Kataster a gospodarka nieruchomościami wykład 8.pdf

Wykład 8

Prowadzenie ewidencji gruntów i budynków

Wstęp

Prowadzenie ewidencji gruntów i budynków to wykonywanie róŜnorodnych

zadań, których podstawowym celem jest utrzymanie operatu EGiB w stałej

aktualności, to znaczy w zgodności ze stanem faktycznym i prawnym.

Prowadzenie EGiB to takŜe dokonywanie działań, których celem jest

wykorzystywanie zgromadzonych zbiorów ewidencyjnych, zarówno w

celach wynikłych z obowiązków ustawowych (na przykład sporządzanie

zestawień zbiorczych) jak teŜ w celach wynikłych z obsługi stron (na

przykład wydawanie wyrysów z mapy ewidencyjnej).

Prowadzenie EGiB to równieŜ przyjmowanie zgłoszeń o zmianach

zaistniałych w danych dotyczących obiektów i podmiotów ewidencyjnych

oraz informowanie róŜnych instytucji i osób o wprowadzonych zmianach.

Organy prowadzące ewidencję gruntów i budynków i ich zadania

Organem prowadzącym EGiB jest zasadniczo starosta powiatu, wykonujący

zadania administracji rządowej w dziedzinie geodezji i kartografii.

Prowadzenie EGiB moŜe być, w szczególnych okolicznościach powierzane

do wykonywania wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi.

Organ prowadzący EGiB wykonuje w ramach swych następujące zadania:

utrzymywanie systemu informatycznego obsługującego bazy danych

ewidencyjnych w ciągłej gotowości operacyjnej,

utrzymywanie operatu EGiB w stanie aktualności, to znaczy w

zgodności z dostępnymi dokumentami i materiałami źródłowymi,

archiwizacja wycofanych danych ewidencyjnych,

udostępnianie danych ewidencyjnych,

ochrona danych ewidencyjnych przed ich utratą, zniszczeniem,

niepoŜądaną modyfikacją, nieuprawnionym dostępem do danych oraz

ich ujawnianiem, przy czym obowiązują tu zasady wynikłe z przepisów

ustawy o ochronie danych osobowych,

okresowa weryfikacja danych ewidencyjnych,

sporządzanie zestawień zbiorczych danych objętych EGiB,

modernizacja EGiB.

Aby im sprostać tym zadaniom organ prowadzący musi mieć do dyspozycji

właściwie dobrany zespół ludzi i odpowiednie wyposaŜenie w róŜnego

rodzaju środki techniczne, przede wszystkim w sprzęt komputerowy, wraz ze

stosownym oprogramowaniem.

Podstawowe zasady aktualizacji operatu ewidencji gruntów i

budynków

WaŜność procesu aktualizacji wynika z faktu, Ŝe dane ewidencyjne - dla

prawidłowego wypełniania swych zadań - muszą być w pełni aktualne.

Organ prowadzący podejmuje szereg takich czynności które sprawiają, Ŝe

dane ewidencyjne uzyskują status aktualności dla ustalonego okresu czasu.

W tym okresie odzwierciedlają one stan faktyczny i prawny obiektu oraz

podmiotu ewidencyjnego.

Aktualizacja to istotny problem dla organów prowadzących EGiB.

Podstawowe zasady procesu aktualizacji

Aktualizacja operatu następuje poprzez wprowadzenie

udokumentowanych zmian do bazy danych ewidencyjnych, zarówno w

części przestrzennej, jak teŜ opisowej.

Do aktualizacji operatu wykorzystuje się następujące źródła danych:

materiały zgromadzone w PZGK, szczebla powiatowego,

pomiary geodezyjne,

pomiary i opracowania fotogrametryczne,

rejestry, prowadzone przez:

sądy,

OAP,

państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne,

dokumentację udostępnioną przez zainteresowane osoby, organy i

jednostki organizacyjne,

dokumentację architektoniczno-budowlaną tworzoną i

przechowywaną przez OAP,

wyniki oględzin obiektu.

Dane zawarte w EGiB podlegają aktualizacji:

na wniosek podmiotów, którymi są:

właściciel,

uŜytkownik,

uw,

zarządca trwały, dla jednostek bop,

państwowa osoba prawna, której SKP powierzył w stosunku do

swej nieruchomości wykonywanie prawa własności lub innego

prawa rzeczowego,

OAP, który gospodaruje zasobem nieruchomościami SKP lub

zasobem nieruchomości JST,

uŜytkownik gruntu SKP lub JST,

dzierŜawca, w przypadku of, op lub jednostki bop, który włada

gruntem na podstawie umowy dzierŜawy i jest zgłoszony do EGiB

stosownie do przepisów ustawy o ubezpieczeniu społecznym

rolników,

posiadacz samoistny;

z urzędu, przy czym zmiany te wynikają z:

dokumentów o charakterze prawno-administracyjnym takich jak:

akty notarialne,

prawomocne orzeczenia sądowe,

ostateczne decyzje administracyjne,

akty normatywne,

opracowań geodezyjnych i kartograficznych przyjętych do ODGiK,

zawierających wykazy zmian danych ewidencyjnych,

dokumentacji architektoniczno-budowlanej przechowywanej przez

OAP,

ewidencji publicznych prowadzonych na podstawie innych

przepisów.

Aktualizacji operatu ewidencyjnego dokonuje się niezwłocznie po

uzyskaniu przez organ prowadzący stosownych dokumentów

określających zmiany danych ewidencyjnych o charakterze

przestrzennym.

JeŜeli aktualizacja operatu wymaga wyjaśnień podmiotów lub uzyskania

dodatkowych dowodów, organ prowadzący przeprowadza w tej sprawie

postępowanie administracyjne lub Ŝąda dostarczenia dokumentów

geodezyjnych i kartograficznych niezbędnych do wprowadzenia zmian.

O dokonanych zmianach organ prowadzący EGiB zawiadamia:

zainteresowane podmioty, na wniosek których została wprowadzona

zmiana,

sądy rejonowe prowadzące Kw,

organy podatkowe,

jednostki statystyki publicznej.

3.1 Zakres i tryb postępowania przy wprowadzaniu zmian w ewidencji

gruntów i budynków

Wprowadzanie zmian do EGiB dokonywane jest w postępowaniu

ewidencyjnym o charakterze administracyjnym, wynikłym z przepisów kpa.

Zmiany w EGiB dotyczą podmiotu oraz przedmiotu ewidencji.

A. Rodzaje zmian w EGiB

Zmiany dotyczące podmiotu mają następujący zakres:

zmiana osoby właściciela obiektu EGiB, nazywana niekiedy zmianą

stanu prawnego, występująca podczas takich czynności prawnych i

działań geodezyjno-prawnych, jak:

sprzedaŜ bądź kupno obiektu EGiB, na przykład działki ewidencyjnej

stanowiącej nieruchomość gruntową,

darowizna, na przykład prawa współwłasności budynku, przy czym

współwłasność jest wyraŜona ułamkiem,

dział spadku, w wyniku którego przypisane zostaje prawo własności -

na przykład do lokalu, stanowiącego nieruchomość,

zasiedzenie, na przykład działki ujawnionej w EGiB będącej w

posiadaniu samoistnym przez stosowny okres czasu, przez posiadacza

samoistnego,

przy czym zmiany osoby właściciela mogą być rozwaŜane w

odniesieniu do wszystkich obiektów ewidencyjnych a ponadto, Ŝe

zmiany te muszą być udowodnione aktem notarialnym, orzeczeniem

sądowym bądź teŜ odpisem z Kw,

podział nieruchomości,

scalenie i podział nieruchomości,

scalenie i wymiana gruntów,

wywłaszczenie nieruchomości.

przy czym zmiany osoby właściciela mogą być rozwaŜane w

odniesieniu zasadniczo do działki, stanowiącej nieruchomość

gruntową (z wyjątkiem procesu wywłaszczenia, w którym moŜe

nastąpić takŜe odjęcie prawa własności do budynku), a ponadto, Ŝe

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: