ta będzie
prowadzona samodzielnie przez terrorystów.
Podsumowywując tą część analizy, należy stwierdzić, że wszystkie te formy
działalności terrorystów najczęściej występują razem, a w skrajnie niekorzystnych
przypadkach – kompleksowo, stwarzając poważne problemy i zagrożenia, którym
poświęcona jest następna część pracy.
CHARAKTERYSTYKA ZAGROŻEŃ
© M. Piekarski 2004 – 2007. All rights reserved
65804731.001.png
Wykorzystanie terytorium Polski...
Można je podzielić na kilka grup. Są to zagrożenia polityczne, kryminalne,
ekonomiczne i społeczne, przy czym należy pamiętać, że są one ze sobą wzajemnie
powiązane.
Zagrożenia polityczne to przede wszystkim groźba skomplikowania relacji
Polski z krajami będącymi celami terrorystów. Istnieje bowiem, w przypadku
ujawnienia omawianej działalności przez czynniki inne niż polskie służby, groźba
oskarżenia władz Polski o zaniechanie działań przeciwterrorystycznych, lub wręcz o
popieranie terrorystów. Kolejnym możliwym zagrożeniem jest podjęcie przez służby
specjalne państw zagrożonych przez dane ugrupowanie terrorystyczne, działań o
charakterze kontrującym, co spowodowało by poważny i trudny do rozwiązania
kryzys polityczny. Ostatnim zagrożeniem o charakterze politycznym, jest groźba
wpłynięcia przez znajdujących się w Polsce terrorystów, czy to poprzez działania
propagandowe czy inne, na opinię publiczną w Polsce oraz na postawy elit
politycznych, względem działalności terrorystycznej na świecie, dążąc w ten sposób
do stworzenia sprzyjającej ich działaniom atmosfery. Zagrożenia takie są wyraźnie
widoczne ze strony grup czeczeńskich, które mogą w Polsce liczyć na większą
przychylność otoczenia niż w Europie Zachodniej, zwłaszcza wygrywając nastroje
antyrosyjskie obecne w Polsce. W przypadku innych ugrupowań, takich jak inne niż
czeczeńskie grupy islamistyczne, ten rodzaj zagrożeń, jest mniej prawdopodobny i
organicza się tylko do propagandy.
Zagrożenia kryminalne dotyczą przede wszystkim groźby nawiązania
kontaktów pomiędzy terrorystami a zorganizowanymi grupami przestępczymi.
Powoduje to groźbę zarówno zwiększenia możliwości działania terrorystów, jak i
przestępców. Przestępcy mogą uzyskać dostęp do bardziej zaawansowanych
technologii (np. produkcji bomb), nawiązać dalsze kontakty zagraniczne, a także
zyskać nowe źródło finansowania, jakim jest świadczenie usług dla terrorystów.
Stwarza to groźbę poszerzenia zakresu ich działalności co za tym idzie, wzrostu
zagrożenia z ich strony. Podobnym zagrożeniem jest angażowanie się ugrupowań
terrorystycznych bezpośrednio w działalność kryminalną. Pojawienie się nowego
gracza , za którym stoją znaczne umiejętności i zaawansowane metody działania, jak
i mającego atut w postaci słabego rozpoznania przez polskie służby, przełoży się na
wzrost przestępczości zarówno z zakresu terroru kryminalnego jak i przestępczości
© M. Piekarski 2004 – 2007. All rights reserved
65804731.002.png
Zgłoś jeśli naruszono regulamin