praca a transformacja.pdf

Prezentowane w serii Raporty CASE stanowiska

merytoryczne wyra¿aj¹ pogl¹dy Autorów

i niekoniecznie s¹ zbie¿ne z oficjalnym stanowiskiem

CASE - Centrum Analiz Spo³eczno-Ekonomicznych.

Publikacja zosta³a przygotowana w ramach projektu

"Sustaining Growth through Reform Consolidation"

nr 181-A-00-97-00322 finansowanego przez Amerykañsk¹

Agencjê do Spraw Rozwoju Miêdzynarodowego (USAID)

i Fundacjê CASE.

DTP: CeDeWu Centrum Doradztwa i Wydawnictw

Multi-Press Sp. z o.o.

Opracowanie graficzne Agnieszka Natalia Bury

Warszawa 1999

Wszelkie prawa zastrze¿one.

Zabronione jest kopiowanie, przetwarzanie

i rozpowszechnianie w jakimkolwiek celu i postaci

bez pisemnej zgody autora i wydawcy.

ISSN 1506-1647 ISBN 83-7178-186-5

Wydawca:

CASE Centrum Analiz Spo³eczno-Ekonomicznych

ul. Sienkiewicza 12, 00-944 Warszawa

tel.: (48 22) 622 66 27, 828 61 33

fax (48 22) 828 60 69

e-mail: case@case.com.pl

Warunki tworzenia miejsc pracy

Spis treci

Wprowadzenie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7

Rozdzia³ 1. Tworzenie pracy problem i zadanie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

Rozdzia³ 2. Problemy dostosowawcze na rynku pracy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

2.1. Analiza wra¿liwoci zatrudnienia i p³ac na zmiany czynników je determinuj¹cyh . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

2.2. Analiza przep³ywów si³y roboczej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14

2.3. Analiza efektów aktywnej polityki pañstwa na rynku pracy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14

Rozdzia³ 3. Koszty pracy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16

3.1. Koszty pracy w okresie transformacji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

3.2. Koszty pracy w Polsce w porównaniu z innymi krajami . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19

Rozdzia³ 4. Pomoc publiczna skierowana na zatrudnienie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

Rozdzia³ 5. Pomoc socjalna dla bezrobotnych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22

5.1. Zasady ogólne dotycz¹ce konstrukcji zasi³ków . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

5.2. Zasi³ki dla bezrobotnych w krajach zachodnich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

5.3. Zasi³ki dla bezrobotnyvh w krajach regionu Europy rodkowej i Wschodniej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

5.4. Zasi³ki dla bezrobotnych w Polsce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25

5.5. Ró¿ne wnioski z punktu widzenia ró¿nych funkcji zasi³ku . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25

Rozdzia³ 6. Edukacja a rynek pracy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28

6.1. Przemiany kszta³cenia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28

6.2. Kwalifikacyjne potrzeby gospodarki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29

6.3. Nak³ady na kszta³cenie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30

6.4. Problemy w systemie edukacji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31

Rozdzia³ 7. Decentralizacja a rynek pracy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33

Rozdzia³ 8. Restrukturyzacja gospodarki a rynek pracy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37

8.1. Restrukturyzacja tradycyjnych przemys³ów i rolnictwa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37

8.2. Dowiadczenia innych z restrukturyzacj¹ gospodarki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38

Rozdzia³ 9. Integracja z Uni¹ Europejsk¹ a rynek pracy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42

Raporty CASE Nr 31

Stanis³awa Golinowska

Rozdzia³ 10 Przyk³ady udanej polityki rynku pracy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44

10.1. Amerykañska strategia zatrudnienia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45

10.2. Zmiany w brytyjskiej strategii zatrudnienia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47

10.3. Holandia kompromisowe reformy przy konsensusie spo³ecznym . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50

10.4. Dania impuls fiskalny i zmniejszanie aktywnoci zawodowej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53

Podsumowanie i wnioski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57

Raporty CASE Nr 31

Warunki tworzenia miejsc pracy

Stanis³awa Golinowska

Profesor, absolwentka Wydzia³u Nauk Ekonomicznych Uniwersytetu Warszawskiego. W latach 19921997 pe³ni³a funk-

cjê dyrektora Instytutu Pracy i Spraw Socjalnych. Wspó³za³o¿ycielka i wspó³pracownik CASE. Autorka licznych prac na te-

mat polityki spo³ecznej z ekonomicznego punktu widzenia. Jest uznanym ekspertem w dziedzinie rynku pracy i systemu za-

bezpieczenia spo³ecznego. Prowadzi³a w tej dziedzinie liczne projekty krajowe i miêdzynarodowe, a tak¿e prace doradcze

w krajach Europy rodkowej i Wschodniej .

Raporty CASE Nr 31

Stanis³awa Golinowska

Raporty CASE Nr 31

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: